Решение по дело №10175/2021 на Административен съд - Велико Търново

Р     Е     Ш     Е     Н    И    Е

 

N 71

 

Гр.Велико Търново 24.04.2023г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Великотърновският административен съд, ІII-ти касационен състав, в публично заседание на двадесет и четвърти март две хиляди двадесет и трета година  в състав:

 

                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Ивелина Янева

                                                                                            ЧЛЕНОВЕ: Георги Чемширов

                                                                                                                  Дианка Дабкова

 

при секретаря М. Н.и с участието на прокурора Иванова като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.н.дело № 10175 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2021 година за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.

            Предмет на касационното производство е Решение № 102 / 19.05.2021г., постановено по АНД № 202114120200108 по описа на ГОРС за 2021г., първи състав, с което е отменено наказателно постановление № 2467 / 26.01.2021г., издадено от главен директор на Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване“ в ЦМУ на Агенция „Митници“, с което на Й.А.Г. е наложено административно наказание глоба в размер на 11 427,28лв. на основание чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС и са отнети в полза на държавата 939,770 литра алкохол на основание чл.124, ал.1 от същия закон.

Касационното производство е образувано по жалба от главен директор на Главна дирекция „Митническо разузнаване и разследване“ в ЦМУ на Агенция „Митници“, в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон, поради липсата на допуснати при издаването на наказателното постановление съществени нарушения на процесуалните правила. Моли се за отмяна на въззивното решение, потвърждаване на наказателното постановление и присъждане на разноски.

Ответникът изразява становище за правилност на оспорения съдебен акт. Моли за отхвърляне на жалбата.

Представителят на прокуратурата дава заключение за неоснователност на жалбата и моли за оставяне в сила на решението.

В хода на въззивното производство са установени следните факти – при проверка от митнически органи на частен имот в с.Драганово, собственост на Й.Г., са открити 11 броя бидони, 1 туба 10л., 1 туба 5л., 28бр. шишета от0,5л, 4 бр. бутилки от 1 л. и по 2 бр. бутилки от 1,5л, 2л и 2,5л, всичките пълни с течност с мирис на алкохол и с различен алкохолен градус. Направено е измерване на наличното количество течност в посочените съдове и то е общо 939,770 литра. Взети са проби от 4 от съдовете, като след извършен анализ на физико-химична експертиза по досъдебно производство, е установено алкохолно съдържание 58,5 %, 52,7%, 53,2% и 41,9%. Стоково-оценителна експертиза определя дължимия акциз на 5 713,64лв.

Административно наказващият орган приема наличието на нарушение на чл.126, ал.1, т.1 от ЗАДС и на лицето е наложена глоба и отнемане на стоката.

Въззивният съд приема недоказаност на нарушението, поради допуснато нарушение при вземане на пробите за изследване, поради което и наказателното постановление е отменено.

Настоящият състав намира изводите на въззивния съд за съответни на доказателствата по делото и материалния закон.

Безспорно от представените по делото доказателства се установява, че установените по време на проверката бидони и други съдове са иззети, а пробите от четири от тях са взети от митнически инспектор в присъствие на поемни лица, също служители на Агенция „Митници“. Правилен е извода на въззивния съд за наличие на нарушение на нормативно установения ред за вземане на проби, което по своя характер е съществено, тъй като лишава лицето от възможността да участва в този процес и да се защити. Това нарушение води до извод за липса на надлежно установяване на съдържанието на иззетите вещи, респективно недоказаност на твърдението за наличие на акцизна стока – алкохол, съхранявана от Г. без съответните документи.

Настоящият състав споделя и вторият довод на ГОРС за недоказаност на нарушението и неправилно определяне на размера на наказанието – липсата на установяване на действителното съдържание на всеки един от съдовете. Недопустимо е наличието на административно нарушение и налагането на наказание да се установява въз основа на предположения. След като алкохолното съдържание е изследвано само на 4 от общо 51 броя съдове, то въз основа на предположение е формиран извода за наличие на алкохол в 47 броя съдове и съответно дължимия акциз за тях.

По изложените мотиви съдът намира касационната жалба за неоснователна, поради което оспорения съдебен акт следва да бъде оставен в сила.

Въз основа на горното и на основание чл.221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 631 от ЗАНН, съдът

 

Р     Е     Ш     И    :

 

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 102 / 19.05.2021г., постановено по АНД № 202114120200108 по описа на ГОРС за 2021г., първи състав,.

 

           РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                          ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.