О П Р Е Д Е Л Е Н И Е №252/20.5.2020г.
гр.Ямбол, 20.05.2020 год.
НЕВЕНА
НЕСТОРОВА – съдия - докладчик по АНД
№ 463/2020 год. по описа на ЯРС, след като се запознах с материалите по делото
установих, че жалбата, подадена от П.Е.Л., ЕГН **********, постоянен адрес: ***
срещу фиш серия № 310772/09.05.2020 г. е недопустима и като такава следва да се
остави без разглеждане, а образуваното въз основа на същата
административнонаказателно производство следва да бъде прекратено, поради
следните съображения:
На 09.05.2020 г. на
жалбоподателя П.Е.Л. е наложена глоба в размер на 50 лв. по чл.137а, ал.1 от ЗДвП чрез издаване на фиш серия № 310772 на ОДМВР – Ямбол. Този документ е
издаден в съответствие с процедурата, предвидена в чл.186 от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН и подписан от жалбоподателя на датата на издаването му. В чл.39, ал.2 от ЗАНН законодателят е предвидил, че при маловажни случаи на административни
нарушения, установени при извършването им, контролните органи могат да налагат
на местонарушението глоби в размер от 10 до 50 лв., като за наложената глоба се
издава фиш, който се подписва от контролния орган и от нарушителя, че е
съгласен да плати глобата, след което се изпраща на финансовия орган на
съответната общинска администрация за изпълнение. В чл.39, ал.3 от ЗАНН е
уредена хипотезата, когато нарушителят оспори нарушението или откаже да плати
глобата. Тогава за нарушението се съставя акт съгласно ЗАНН. Едва след
съставянето на акт за установяване на административно нарушение и издаването на
наказателно постановление, то въз основа на последното, жалбоподателят ще има
право да го обжалва по съдебен ред. Преди това не може да се развие административнонаказателно
производство, тъй като в ЗАНН е уредено как се образува административнонаказателно
производство и какви са последиците от съставянето на акта и издаването на
наказателното постановление. В случая съставеният фиш по реда на чл.186, ал.1
от ЗДвП вр. чл.39, ал.2 от ЗАНН не е приравнен по своето правно естество на
наказателно постановление и електронен фиш, поради което не е предвидена
възможност за самостоятелното му обжалване пред съда. В случая обаче
жалбоподателят очевидно оспорва нарушението и отказва да плати глобата. Поради
непредвидена възможност за съдебно обжалване, то настоящата жалба следва да се
остави без разглеждане, а производството по делото да се прекрати. Но предвид
гореизложеното, то жалбата следва се изпрати на сектор Пътна полиция Ямбол при
ОДМВР – Ямбол, който да провери дали са спазени условията и сроковете на чл.186
от ЗДвП и чл.39 от ЗАНН, като в случай на съответствие на материалните и
процесуалните предпоставки на чл.39, ал.3 от ЗАНН и чл.186, ал.2 от ЗДвП, то
следва да бъде издаден акт за установяване на административно нарушение и
евентуално наказателно постановление, което вече би подлежало на обжалване по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Предвид
гореизложеното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ подадената жалба от П.Е.Л.,
ЕГН **********, постоянен адрес: *** срещу фиш серия № 310772/09.05.2020 г.,
като недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по АНД № 463/2020 год. по описа на ЯРС.
ИЗПРАЩА жалбата по компетентност на сектор Пътна полиция Ямбол при ОДМВР – Ямбол.
Определението подлежи на обжалване пред
Административен съд гр.Ямбол в петнадесетдневен срок от съобщаването му на
жалбоподателя.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: