Решение по дело №670/2020 на Районен съд - Перник

РЕШЕНИЕ

 

 

Номер 260292 25.06.     Година 2021       Град Перник

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Пернишки районен съд            ІІІ наказателен състав

На 16.12.                                  Година 2020

 

В публично заседание в следния състав:

 

      Председател: БОГДАН ВЕЛЕВ

 

                   Съдебни заседатели:

 

Секретар: Наташа Динева

Прокурор:

Като разгледа докладваното от съдия ВЕЛЕВ НАХ дело номер 00670 по описа за 2020 година, взе предвид следното:

Производството е образувано по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН по жалба, подадена в срок от легитимирано лице-  Н.Н.А. срещу НП № 20-1158-000652 от 09.03.2020г., издадено от Началник на сектор ПП към ОД МВР Перник, с което  му     е   наложено  административно наказание   на основание  чл.183 ал.5 т.1   от Закона за движението по пътищата - глоба в размер на 100 лв.

 Въззиваемата страна, редовно призована,  представител не изпраща, не взема становище по жалбата.

Жалбоподателят се явява в съдебно заседание,пледира за постановяване на решение,с което да бъде отменено обжалваното наказателно постановление.

Поддържа доводите,изложени в писмената жалба, същността на които са  непълната фактическа обстановка /посочване местоположението на служителите на пътна полиция спрямо светофарната уредба/,режима на светофарната уредба,неговото поведение  при навлизане на кръстовището.

 

Пернишкият районен съд, след като обсъди доказателствата по делото и  внесените в процеса доводи,намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 25.02.2020г. автоконтрольор към сектор Пътна полиция- ОД на МВР Перник е съставил акт за установяване на административно нарушение, в който е отразил следните относими за процеса обстоятелства:

На същата дата, месец и година, около  06:50 часа, жалбоподателят,в гр.Перник,по улица „Св.Св.Кирил и Методий“ е управлявал личния си автомобил Опел Корса ,с регистрационен номер *******,с посока от магазин Била ,като на кръстовището с улица „Юрий Гагарин“ навлиза и преминава на червен забраняващ сигнал на светофарната уредба ,работеща в нормален режим и продължава движението си наляво,към бензиностанция „ОМВ“.

 

 

 

Като виновно нарушени законови разпоредби се сочат:  чл.6 ,т.1, пр.2 , от Закона за движение по пътищата.

При предявяване на АУАН не е направено  възражение ,а е подадено   писмено в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН,след което е изготвена докладна записка от 04.03.2020г., при което съдът констатира  само формално изпълнение на правомощия по чл.52,ал.4 от ЗАНН.

Съдът възприема фактическата обстановка по делото от данните ,внесени в процеса чрез следните доказателствени средства и доказателства,преценявани в съвкупност и взаимна връзка:показанията на Р.Г.А. - актосъставител,  АУАН, Заповед на Министъра на вътрешните работи, относно материално правната компетентност, както на актосъставителя, така и на административно наказващият орган.

 От представената заповед следва,че актът за установяване на административно нарушение е съставен, а обжалваното НП издадено от компетентни длъжностни лица по  смисъла  на         чл.189 ал.1 и ал.12 от ЗДвП, в посочените им качества.

По отношение на законосъобразността на обжалваното наказателно постановление както от материално правна, а така и от процесуално правна страна, съдът намира следното:

С издаденото наказателно постановление наказващият орган е наложил административно наказание, като е приложил определен административно наказателен състав-чл.183 ал.5 т.1  от ЗДвП, според който се ангажира административно наказателната отговорност на водач, който преминава при сигнал на светофара, който не разрешава преминаването.

Наложено е административна наказание по вид глоба, в абсолютен законов размер, поради което съдът не изследва приложението на привилата за индивидуализацията на административното наказание -дефинирани в чл.27 ал.2 и ал.3 от ЗАНН.

В АУАН ,въз основа на който е издадено обжалваното НП ,като виновно нарушена законна разпоредба се сочи  чл.6 т.1 пр.2 от   Закона за движението по пътищата.

От своя страна наказващият орган вече   е посочил като виновно нарушена законна разпоредба  чл.6 т.1 от Закона за движението по пътищата- т.е. не се е опитал да конкретизира релевантната, относимата  от всички регламентирани хипотези в посочената разпоредба.

Тази разпоредба е регламентирана в Раздел І на Глава втора-“Общи правила” в Закона за движението по пътищата.

 

Тази разпоредба изисква от  участниците в движението да съобразяват своето поведение със сигналите на длъжностните лица,както и със светлинните сигнали,с пътните знаци и с пътната маркировка.

Но участници в движението са и пешеходците- по смисъла на параграф 6 т.28 от Допълнителните разпоредби на Закона за движението по пътищата.

Според съдебния състав, при конкретния  приложен от наказващият орган административно наказателен състав липсва правна връзка, корелация  между обстоятелствата на нарушението, обективирани в АУАН и в издаденото въз основа на него и обжалвано наказателно постановление и конкретни норми, което са били виновно нарушени.

Правонарушителят   и жалбоподател в настоящото производство е наказан в качеството на водач, според приложения от АНО наказателен състав, тъй като е преминал при сигнал на светофар, който не разрешава преминаването.

Конкретно, а не общо правило, примерно свързано с конкретната забрана може да се открие в чл.31 ал.7 т.1 от Правилника за прилагане на Закона за движението по пътищата- червена светлина означава-“Преминаването е забранено”.

В хипотезите и на чл.31 ал.7 т.2 и т.4 също не е разрешено преминаването.

 

 

Или пък в чл.7 ,т.1, б ”б” от Наредба №17 от 23.07.2001г. за регулиране на движението по пътищата със светлинни сигнали,както и в текста на чл.7 ,т.1, б.”в” от посочената наредба,които разпоредби препращат към съответни разпоредби на ППЗДвП.

 

Ето защо ,на основание гореизложеното в мотивите на решението съдът счита, че обжалваното наказателно постановление е незаконосъобразно, както от материално правна така и от процесуално правна страна в частта относно установяването, описанието на вмененото административно нарушение, с приложението на чл.183 ал.5 т.1 от Закона за движението по пътищата, поради което НП следва да бъде отменено.

 

Водим от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

        РЕШИ:

 

      Отменя НП № 20-1158-000652 от 09.03.2020г., издадено от Началник на сектор ПП към ОД МВР Перник, с което  на Н.Н.А. ***,ЕГН **********,  е   наложено  административно наказание   на основание  чл.183 ал.5 т.1   от Закона за движението по пътищата - глоба в размер на 100 лв.

 

      РЕШЕНИЕТО може да се обжалва в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено, пред Административен съд - гр. Перник като касационна инстанция.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ:/п/

 

 

Вярно с оригинала,

  ИЕ