ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1484
гр.Плевен, 09.11.2021 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в закрито съдебно заседание на девети ноември две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
Председател: Цветелина Кънева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело №820/2021 г. по описа на Административен съд – Плевен и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
по делото е образувано по искова молба от л.св.С.Х.С., изтърпяващ наказание
в затвора Белене, против ГДИН-София, с която се претендира присъждане на
обезщетение в размер на 150000лева за причинени за периода от 07.10.2021г. до
датата на подаване на исковата молба имуществени и неимуществени вреди от
незаконосъобразни действия и бездействия от страна на ЧСИ П. П., началника на
затвора и касиера на затвора, изразяващи се в запориране на лична сметка и
превод на суми от нея.
В исковата молба се твърди, че на 07.10.2021г. е
наложен запор от ЧСИ П. П. на личната му сметка, по която получава пари от
своите близки, в резултат на което
претърпява имуществени вреди в размер на 150лева, която сума е била изпратена
от майка му. Твърди се, че с тези си действия ЧСИ, в съучастие с началника на
затвора и касиера на затвора, са му причинили имуществени и неимуществени вреди
в нарушение на чл.3 ал.1 от ЗИНЗС. Сочи се, че вредите се изразяват във
физически и психически неудобства следствие на незаконосъобразните действия на
посочените лица. В заключение се иска обезщетение в размер на 150000лева ведно
с лихвата.
С допълнение към исковата молба се твърди, че вредите
са от незаконосъобразните действия на длъжностни лица при затвора, изразяващи
се в нарушаване на правата по чл.86 т.4 вр. т.3 и т.5 от ЗИНЗС. Твърди се, че
от личната му сметка са изтеглени 150лева без негово съгласие и без да бъде
уведомен. Твърди се, че не е получавал какъвто и да е документ от ЧСИ.
Представен е по делото и документ за платена държавна такса.
От затвора Белене е получена информация, че сметката
на л.св.С. е запорирана след получено запорно съобщение на 05.10.2021г. за
наложен запор по изп.дело на ЧСИ П. П. Допълнително са изпратени данни, че
запорните съобщения се получават от главен счетоводител, като същите се
предават на касиера, който води книга за запорите. Сочи се, че на 05.10.2021г.
в затвора Белене е получено запорно съобщение за л.св.С. за наложен запор по
изп.дело от ЧСИ П. П., по което на 12.10.2021г. е направена удръжка от личната
партида на л.св.С. в размер на 152,05лева и е преведена на ЧСИ.
По допустимостта на исковата молба, съдът намира
следното:
Предметът на исковото производство и на съдебното
произнасяне се определя от твърденията и петитума на исковата молба. Същата
съдържа претенции за присъждане на обезщетение за вреди от незаконосъобразни
според ищеца действия и бездействия на длъжностни лица при затвора по
запориране на лична сметка и удържане на суми от нея, като се установява от
данните по делото че лицето което получава запорите е главния счетоводител,
който предава същите на касиера.
Предвид горното съдът счита, че настоящият случай не
попада в обхвата на нормата на чл.284 ал.1 от ЗИНЗС, според която държавата
отговаря за вреди, причинени на лишени от свобода от специализираните органи по
изпълнение на наказанията в резултат на нарушения на чл.3, тъй като главният
счетоводител, респ. касиера при затвора не са специализиран орган по изпълнение
на наказанията.
Административният съд разглежда искания на граждани и
юридически лица за вредите, причинени им от незаконосъобразни актове, действия
или бездействия на държавни или общински органи и длъжностни лица при или по
повод изпълнение на административна дейност. /правно основание чл.1 ал.1 от ЗОДОВ/. Т.е. за да е подсъдна на административния съд, исковата молба следва да
съдържа претенция за присъждане на обезщетение за претърпени вреди от
незаконосъобразна административна дейност или актове и да отговаря на
изискванията на чл.203-205 от АПК. В
случая, с исковата молба не се претендират вреди от административна дейност, а
от действията на длъжностни лица, в случая главния счетоводител/ касиер при
затвора Белене по запориране на личната партида на лишения от свобода въз
основа на наложен запор от ЧСИ и удържане на суми от нея. Последното не представлява
административна дейност, тъй като под дейност на администрацията за вреди, за
които държавата отговаря, се разбира такова действие, бездействие или акт на
административен орган, съответно длъжностно лице, които имат властнически
характер и са насочени към възникване на административно отношение между
администрацията и лицето. Ето защо исковата молба на л.св.С. е недопустима за
разглеждане от административния съд, поради което следва да бъде оставена без разглеждане и върната, а
производството по делото прекратено.
Воден от горните мотиви и на основание
чл.129 ал.3 от ГПК вр. чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ И ВРЪЩА исковата молба на л.св.С.Х.С.,
изтърпяващ наказание в затвора Белене, против ГДИН-София, с която се претендира
присъждане на обезщетение в размер на 150000лева за причинени за периода от
07.10.2021г. до датата на подаване на исковата молба имуществени и
неимуществени вреди от незаконосъобразни действия и бездействия от страна на
ЧСИ П. П., началника на затвора и касиера на затвора, изразяващи се в
запориране на лична сметка и превод на суми от нея.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №820 по описа за
2021г. на Административен съд-Плевен.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
тричленен състав на Административен съд Плевен в 7-дневен срок от съобщението
за изготвянето му.
Преписи от определението да се изпратят на страните.
СЪДИЯ:
/п/