Р Е Ш Е Н И Е
Номер 1801 от 17.11.2021г. град Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Бургас, петнадесети състав, на четвърти ноември две хиляди двадесет и
първа година в публично заседание в следния състав:
Председател: Лилия Александрова
Членове: 1. Румен Йосифов
2.
Диана Ганева
при секретаря И. Г. и прокурор Дарин
Христов като разгледа докладваното от съдия Ганева касационно наказателно
административен характер дело номер 2368 по описа за 2021 година и за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка
с чл.63, ал.1, изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания
(ЗАНН).
Образувано е по
касационна жалба на Р.С.А. ***, с ЕГН **********, против Решение №25/31.08.2021г.,
постановено по НАХД №104/2021г. по описа на Районен съд -Карнобат, с което е
потвърдено наказателно постановление №20-0282-000458/14.12.2020г., издадено от
Началник на РУ към ОДМВР Бургас, РУ Карнобат, с което на Р.А., за нарушение на
100, ал.1, т.1 от ЗДвП, е наложена глоба
в размер на 10 лв., за нарушение на 100,
ал.1, т.2 от ЗДвП, е наложена глоба в
размер на 10 лв. и за нарушение на чл. 174, ал.3
от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 2000
лева и лишаване от право да управлява МПС" за срок от 24 месеца. Иска се
от съда да отмени оспорваното решение като незаконосъобразно, постановено в
нарушение на процесуални правила и на материалния закон, както и поради
неговата необоснованост. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира по
чл.348, ал.1 от НПК, във връзка с чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН –
неправилно решение поради съществено нарушение на съдопроизводствените правила.
В подкрепа на твърденията не са посочени нови доказателства.
В съдебно заседание
касаторът, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
Ответникът по касация, редовно уведомен, не се представлява и не ангажира
становище по оспорването.
Представителят на Окръжна прокуратура – Бургас дава заключение за неоснователност
на жалбата, като иска от съда да остави в сила обжалваното решение.
Касационната
жалба e
подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна по смисъла на чл.
210, ал. 1 АПК и е процесуално допустима.
Разгледана по
същество, в пределите на касационната
проверка по чл. 218 АПК, Административен съд - Бургас, ХV-ти състав,
намира жалбата за неоснователна по следните
съображения:
С Решение №25/31.08.2021г.,
постановено по НАХД №104/2021г. по описа на Районен съд-Карнобат, е потвърдено
наказателно постановление №20-0282-000458/14.12.2020г., издадено от Началник на
РУ към ОДМВР Бургас, РУ Карнобат, с което на Р.А., за нарушение на 100, ал.1,
т.1 от ЗДвП, е наложена глоба в размер
на 10 лв., за нарушение на 100, ал.1,
т.2 от ЗДвП, е наложена глоба в размер
на 10 лв. и за нарушение на чл. 174, ал.3
от ЗДвП, е наложено административно наказание глоба в размер на 2000
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца.
А. е
наказан за това, че на 20.11.2020г., 00.10 часа, в гр.Карнобат, в Промишлена
зона – Север, в посока на движение от бул.“Москва“ към ж.п. гара Карнобат, управлява
лек автомобил „Форд Фокус“, с рег.№ ТХ 0640 ХН, като отказа да му бъде извършена
проверка с техническо средство Алкотест 7510 с №ARNA 0188 за
установяване употребата на алкохол и не изпълнява предписанието за медицинско
изследване за концентрация на алкохол в кръвта му. Издаден е талон за
медицинско изследване. Освен това контролните органи констатирали, че А. не
носи свидетелството за управление, като не носи и свидетелство за регистрация
на МПС, което управлява. За така
установените нарушения бил съставен АУАН, а впоследствие издадено и наказателно
постановление.
За да постанови
оспореното решение, районният съд е приел, че при образуването и провеждането
на административнонаказателното производство са спазени всички процесуални
правила. Съставеният АУАН и издаденото НП съдържат изискуемите от закона
реквизити, като нарушенията са безспорно установени и доказани.
Решението на
въззивната инстанция е правилно, като съображенията за това са следните.
Съгласно
чл.63 от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред
административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от
АПК.
Съгласно
чл.218 от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за
валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с
материалния закон, следи служебно.
Настоящият съдебен
състав намира, че приетата от първоинстанционния съд фактическа обстановка е
изцяло съобразена с установените по делото факти и обстоятелства, събрани в
съответствие с разпоредбите на НПК. При постановяването на съдебното решение,
съдът е изследвал всички обстоятелства по установяване на административното
нарушение и налагане на административното наказание. Съдът в съответствие с
изискванията на чл. 84 от ЗАНН, във
връзка с чл. 14 от НПК, е
постановил своето решение по вътрешно убеждение, формирано от непосредствения
му
контакт с разпитаните свидетели,
представените писмени доказателства, степента на обществената опасност на всяко
едно от нарушенията, както и тежестта на наложеното административно наказание
за всяко нарушение.
От анализа на
доказателствата по делото касационният състав установява, че при съставянето на
АУАН и издаването на наказателното постановление не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила от страна на административнонаказващия
орган, които да са довели до ограничаване правото на защита на касатора.
Районният съд е изяснил всички релевантни за спора факти, при редовно събрани и
обсъдени доказателства. От показанията на полицейските служители в проведеното
съдебно заседание се установява, че касаторът е управлявал МПС, като е отказал да
му бъде извършена проверка с техническо средство Алкотест 7510 с № ARNA 0188 за установяване употребата
на алкохол и не е изпълнил предписанието за медицинско изследване за
концентрация на алкохол в кръвта му, като е издаден талон за медицинско
изследване. Освен това контролните органи констатирали, че А. не носи
свидетелството за управление, като не носи и свидетелство за регистрация на
МПС, което управлява.
Фактическата
обстановка е правилно установена от районния съд в съответствие с приобщените
писмени и събраните гласни доказателства и настоящата инстанция я възприема
изцяло.
Съдебният състав намира
за неоснователни възраженията в касационната жалба, идентични с част от
възраженията, направени и пред първата инстанция относно кредитиране на
свидетелските показания, като изложените в тази насока мотиви на РС-Карнобат се споделят изцяло от касационната инстанция,
поради което на основание чл. 221, ал. 2, изр. второ от АПК /в сила от 01.01.2019 г. /, настоящият състав препраща към тези
мотиви, без да е необходимо тяхното преповтаряне.
Съдът намира за
неоснователни доводите на касатора за допуснато при издаване на наказателното
постановление съществено процесуално нарушение, изразяващо се в неясно описание на деянията. В акта и в
наказателното постановление са описани всички обстоятелства, относими към
елементите от състава на всяко едно от нарушенията, като ясно е посочено и
мястото на извършването и като нарушенията са квалифицирани правилно.
Неоснователни са
и възраженията за нарушение на разпоредбите на чл.42, ал.1,т.4 и чл.57,
ал.1,т.5 от ЗАНН. В АУАН и в издаденото наказателно постановление е налице
описание на нарушението и обстоятелствата, поради което сочените процесуални нарушения
не са налице.
При извършената
служебна проверка настоящият съдебен състав установи, че решението на
първоинстанционния съд е допустимо, правилно и законосъобразно. При
постановяването му не са допуснати съществени процесуални нарушения, съдът
пълно и всестранно е изследвал фактическата обстановка и въз основа на
събраните доказателства е формирал вътрешното си убеждение.
С оглед изложеното и на основание
чл.221, ал.2 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.второ от ЗАНН, обжалваното
решение, като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран от изложеното, Административен
съд - гр.Бургас , ХV състав
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА решение №25/31.08.2021г., постановено по НАХД
№104/2021г. по описа на Районен съд –Карнобат.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.