Решение по дело №517/2025 на Окръжен съд - Сливен

МОТИВИ към Решение № 174/2025г. по ЧНД № 517/2025г. по описа на
ОС-С. изготвени на 02.09.2025г.:
Производството е по реда на чл. 32, ал. 1 вр. чл. 16, ал. 1 - 8 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОНФС/.
Образувано е по повод на получено удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, от което е видно, че Решение №
3062 5422 6079 2998 от 04.02.2025 г., влязло в сила на 18.03.2025 год.,
постановено от несъдебен орган за събиране на глоби- Bonen & Transacties
Transactiemod, Кралство Нидерландия, с което на засегнатото лице И. И. М. е
наложена финансова санкция глоба в размер на 100 евро. Глобата е наложена
за едно административно нарушение съгласно чл.2 от Закона относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата на Кралство Нидерландия, за това че на 05.09.2023 г. в
19:45 часа в Кралство Нидерландия на адрес, s-Gravenhage, Schalk Burgerstraat
водачът или пътникът на мотопед носи каска, която не отговаря на
изискванията, не съответства на размер или не е поставена правилно.
Изпратеното удостоверение (вкл. и на български език) е издадено по
смисъла на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции и е по реда на чл. 30 и сл. от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции.
В с.з. представителят на Окръжната прокуратура гр. С. поиска
извършването на консултация с несъдебния орган на Кралство Нидерландия,
доколкото в удостоверението на български език е посочена сумата от 100 евро
а в Решението 109 евро, като са включени разноски 9 евро. След отхвърляне
на искането от страна на съда заявява, че предоставя на съда признаването на
финансовата санкция.
Засегнатото лице, нередовно призовано, не се явява в съдебно заседание.
Представлява се от служебния защитник - адв. С. С. от АК- С.. Адв. С.
заявява, че съдът следва да постанови решение, с което да признае решението
на несъдебния орган на Кралство Нидерландия.
Въз основа на наличните доказателства в делото, съдът прие за
установено СЛЕДНОТО:
Засегнатото лице И. И. М., ЕГН **********, е български гражданин, с
постоянен и настоящ адрес гр. С., ул. „Ч. К.“ № ** и компетентен да разгледа
делото съобразно чл. 31, вр. чл. 6 Закона за признаване, изпълнение и
изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции е Окръжен съд - С..
С Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета
на Европа относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции е представено за признаване и изпълнение Решение № №
3062 5422 6079 2998 от 04.02.2025 г., влязло в сила на 18.03.2025 г.,
постановено от несъдебен орган за събиране на глоби- Bonen & Transacties
Transactiemod, Кралство Нидерландия И. И. М. е наложена финансова санкция
глоба в размер на 100 евро. Глобата е наложена за едно административно
нарушение съгласно чл.2 от Закона относно административната уредба при
нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство
Нидерландия.
1

Обстоятелствата на извършване на нарушението от засегнатото лице
видно от Удостоверението по чл. 4 са следните: българския гражданин И. И.
М. на 05.09.2023 г. в 19:45 часа в Кралство Нидерландия на адрес, s-
Gravenhage, Schalk Burgerstraat водачът или пътникът на мотопед носи каска,
която не отговаря на изискванията, не съответства на размер или не е
поставена правилно.
Съгласно разпоредбата на чл. 3 ал. 1 т. 1 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции е несъмнено, че става въпрос за решение за
налагане на финансова санкция, тъй като се касае за влязъл в сила акт на
несъдебен орган на държава - членка на Европейския съюз за налагане на
задължение за плащане на глоба. От описанието на извършеното от М.
нарушение следва извод, че деянието му представлява административно
нарушение според законодателството на издаващата държава и тъй като
поведението му нарушава правилата за движението по пътищата, за него не се
изисква двойна наказуемост съгласно разпоредбата на чл. 30, ал. 2, т. 1 от
Закона за признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или
отнемане и решения за налагане на финансови санкции. Решението за
налагане на финансова санкция е представено от органа, който го е издал
копие на нидерландски и е придружено с удостоверение по образец по
смисъла на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа от
24.02.2005г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на
финансови санкции, издадено и подписано от съответния компетентен орган
на издаващата държава, който е удостоверил и неговото съдържание. От
съдържанието на удостоверението е видно, че то съдържа всички реквизити
предвидени както в чл. 4 от цитираното по-горе Рамково решение на Съвета
на Европа, така и според изискванията на приложение № 2 към Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции и съответства на решението за
налагане на финансова санкция. Не са налице основанията за отказ за
признаване на решението, визирани в разпоредбата на чл. 35 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции, доколкото: няма данни срещу
същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от
издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решение за
налагане на финансови санкции; решението не се отнася за деяние, подсъдно
на български съд, поради което не следва да се коментира въпроса за
евентуално изтекла давност по българското законодателство; засегнатото лице
не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да
правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за
деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република
България; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро; решението
е по отношение на физическо лице, което е наказателно отговорно.
В удостоверението изрично е посочено, че решението е влязло в сила,
доколкото е известно в Република България не е постановяване решение
срещу същото лице за същото деяние и не е изпълнявано такова решение,
производството е било писмено, лицето е било уведомено съгласно
законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен
според националния закон представител относно правото си да обжалва
решението, както и за сроковете на обжалване, лицето не се е явило лично на
съдебния процес, вследствие на който е постановено решението.
2

Неоснователно е искането на Окръжна прокуратура-С. за извършване на
консултация с несъдебния орган в Кралство Нидерландия относно
разминаването на посочените суми в решението на несъдебния орган
съответно сумата общо от 109 евро, като са включени към глобата разноски 9
еври и посочената сума в удостоверението на български език-100евро. За съда
е от значение посочената сума в удостоверението, което е основание за
признаване на решението.
С оглед на така констатираното по-горе, настоящият съд направи извод,
че са налице визираните в Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови
санкции предпоставки за признаване на решението за налагане на финансова
санкция, издадено от несъдебен орган - Bonen & Transacties Transactiemod ,
Кралство Нидерландия. С решението на несъдебния орган българският
гражданин И. И. М. е осъден да заплати глоба в размер на 100 евро за
административно нарушение на правилата за движение в Кралство
Нидерландия. Актът следва да бъде признат и изпълнен от посочения в чл.22,
ал.1 от ЗПИИАКОРНФС орган - Националната агенция за приходите, като на
осн. чл.16, ал.8 от ЗПИИАКОРНФС равностойността на наложената
финансова санкция се определи в български левове по курса на БНБ за
04.02.2025г. - датата на постановяване на решението за налагане на финансова
санкция в издаващата държава, който към посочената дата е за 1 евро-1,95583
лева. Равностойността на наложената финансова санкция в размер на 100
евро, в левова равностойност на 195.58 / сто деветдесет и пет и 58ст./ лева.
След признаване на цитираното по-горе решение, същото заедно с
препис от настоящото решение, незабавно след влизане в сила на последното,
следва да се изпратят на органите на Националната агенция по приходите за
изпълнение. Съгласно разпоредбата на чл. 38 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции, следва незабавно да се уведоми
компетентния орган на издаващата държава за настоящото решение като
копие от уведомлението следва да се изпрати на Министерство на
правосъдието на Република България.
Водим от гореизложеното съда постанови своето решение.

СЪДИЯ ДОКЛАДЧИК:
3

Номер на акта:	174
Дата:	2 септември 2025 г. (в сила от 10 септември 2025 г.)
Съдия:	Пламен Димитров Стефанов

Дело:	20252200200517
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	27 август 2025 г.

Решение по дело №517/2025 на Окръжен съд - Сливен

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите