Р Е Ш Е Н И
Е
№ 1323
град Пловдив, 07.07.2023 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХІ
к.с., в открито заседание на четиринадесети
юни през две хиляди двадесет и трета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИНА ШОТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ЯНКО
АНГЕЛОВ
ЙОРДАН
РУСЕВ
при
секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА и участието на прокурора ИВАН ИЛЕВСКИ, като разгледа
докладваното от член-съдия Ангелов касационно АНД № 1007 по описа за 2023
година и за да се произнесе, взе предвид
следното :
Производството е по реда на глава XII от АПК.
Делото е образувано по касационна жалба на „Геома-Г“ООД,
с ЕИК *********, срещу Решение № 310 от 17.02.2023
г. по Административно наказателно дело № 1116 по описа за 2022 година на
Районен съд Пловдив, с което е потвърдено Наказателно постановление № 156/22.12.2021г.
издадено от Директор на Басейнова дирекция „Източнобеломорски район”, с което
на „ГЕОМА-Г" ООД, с ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер
на 150 лв. за нарушение по чл. 44, ал.1 от Закона за водите .
В жалбата се
изтъкват доводи, че решението е неправилно. Иска се същото да бъде отменено,
като вместо това се постанови ново решение, с което да се отмени наказателното
постановление.
В съдебното заседаниe - „Геома-Г“ООД не се представлява.
С писмена
молба-становище по делото от адв.К. се поддържа жалбата, претендират се
разноски.
Ответникът - Басейнова дирекция
„Източнобеломорски район“ се
представлява от юрк.К., който оспорва жалбата, претендира разноски.
Прокурор от Окръжна прокуратура – Пловдив, в
свое заключение намира жалбата за неоснователна.
Административен съд Пловдив, като взе предвид
становището на страните и извърши проверка на обжалваното решение на посочените
касационни основания съгласно разпоредбата на чл. 348 от НПК и след служебна
проверка за допустимостта, валидността и съответствието на решението с материалния
закон по реда на чл. 218 ал. 2 от АПК, приема касационната жалба за процесуално
допустима като подадена в срока по чл. 211 от АПК, а по същество за неоснователна.
Процесното Наказателно постановление е издадено против
„ГЕОМА-Г“ ООД, за това, че при извършена проверка на място на 21.10. 2021г. от
експерти на БД „ИБР“ на обект „Специализирано стопанство за отглеждане на
потомства от есетрови риби“, разположено на територията на имот № 001013, в
местността „Хамбарлийка“ в землището на гр.Брезово, общ.Брезово, стопанисван от
дружеството „ГЕОМА-Г“ ООД, се констатира
наличието на един брой изградено и оборудвано водовземно съоръжение – тръбен
кладенец /ТК/, разположено на територията на имот № 001013, в местността
„Хамбарлийка“ в землището на гр.Брезово, общ.Брезово, обл.Пловдив. Устието на
ТК се намира в изградена подземна бетонова шахта с кръгло сечение, затворена с
дървен капак, с експлоатационна колона видимата част, на която е от PVC тръба Ф
200.
Проверяващите установили, че в случая се водовзема подземна вода посредством потопяема помпа, а за
отчитане на добитото количество подземна вода е монтирано измервателно
устройство, тип „Беласица“ с фабр.№ 02921 с показание към момента на проверката
99788 m3, със запазена пломба на БД ИБР. Добиваната подземна вода от ТК се
използва за водоснабдяване за други цели /за захранване на санитарни възли на
жилищната сграда, намираща се на обекта/.
Проверяващите
установили, че към момента на проверката на 21.10.2021 г. „Геома-Г" ООД, ползва
водовземно съоръжение – тръбен кладенец /ТК/, разположено на територията на
имот № 001013, в местността „Хамбарлийка“ в землището на гр.Брезово,
общ.Брезово, обл.Пловдив, като се осъществява водовземане от подземна вода,
която се използва за водоснабдяване на жилищната сграда, намираща се на
територията на обекта, без необходимото за това основание и без да притежава
разрешително, издадено съгласно Закона за водите.
На „ГЕОМА-Г“
ООД е било издадено Разрешително за водоползване № 301656/13.11.2006г. за
водовземане чрез един брой тръбен кладенец, разположен на територията на имот №
001013 в местност „Хамбарлийка“ в землището на гр.Брезово, община Брезово,
област Пловдив, със срок на действие от 13.11.2006 г. до 13.11.2012г., но за други
цели /захранване на санитарни възли/, напояване и риборазвъждане.
С Решение №
РР-1649/11.01.2013 г. на Директора на Басейнова дирекция за управление на
водите в Източнобеломорски район с център Пловдив е продължен срока на действие
на горепосоченото Разрешително с 10 /десет/ години, като е определен за краен
срок на действие – 13.11.2022г. и е посочено, че водовземането касае тръбен
кладенец, разположен на територията на имот № 001043 /образуван от имоти № 001013
и № 000388/. Със същото Решение е изменен номера на Разрешително № 301656 и е
приет нов номер, а именно Разрешително № 31520341.
По делото е
представено Решение № РР-1725/03.06.2013 г. на Директора на Басейнова дирекция
за управление на водите в Източнобеломорски район с център Пловдив, с което се прекратява
действието на Разрешително № 31520341 /стар № 301656/ от 13.11.2006г.,
продължено с Решение № РР-1649/11.01.2013 г. за водовземане от подземни води от
тръбен кладенец, разположен на територията на проверения имот, с титуляр
„ГЕОМА-Г“ ООД и Разрешително № 31520341 /стар № 301656/ от 13.11.2006г.,
продължено с Решение № РР-1649/11.01.2013 г. е преиздадено с непроменени
параметри на водовземане, но с нов титуляр, а именно – „ДАГОН-ФИШ“ ЕООД, ЕИК
*********.
Неоснователни
са наведените възражения, че „ГЕОМА-Г“ ООД не би следвало да носи
административнонаказателната отговорност, след като е било издадено
Разрешително за водовземане от подземни води, чрез съществуващи водовземни
съоръжения № 31520358/03.06.2013 г. на „ДАГОН-ФИШ“ ЕООД. В тази насока се
подчертава, че наемните отношения между „ГЕОМА-Г“ ООД и „ДАГОН-ФИШ“ ЕООД, по
силата на Договор за наем от 25.03.2013 г. са тези, които са предпоставили и
промените в разрешителните за водовземане.
Следва да се отбележи, че по силата на Договора за наем от 25.03.2013 г. наемателят „ДАГОН-ФИШ“ ЕООД се е задължил да си служи с наетата вещ – имот №043, по начин: за риборазвъждане. Видно от констатациите на проверяващите, установените факти към момента на проверка са извън обхвата на Разрешително за водовземане от подземни води, чрез съществуващи водовземни съоръжения № 31520358/03.06.2013 година, след като се ползва водовземно съоръжение – тръбен кладенец, и се осъществява водовземане от подземна вода, която се използва за водоснабдяване на жилищната сграда, намираща се на територията на обекта.
Изложеното
налага извода, че към датата на проверката – 21.10.2021г. дружеството
жалбоподател „ГЕОМА-Г“ ООД, ползвайки водовземно съоръжение – тръбен
кладенец е осъществявал водовземане от
подземна вода, използвана за водоснабдяване на намиращата се в имота жилищна
сграда, без да е имал необходимото за това основание, тъй като не е притежавал
издадено съобразно Закона за водите разрешително, с което е нарушил изискването
на чл.44, ал.1 от ЗВ.
Районният съд правилно е възприел фактическата
обстановка по делото и на базата на верните фактически констатации постановява
правилно решение, като потвърждава оспореното пред него НП, предвид
установената му законосъобразност.
Подробните съображения, мотивирали решението на
районния съд, се споделят от настоящия състав на съда, поради което повторното
им излагане не е необходимо. Още повече, че с нормата на чл.221, ал.2, пр.2 от АПК е предвидена възможност за препращане към мотивите на първоинстанционния
съд.
Фактическата обстановка е детайлно и точно описана,
същата е възприета за несъмнено установена след подробен анализ на съвкупния
доказателствен материал по делото, в това число и разпита на актосъставителя.
По изложените мотиви настоящата касационна инстанция
приема, че районният съд е приложил правилно материалния закон и при липса на
касационни основания за отмяна оспореното решение следва да бъде оставено в
сила.
В полза на Басейнова дирекция „Източнобеломорски
район“ Пловдив се следва сумата в размер
на 80 лв. за юрисконсултско възнаграждение.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 от АПК, Административният
съд Пловдив, двадесет и първи състав,
Р Е
Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 310 от 17.02.2023 г. по Административно наказателно дело № 1116 по описа за 2022 година на Районен съд Пловдив.
ОСЪЖДА
„Геома-Г“ООД, с ЕИК ********* да заплати на Басейнова дирекция
„Източнобеломорски район“ Пловдив сумата
в размер на 80 лв. за юрисконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО НЕ
подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ЧЛЕНОВЕ :