Решение по дело №1201/2018 на Районен съд - Асеновград

Номер на акта: 141
Дата: 1 април 2019 г. (в сила от 20 ноември 2019 г.)
Съдия: Невена Тодорова Кабадаиева
Дело: 20185310101201
Тип на делото: Гражданско дело
Дата на образуване: 29 май 2018 г.

Съдържание на акта

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е 

                                                               гр. Асеновград,  01.04.2019г.                              

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

 

АСЕНОВГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД, ІV граждански състав на пети декември две хиляди и осемнадесета година в публичното заседание в следния състав:

 

                              ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕВЕНА КАБАДАИЕВА

 

 При секретаря Д. МОКОВА   като разгледа докладваното от съдия НЕВЕНА КАБАДАИЕВА гражданско дело № 1201 по описа за 2018г. и като обсъди:

 

            Обективно съединени искове  с правно основание чл. 128, 296  от КТ.

           

            Д.Г.Я. *** моли да бъде постановено решение, с което да бъде осъден СОУ „Христо Ботев“ гр. Лъки, със седалище и адрес на управление гр Лъки, ул „Дичо Петров“ № 4, представлявано от В.Б.И. сумата от 480лв  представляваща дължима сума за задължително увеличение на индивидуалните работни заплати за учител, считано от 01.01.2017г до 31.08.2017г,  или в размер на по 60лв за  периода януари - август 2017г включително, върху начисленото и изплатено възнаграждение от 600лв,   ведно със законната лихва от датата на предявяване на иска до окончателното плащане, както и сумата от 1050лв, представляваща дължима сума за представително работно облекло, както следва – 350лв за периода от 15.09.2014г до 15.09.2015г, 350лв за периода от 15.09.2015г-15.09.2016г и 350лв за периода 15.09.2016г-15.09.2017г, ведно със законната лихва от датата на подаване на исковата молба. Твърди, че  по силата на ТД от 12.09.2014г, 31.08.2015г  и 31.08.2016г е работила при ответника на длъжност „учител“ с място на работа СОУ „Христо Ботев“ гр Лъки. В началото на 2017г е установила, че няма да бъде сключен нов трудов договор. Съгласно  Приложение № 1 към Наредба 1 от 2010г  за работните заплати на персонала в звената от системата на народната просвета  минималната работна заплата за заеманата от ищцата длъжност като учител е 600лв.  На 05.12.2016г между община Лъки, и Председателя на общинския координационен съвет на синдиката на българските учители е подписано  споразумение  в което са предоговорени минимални стойности на основните трудови  възнаграждениея и   съгласно подписания на 16.12.2016г Анекс към КТД за системата на народната просвета, в сила от 01.01.2017г стойностите на миминалните работни за плати за длъжност „учител“ е в размер на 660лв. За времето от 01.01.2017г до 25.09.2017г, през което ищцата е била в трудово правоотношение с ответника, не й е начислявано и не й са заплатени полагащите й се месечни увеличения върху възнагражденията в общ размер на 480лв. Брутното ТВ на ищцата съгласно анекса към КТД от 19.06.2016г е 660лв.   Заявява, че  върху изплатените й ОМВ в размер на 600лв е следвало да се начисли и заплати увеличение от 60лв, което не е начислявано и изплащано. Съгласно Наредба № 14 от 2016г за представителното облекло на лицата от институциите в системата на предучилищното и училищното образование , при изпълнение на служебните си задължения педаготическите специалисти имат право на представително облекло за всяка календарна година. В чл.50 от сключения КТД от 19.06.2016г е посочено, че работодателите и първостепенните разпоредители с бюджетни средства се задължават да осигурят и заплатят на педаготичеси кадри суми за представително работно обелкло в размер  не по-малък от 360лв, дължима за всяка учебна година. Въпреки отправяните от ищцата покани до директора,  дължимите суми за периода 2014-2017г не са изплатени.  Ангажира събиране на доказателства, претендира разноски.

               Ответникът  признава, че дължимата сума за увеличения размер на трудовото възнаграждение е в претендирания размер, в случай че ищеца е член на синдикалната организация.  Признава и факта, че сумите не са платени. Твърди, че действието на КТД е спрямо работници или служители, които са членове на синдикалната организация, а ищцата не е представила такива доказателства. Заявява, че средствата, необходими за покриване на разходите на СУ „Христо Ботев“ се осигуряват посредством финансиране от републиканския бюджет въз основа на единни държавни стандарти, както и чрез дофинансиране от страна на общ Лъки. С подписания Анекс към КТД за работодателя е възникнало задължение  за заплащане на работни заплати на служителите в по-висок размер, а в същото време промяна в бюджета на СУ „Христо Ботев“ не е предвидена. От ответника е проведена продължителна кореспонденцияя с Министерство на образованието и науката, община Лъки, Регионално управление на образованието Пловдив, Синдиката на българските учители,  в хода на която инситуцитите са уведомявани, че средстата предоставени на СУ „Христо Ботев“ са крайно недостатъчни за покриване разходите на училището, още по-малко за увеличение на работните заплати на учителите съгласно Анекс от 16.12.2016г.   По отношение претенцията за работно облекло заявява, че  в бюджета на СУ „Христо Ботев“ за 2017г средства за заплащането на дължимите суми за представително облекло на педагогическия персонал не са предвидени. Ангажира доказателства, претендира разноски.

             Конституираните в качеството на трето лице помагач Министерство на образованието и науката и община Лъки не изразяват становище.

             След като прецени събраните по делото доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, съдът намира за установено следното:  Ищцата е работила при ответника  от 2014г на основание ТД    на длъжността „учител по английски“, и съгласно последното ДП към  трудовия договор от 01.09.2016г й е определено ОМВ в размер на 600лв и допълнително възнаграждение в размер на 42лв. Трудовото й правоотношение прекратено  след постъпила от нея молба, със Заповед  № 447/31.08.2017г , поради изтичане на уговорения срок. Видно от представената служебна бележка от 28.09.2018г , Д.Г.Я.  е член на СО на СБУ към КНСБ в СУ „Христо Ботев“ до 30.04.2017г без прекъсване от постъпване на работа. Директорът на СУ „Христо Ботев“ гр Лъки е уведомил Началника на РУО гр. Пловдив , че  поради недостатъчните средства, заложени за издръжка   на дейност „Образование“ за 2017г не е възможно предприемане на мерки за увеличение на работните заплати съгласно Анекс към КТД от 16.12.2016г.(л.29,30),  а с  писмо от 23.03.2017г го  е уведомил, че към 31.03.2017г работните заплати на персонала в СУ „Христо Ботев“ гр Лъки няма да бъдат увеличени в съответствие с Анекс от 16.12.2016г към КТД за системата на НП от 19.06.2016г поради това че предоставените от първостепенния разпоредител Община Лъки средства  в размер на 20000лв за месец март 2017г са крайно недостатъчни, а предоставеният аванс от община Лъки е използван за частично погасяване на задължения, като неразплатени остават задължения в размер на 24000лв. С писмо от 12.06.2017г Министерство на образованието и науката, и след извършена проверка във връзка със сигнал  за проверка на финансовител възможности за изпълнение на чл. 27 Б ал.2 т.1 и 2 от Анекс от 16.12.2016г към КТД , и въз основа съставения Констативен протокол от 02.06.2017г,  РУО Пловдив е уведомило председателя на ОбКС на СБУ гр Лъки, че в рамките на утвърдения бюджет на СУ „Христо Ботев“ гр Лъки за 2017г не е възможно  достигането на праговете на индивидуалните основни месечни работни заплати съгласно Наредба № 4/20.04.2017г, Приложение 3, а приблизителният недостиг на средства е в размер на 60319лв за периода 01.01.2017-31.12.2017г. за ФРЗ, осигурителни плащания за сметка на работодателя, работно облекло, СБКО, допълнително възнаграждение за класен ръководител, квалификация и ДТВ за постигнати резултати от труда. Изготвена е докладна записка от Директора на СУ „Христо Ботев“ гр Лъки  и кмета на община Лъки  до  Министъра на образованието и науката, относно увеличение на работните заплати на персонала в СУ „Христо Ботев“ гр. Лъки, съгласно Анекс от 16.12.2016г към КТД, и е поискано осигуряване на средства в размер на 60319лв. С Анекс от 16.12.2016г към КТД   за системата на народната просвета от 19.06.2016г,  са определени минимални основни работни заплати, считано от 01.01.2017г, като за   учител    е определена минимална основна работна заплата от 660 лв(чл. 27 А), а съгласно чл. 27 Б получените средства  в резултат повишеното на стандартите за делегираните  от държавата дейности по образование  се разпределят, считано от 01.01.2017г, като се гарантират минималните основни работни заплати по  чл. 27 А.    От Светлана Русева – председателя на ОбКС на Синдиката на българските учители  е изготвен  доклад /02.05.2017г   до Министъра на образованието и науката ,  с който  го е уведомила че  правилата заложени в Анекса към КТД  не са спазени и работещите в СУ „Христо Ботев“ гр Лъки не получават полагащите се  месечни възнаграждения.  Съгласно представеното и прието по делото(неоспорено от страните) щатно разписание на персонала в СУ „Христо Ботев“ гр. Лъки, считано от 01.01.2017г на ищеца е определена ОРЗ в размер на 660лв..  Представеният фиш за работна заплата за ноември 2016г е извън исковия период и не се коментира. С Наредба № 14 от 16.11.2016г(в сила от 01.01.2017г) е определен редът и условията за осъществяване правото на представително облекло на педадогическите специалисти. Предвидено е правото на педогогиеските специалисти  и заместник директорите без норма преподавателска работа и гл счетоводител на представително облекло за всяка календарна година, чийто  размер се определя от директора на иституцията(чл.2,3).

   Въз основа на така установената фактическа обстановка, съдът прави следните изводи:  Предявени са кумулативно съединени искове с правно основание чл.128 КТ – за заплащане на дължимо ТВ за периода  януари – август 2017г вкл,  както и с правно основание чл.296 КТ -  за заплащане  дължимите суми за работно облекло за 2014,2015,2016 и 2017г.

По допустимостта:   Съгласно чл. 59 от КТ  при неизпълнение на задълженията по КТД искове пред съда могат да предявяват страните по него, както и всеки работник или служител, спрямо когото КТД се прилага . Исковете са допустими, като  предявени в предвидения от чл. 358, ал. 1, т. 3 от КТ тригодишен срок, ищецът е активно легитимиран да ги предяви с оглед твърденията за неизплатено ТВ,  както и неизплатени  суми за работно облекло. 

            Разгледани по същество:

            По иска с правно основание чл. 128 КТ.  Установено е, че между страните по делото е съществувало трудово правоотношение в исковия период, възникнало от трудов договор.  При установено наличие на трудово правоотношение, добросъвестното полагане на труд се предполага. Следователно, в тежест на работодателя е възникнало задължение да изплати договореното възнаграждение. В тежест на ответника – бивш работодател е да докаже, че е изпълнил задължението си за заплащане на дължимото ТВ.  съгласно Анекс от 16.12.2016г към КТД  от 9.06.2016г между Министерство на образованието и науката и съюза на работодателите в системата на НП в България, сдружението на директорите в средното образование в РБ и Синдиката на българските учители към Конфедерацията на независимите синдикати в България, Синдикат Образование към КТ Подкрепа, Независимия учителски синдикат към КНСБ,   страните са договорили  размер на ОМВ за длъжността „учител“ в размер на 660лв, считано от 01.01.2017г.   Ищцата е била член на  СО на СБУ към КНБС в СУ „Христо Ботев“ до 30.04.2017г от започване на работа, поради което и се ползва от правата по КТД за срока, в който е била член на синдикалната организация и КТД има действие и по отношение на нея. Не се установи от ответинка да е начислявано  и изплащано предвиденото в Анекса към КТД ТВ увеличение на ТВ  от 60лв, поради което сумата се дължи за периода януари – април 2017г.   Ето защо следва да бъде осъден ответникът да заплати сумата от 240лв представляваща дължимото и неизплатено увеличение на ТВ за периода януари – април 2017г вкл, като до пълния размер исковете се отхвърлят като неоснователни. Ще следва да се присъди и законната лихва от предявяване на иска-15.05.2018г. За горницата над  

            По иска с правно основание чл.296 ал.1  КТ. Текстът на цитираната разпоредба предвижда задължение на работодателя да осигурява на работниците и служителите безплатно работно и униформено облекло при условия и по ред, установени от Министерския съвет или в колективния трудов договор. Редът и условията за  осъществяване правото на представително облекло  е  уредено с  Наредба № 1 от 09.04. 2012 г.и Наредба № 14 от 16.11.2016г(в сила от 01.01.2017г).  Ищцата е работила при ответника в исковия период, не е спорно между страните обстоятелството, че определеният размер на сумите за работно облекло е 350лв годишно, както и че сумата не е платена. Ето защо следва да бъде осъден ответника да заплати на ищеца сумата от 1050лв за представително облекло за периода 2014-2017г. Следва да бъде присъдена  и законната лихва от предявяване на иска – 15.05.2018г.

            Съобразно изхода на делото, направеното искане и на основание чл.78 ал.1 ГПК ответникът   следва да бъде осъден  да заплати на ищеца разноски по производството  съобразно уважената част на иска   в размер на 421лв.  Ответникът също има право на разноски съобразно отхвърлената част на иска(чл.78 ал.3 ГПК). В представения договор за правна защита (л.35) е посочено договорено възнаграждение в размер на 700лв, за което е посочено да е заплатено изцяло по банков път.  Заплащане на договореното адвокатско възнаграждеине в този случай следва да бъде установено със съответните банкови документи , съгласно разрешението дадено в  ТР № 6 от 06.11.2013 г. по тълк. д. № 6/2012 г. на ВКС, ОСГТК. Ето защо съдът не присъжда разноски в полза на ответника.

           Съгласно чл. 83, ал. 1, т.1 от ГПК, производството по трудови дела е безплатно за работниците и служителите. Ето защо,  съобразно изхода на делото и на основание чл. 78, ал. 6 от ГПК, следва да  бъде осъден ответника  да заплати по сметка на Районен съд – Асеновград   100лв дължима държавна такса.

           Мотивиран от горното, съдът

Р  Е  Ш  И:

       

         ОСЪЖДА   СОУ „Христо Ботев“ гр. Лъки  БУЛСТАТ000608419 Ю, със седалище и адрес на управление гр Лъки, ул „Дичо Петров“ № 4, представлявано от В.Б.И. ДА ЗАПЛАТИ  на Д.Г.Я. ЕГН ********** ***  следните суми:   

             - на основание чл. 128 КТ  сумата от 240(двеста и четиридесет)лв, представляваща сбор от дължими на основание КТД на неизплатени части от основното трудово възнаграждение за периода 01.01.2017г – 30.04.2017г, ведно със законната  лихва от предявяване на иска- 15.05.2018г до окончателното плащане  КАТО ОТХВЪРЛЯ иска до пълния предявен размер от 480(четиристотин и осемдесет)лв.

               -   на  основание чл. 296 КТ  сумата от 1050(хиляда и петдесет)лв,  представляващи  парична равностойност на дължимо работно облекло и обувки за 2014-2017г вкл,   ведно със законната лихва  от датата на завеждане на иска  - 15.05.2018г до окончателното изплащане 

           ОСЪЖДА СОУ „Христо Ботев“ гр. Лъки  БУЛСТАТ000608419 Ю, със седалище и адрес на управление гр Лъки, ул „Дичо Петров“ № 4, представлявано от В.Б.И. ДА ЗАПЛАТИ  на Д.Г.Я. ЕГН ********** *** разноски по производството в размер на 421(четиристотин двадесет и един)лв.

 ОСЪЖДА СОУ „Христо Ботев“ гр. Лъки  БУЛСТАТ000608419 Ю, със седалище и адрес на управление гр Лъки, ул „Дичо Петров“ № 4, представлявано от В.Б.И. да заплати    по сметка на Районен съд – Асеновград сумата от  100(сто)лв дължима ДТ.

 

 Решението е постановено при участието на трето лице помагач Министерство на образованието и науката и община Лъки

           

             Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд – Пловдив в двуседмичен срок  от съобщаването му на страните.

 

                                                                            РАЙОНЕН СЪДИЯ: