№ 293
гр. Враца, 17.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на пети октомври през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Вероника Ант. Бозова
при участието на секретаря Румяна Огн. Маркова
като разгледа докладваното от Вероника Ант. Бозова Административно
наказателно дело № 20231420200717 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.58д-63д ЗАНН
Образувано по жалба на „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, гр. София,
против наказателно постановление (НП) №003067/29.06.2023 г., издадено от
директора в РД за областите Видин, Монтана и Враца към ГД КП при КЗП, с
което за нарушение на чл.63, т.3 от Закона за защита на потребителите (ЗЗП),
на основание чл.209 ЗЗП, на дружеството е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000.00 (хиляда) лева.
В жалбата се оспорва НП, като се твърди, че същото е постановено при
съществени процесуални нарушения, при липсата на съставомерно
нарушение, както и за деяние, явяващо се маловажно по смисъла на закона.
При това се моли за отмяна на НП.
В с.з. жалбоподателя, редовно призован, не изпраща представител.
Въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща представител.
Врачански районен съд, като прецени събраните по делото
доказателства и наведените доводи, приема за установено от ФАКТИЧЕСКА
СТРАНА следното:
1
При извършена на 21.02.2023 г. проверка от св. Г. Й. – старши
инспектор в КЗП на стопанисван от дружеството обект, находящ се в гр.
Враца, ул. Илия Кръстеняков №1, представляващ магазин 801, се установило,
че дружеството е направило съобщение за намаление на цените на предлагани
за продажба стоки, без да е посочило в него срока, през който те се продават
на намалени цени, тъй като на поставените пред стоките етикети се съдържа
единствено информация за вида на стоката, нейната предишна цена и нейната
нова цена. За установеното св. Г. Й. съставила протокол за проверка №К-
2742286, а на 09.05.2023 г. съставила АУАН, в който посочила, че
дружеството е извършило нарушение по чл.63, т.3 ЗЗП. Актът е връчен на
представител на дружеството.
Въз основа на горния акт за установяване на административно
нарушение и при идентично описание на фактическата обстановка,
наказващият орган е издал атакуваното НП, с което за нарушение на чл.63, т.3
ЗЗП, на основание чл.209 ЗЗП, на дружеството е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000.00 лева.
Изложената фактическа обстановка се установява от събраните по
делото доказателства, а именно показанията на св. Г. Й., констативен
протокол от 21.02.2023 г., както и от останалите приложени по делото
писмени материали. От показанията на свидетелката се установява, че на
21.02.2023 г. е извършила проверка в обекта на дружеството, при която е
констатирала описаното от нея и в АУАН и в констативния протокол от
21.02.2023 г. Съдът кредитира изцяло показанията на свидетелката, като ги
намира за безпристрастни, логични и последователни. Съдът кредитира и
писмените материали по делото. Доколкото обаче същите са непротиворечиви
по отношение на релевантните за доказване факти, настоящата инстанция
няма да ги анализира по-прецизно.
При така установената фактическа обстановка, съдът намира от
ПРАВНА СТРАНА следното:
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от
законодателя преклузивен срок и срещу наказателно постановление от
категорията на обжалваемите, поради което се явява процесуално допустима
и следва да се разгледа по същество.
2
Разглеждайки я по същество, съдът намира следното:
АУАН е съставен при спазване на предвидена в чл.40 и чл.43 ЗАНН
процедура и съдържа предвидените в чл.42 ЗАНН реквизити. Наказателното
постановление е изготвено съгласно изискванията на чл.57, ал.1 ЗАНН и в
него не се установяват пороци от външна страна, като описаното нарушение
кореспондира изцяло с посоченото в АУАН. И АУАН и НП са издадени от
компетентни органи, като в тях достатъчно подробно са описани
обстоятелствата, при които е извършено нарушението, начина на
констатиране на същото, подробно и точно е описана правната му
квалификация, както и кой текст от кой закон е нарушен. Описанието, така
както е направено по никакъв начин не накърнява правото на нарушителя да
разбере срещу какво именно нарушение да организира защитата си. Правната
квалификация е прецизна и в съответствие с текстовото описание на състава
на административното нарушение. АУАН и НП са съставени в сроковете по
чл.34, ал.1 и ал.3 ЗАНН.
НП е законосъобразно и от материално-правна гледна точка. В хода на
съдебното следствие по несъмнен начин се установи, че на посочените в
АУАН и НП дата и място, дружеството-жалбоподател е направило съобщение
за намаление на цените на предлагани за продажба стоки, без да е посочило в
него срока, през който те се продават на намалени цени. С това от обективна
страна е осъществен състава на чл.63, т.3 ЗЗП.
Въпросът за субективната страна на нарушението не следва да бъде
обсъждан, тъй като отговорността на юридическото лице е обективна и
безвиновна. От това следва и изводът, че при реализирането й не следва да се
анализира липсата, респективно наличието на вина у представляващия
дружеството или у други лица, свързани с осъществяване на дейността му,
нито да се определя нейната форма.
Правилно е приложението и на санкционната норма на чл.209 ЗЗП. В
случая не се констатират основания за приложение на разпоредбата на чл.28
ЗАНН, тъй като установеното нарушение, както и обстоятелствата по същото
не разкриват по-ниска степен на обществена опасност от обичайната.
Наложената от своя страна имуществени санкции по чл.209 ЗЗП е в почти
минимален размер и съдът приема, че е справедлива, съобразена с
разпоредбата на чл.27 ЗАНН, съответна на извършеното и е от естеството да
3
съдействат за постигане целите на наказанието, визирани в чл.12 ЗАНН.
С оглед гореизложеното, съдът счита посочените възражения в жалба за
изцяло неоснователни, тъй като извършването на административното
нарушения по ЗЗП от дружеството-жалбоподател се доказа безспорно и
категорично, като при издаването на НП са спазени изискванията на
материалния и процесуалния закон, от което следва НП да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно.
При този изход на делото и предвид претендираните разноски от
страните, следва на основание чл.63д, ал.4 ЗАНН дружеството-жалбоподател
да бъде осъдено да заплати на въззиваемата страна разноски за
юрисконсултско възнаграждение в размер на 120.00 лева.
Така мотивирано, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление №003067/29.06.2023 г.,
издадено от директора в РД за областите Видин, Монтана и Враца към ГД КП
при КЗП, с което за нарушение на чл.63, т.3 от Закона за защита на
потребителите, на основание чл.209 от Закона за защита на потребителите, на
„БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“ ЕООД, гр. София, е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000.00 (хиляда) лева.
ОСЪЖДА на основание чл.63д, ал.4 ЗАНН „БИЛЛА БЪЛГАРИЯ“
ЕООД, гр. София, ЕИК:*********, ДА ЗАПЛАТИ на РД за областите Видин,
Монтана и Враца към ГД КП при КЗП, сумата от 120.00 /сто и двадесет/ лева,
представляваща разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Враца по реда на гл.XII от АПК в 14-дневен срок от получаване на
съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
4