Р
Е Ш Е
Н И Е № 653
гр.
Сливен, 09.07.2020 година
В
ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД, граждански състав в съдебно заседание седемнадесети
юни през две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ПЕТЯ СВЕТИЕВА
при секретаря ПЕНКА СТОЯНОВА, като разгледа докладваното от съдията гражданско дело № 5304 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е образувано по предявен отрицателен
установителен иск за установяване недължимост на допълнително начислена сума за
електрическа енергия, с правно основание чл. 124, ал.1 от ГПК.
В исковата молба ищецът твърди, че между ТП на НОИ гр. Сливен и
ответното дружество по реда на ЗОП е сключен договор № 1005-19-4 от 26.02.2018
година с предмет "Доставка на нетна електрическа енергия и избор на
координатор на балансираща група за административната дейност на ТП на НОИ -
Сливен по обособена позиция № 1: "Доставка на нетна електрическа енергия и
избор на координатор на балансираща група за административната сграда на ТП на
НОИ-Сливен“ с измервателна точка №:4027183, адрес гр. С., бул. С. К., № ...
Посочва се, че с оглед клаузите на сключеният договор
изпълнителят се задължил ежемесечно да издава единна фактура на възложителя,
включваща всички разходи, свързани с изпълнението на поръчката в това число и
консумираната електроенергия, акциз по чл. 20, ал. 2, т. 17 от Закона за
акцизите и данъчните складове (ЗАДС), определената с решение на КЕВР такса
„задължение към обществото“, както и всички мрежови услуги. Предложената от
дружеството цена за един kWh активна електрическа енергия за ниско напрежение
равна на 0,09333 лева.
Твърди се още, че
в TП на НОИ, гр. Сливен от страна на дружеството изпълнител, за месеците юли
2019 година и август 2019 година са получени следните фактури за изразходвана
електроенергия: Фактура № ********** от 01.08.2019 година и приложения към нея
за отчетен период от 01.07.2019 година до 31.07.2019 година на обща стойност в
размер на 2488.76 лева с ДДС и Фактура № ********** от 01.09.2019 година и
приложения към нея за отчетен период от 01.08.2019 година до 31.08.2019 година на
обща стойност в размер на 2784.97 лева с ДДС.
Сочи се, че с писмо от 12.07.2019 година „Мост Енерджи“
АД, гр. София е уведомило ищеца, че в
резултат на трайно повишаващата се цена на електрическата енергия на свободния
пазар Комисията за енергийно и водно регулиране /КЕВР/ със свое решение № Ц-19 от
01.07.2019 година е определила нова „цена за задължения към обществото“', като
разликата в тази компонента от цената на електрическата енергия за крайните
потребители на свободния пазар е с цел да се компенсира тежестта от високата
пазарна цена на електрическата енергия. Изпълнителят е указал още, че считано
от 01.07.2019 година крайната цена за снабдяване на обектите се запазва и
остава непроменена, като разликата в цената за задължения към обществото ще
покрие повишението на пазарната цена на електрическата енергия. Изтъква се, че
до този момент фактурите, които дружеството представяло за плащане, съдържали
подробна разбивка на крайната цена, съобразно клаузите на сключените договори и
относимото законодателство, а след тази дата и към момент на един ред в тях е
посочена обща стойност за доставка на електрическа енергия, включваща активна
енергия, прогнозиране, балансиране, задължения към обществото и акциз. Твърди
се че, от страна на ТП на НОИ гр. Сливен били предприети действия по изискване
на нови, коректни фактури, съгласно предварително договореното, като такива и
към момента не били представени за месеците юли и август 2019 година.
Твърди се че, ответното дружество не е представило
доказателства по какъв начин са формирани конкретните суми и не е изяснило
каква методика е използвана от страна на изпълнителя за определяне на паричния
еквивалент. Поради това не било възможно да се направи категоричен извод, за
безспорна дължимост на сумите по фактурите, респ. не може да се направи обосновано
заключение, че именно претендираният размер от дружество е дължим от страна на
ТП на НОИ - Сливен. Твърди се че, на 27.09.2019 година от страна на „Мост
Енерджи““ АД е получено писмо, че ако в срок от 5 работни дни не бъдат
заплатени представените по - рано фактури ще бъде стартирана процедура по
временно преустановяване на захранването. В табличен вид в писмото били описани
дължимите според ответното дружество суми, падежите на отделните плащания, като
била изведена и общата стойност в размер на 5 516.21 лева. От страна на ТП на
НОИ. гр. Сливен било извършено плащане по установените задължения на 30.09.2019
година, като преведените суми били до размера на реално дължимото, след
приспадане на по - високо отразената от изпълнителя „цена за задължения към
обществото“, а именно: По фактура №********** от 01.08.2019 година на стойност
2721.28 лева, превели сумата 2488.76 лева съгласно договорената цена и
дължимите разходи за акциз и актуалния размер на такса «задължение към
обществото», определена от КЕВР с решение № Ц-19 от 01.07.2019 година.
С писмо с изх. № 1029-19-2465# 1 от 30.09.2019 година
ищецът уведомил ответното дружество, че за разликата от 232.52 лева с ДДС,
следва да им бъде издадено кредитно известие.
По фактура № ********** от 01.09.2019 година на стойност
2784.97 лева, е преведени сумата 2548.38 лева съгласно договорената цена и
дължимите разходи за акциз и актуалния размер на такса «задължение към
обществото», определена от КЕВР с решение № Ц-19 от 01.07.2019 година.
С писмо с изх.№ 1029-19-2465# 1 от 30.09.2019 лева ищецът уведомил ответното дружество, че за
разликата от 236,59 лева с ДДС, следва да им бъде издадено кредитно известие.
С писмо с изх. № на ищеца 1029-19-2465# 1 от 30.09.2019 година
е изразено несъгласие относно посочените други задължения:
По фактура № 24924 от 31.08.2019 година - фактура с този
номер не е постъпвала в ТП на НОИ - Сливен.
По фактура № ********** от 01.07.2019 година - фактурата
е постъпила на 08.07.2019 година с входящ № 1053-19-148. Дължимата сума от
2689.82 лева е наредена и преведена с бюджетно платежно нареждане на 09.07.2019
година. Съгласно чл. 15 от цитираният договор, след получаване на фактурата,
възложителят извършва превод на дължимата сума в срок до 10 (десет) работни
дни. В конкретния случай, превода е излъчен на следващия работен ден от получаване
на фактурата, поради което, не се дължи заплащането на лихва.
По посочените фактури е заплатена обща сума в размер на
5037.14 лева.
Твърди се, че сумата в размер на 479.07 лева,
представляваща неплатената от страна на ищеца разлика по описаните по - горе
фактури,която не се дължи, поради факта, че доставчикът на електроенергия при
измерването, отчитането и фактурирането на потребената електроенергия от ТП на
НОИ - Сливен умишлено не е съобразил действията си с утвърдената с решение на
КВЕР нова „цена за задължения към обществото“ в размер на 19.57 лв./ MWh, без
ДДС. Същата тази цена представлява компонентата от цена, чрез която всички
крайни клиенти в т. ч. и ТП на НОИ - Сливен, присъединени към
електроенергийната система, участват в компенсиране на разходите по чл. 34 и
чл. 35 от Закона за енергетиката. Приходите от тази цена се управляват от Фонд
„Сигурност на енергийната система“ с оглед покриване на съответните разходи на
доставчиците по регламентиран в закона ред. „Цената за задължения към
обществото“ се определя от КЕВР и е част, компонент от единната фактура, която
доставчикът предоставя на крайния клиент т. е. доставчикът „инкасира“
съответната сума, която е константа и не подлежи на промяна от негова страна. Посочва
се, че в договорите, а и в относимото законодателство не е предвидена
възможност компонент от цената на електрическата енергия да компенсира
автоматично по - високата пазарна цена на електрическата енергия, а именно:
разликата в „цената за задължение към обществото“ да покрие повишението на
пазарната цена на електрическата енергия - аргумент, с който изпълнителят
извършва недопустими според ищеца действия. Извършването на действия по
нерегламентирано прихващане и компенсиране на отделните компоненти от крайната
цена представлява грубо погазване на правата на крайните потребители и
неспазване решенията на компетентния регулатор - КЕВР.
Наличието на издадените от страна на доставчика на
електрическа енергия "Мост Енерджи" АД, гр. София фактури с описани
по-горе номера и отчетни периоди, в които са отразени недължими от страна на ТП
на НОИ - Сливен суми за потребена електроенергия обуславя наличието на правен
интерес от предявяването на настоящия установителен иск.
От съда се иска да постанови решение, с което да признае
за установено, че ТП на НОИ - Сливен не дължи на „Мост Енерджи” АД – гр. София
сумата в общ размер от 479.07 лева по фактура № ********** от 01.08.2019 година,
фактура №********** от 01.09.2019 година, фактура № 24924 от 31.08.2019 година
и фактура № ********** от 01.07.2019 година. Претендират се разноски.
По делото от ответното дружество е постъпил отговор на
исковата молба,съгласно който се оспорва предявения иск, като недопустим и
неоснователен. Излага се, че исковата молба е предявена от ненадлежна страна
лице, което не притежава юридическа и в частност процесуална правосубективност.
Излага се становище, че в процесния договор били уговорени параметри на цената,
които не били нарушени от страна на ответника и в този смисъл не било налице
нарушение от дружеството да договорни клаузи.
В съдебно заседание ищцовата страна се представлява от
пълномощник и предявения иск се поддържа. Претендира се за присъждане на
направените по делото разноски. Излага съображенията си в представена по делото
писмена защита.
Ответното дружество, редовно призовано, не се
представлява в съдебно заседание.Становище по същество няма изразено.
От събраните по делото доказателства, съдът прие за
установено от фактическа страна следното:
Между страните по делото по реда на ЗОП на 26.02.2018
година е сключен договор № 1005-19-4 с предмет "Доставка на нетна
електрическа енергия и избор на координатор на балансираща група за
административната дейност на ТП на НОИ - Сливен по обособена позиция № 1:
"Доставка на нетна електрическа енергия и избор на координатор на
балансираща група за административната сграда на ТП на НОИ - Сливен“ с
измервателна точка №: 4027183, адрес гр. С., бул. С. К., № ...
„Мост Енерджи” АД – гр. София, като изпълнител по
договора е поел задължение ежемесечно да издава единна фактура на възложителя
/чл. 31 от договора/, включваща всички разходи, свързани с изпълнението на
поръчката в това число и консумираната електроенергия, акциз по чл. 20, ал. 2,
т. 17 от Закона за акцизите и данъчните складове (ЗАДС), определената с решение
на КЕВР такса „задължение към обществото“, както и всички мрежови услуги /чл.
11 от Договора. Уговорената в чл. 9 от договора цена на доставка за един kWh
активна електрическа енергия за ниско напрежение равна на 0,09333 лева без ДДС
и същото не подлежи на увеличение в процеса на изпълнение на договора.
За изразходвана електроенергия за м. юли 2019 година и за
м. август 2019 година в TП на НОИ, гр. Сливен от страна на ответното дружество
- изпълнител са получени Фактура № ********** от 01.08.2019 година и приложения
към нея за отчетен период от 01.07.2019 година до 31.07.2019 година на обща
стойност в размер на 2488.76 лева с ДДС и Фактура № ********** от 01.09.2019
година и приложения към нея за отчетен период от 01.08.2019 година до
31.08.2019 година на обща стойност в размер на 2784.97 лева с ДДС.
С писмо от 12.07.2019 година ответното дружество „Мост Енерджи“ АД, гр.
София уведомява ищеца, че в резултат на трайно повишаващата се цена на
електрическата енергия на свободния пазар Комисията за енергийно и водно
регулиране /КЕВР/ със свое решение № Ц-19 от 01.07.2019 година е определила
нова „цена за задължения към обществото“', като разликата в тази компонента от
цената на електрическата енергия за крайните потребители на свободния пазар е с
цел да се компенсира тежестта от високата пазарна цена на електрическата
енергия. Отразено е , че считано от 01.07.2019 година крайната цена за
снабдяване на обектите се запазва и остава непроменена, като разликата в цената
за задължения към обществото ще покрие повишението на пазарната цена на
електрическата енергия.
ТП на НОИ гр. Сливен направила искане за нови фактури,
съответстващи на договореното с посочена
обща стойност за доставка на електрическа енергия, включваща активна енергия,
прогнозиране, балансиране, задължения към обществото и акциз, но от изпълнителя
такива не са представени.
Не се установен начина на формиране на конкретните суми и
приложената от изпълнителя методика за определяне на паричния еквивалент,
отразен в коментираните фактури.
На 27.09.2019 година в ТП на НОИ гр. Сливен е получено писмо,
изпратено на „Мост Енерджи““ АД, съгласно
текста на което ако в срок от 5 работни
дни не бъдат заплатени сумите по
издадените фактури, коментирани в изложението по - горе ще се предприемат ,действия по временно
преустановяване на захранването. В това писма в табличен вид е направен опис на
суми, падежи на отделни плащания и е изведена и обща стойност в размер на 5
516.21 лева.
На 30.09.2019 година ТП на НОИ гр. Сливен е извършила плащане
на задължениято си, превеждайки суми до размера на реално дължимото, след
приспадане на по - високо отразената от изпълнителя „цена за задължения към
обществото“. - По фактура №********** от 01.08.2019 година на стойност 2 721.28
лева, превели сумата 2488.76 лева съгласно договорената цена и дължимите
разходи за акциз и актуалния размер на такса «задължение към обществото»,
определена от КЕВР с решение № Ц-19 от 01.07.2019 година.
С писмо с изх. № 1029-19-2465# 1 от 30.09.2019 година
ищецът уведомил ответното дружество, че за разликата от 232.52 лева с ДДС,
следва да им бъде издадено кредитно известие.
По фактура № ********** от 01.09.2019 година на стойност
2784.97 лева, е преведени сумата 2548.38 лева, съгласно договорената цена и
дължимите разходи за акциз и актуалния размер на такса «задължение към
обществото», определена от КЕВР с решение № Ц-19 от 01.07.2019 година.
С писмо с изх. № 1029-19-2465# 1 от 30.09.2019 лева ищецът уведомил ответното дружество, че за
разликата от 236,59 лева с ДДС, следва да им бъде издадено кредитно известие. Изразено
е несъгласие относно посочените други задължения:
По фактура № 24924 от 31.08.2019 година - фактура с този
номер не е постъпвала в ТП на НОИ - Сливен.
По фактура № ********** от 01.07.2019 година - фактурата
е постъпила на 08.07.2019 година с входящ № 1053-19-148. Дължимата сума от
2689.82 лева е наредена и преведена с бюджетно платежно нареждане на 09.07.2019
година. Съгласно чл. 15 от цитираният договор, след получаване на фактурата,
възложителят извършва превод на дължимата сума в срок до 10 (десет) работни
дни. В конкретния случай, превода е излъчен на следващия работен ден от
получаване на фактурата, поради което, не се дължи заплащането на лихва.
По посочените фактури е заплатена обща сума в размер на
5037.14 лева.
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно
установена след преценка поотделно и в съвкупност на всички събрани
доказателства, които са допустими, относими и безпротиворечиви.
Установеното от фактическа страна мотивира следните
правни изводи:
Предявеният отрицателен установителен иск с правно основание
чл. 124 от ГПК е допустим, а разгледан по същество е основателен.
Между страните не е спорно обстоятелството, че ТП на НОИ
- Сливен е потребител на доставяна от ответното дружество електроенергия по
силата на сключен договор № 1005-19-4 от 26.02.2018 година за доставка на нетна
електрическа енергия. Не се спори и за количествата изразходена електрическа енергия
за процесния период. Спорно между страните по делото е в какъв размер
доставчикът е следвало да начисли дължимата такса за „задължения към
обществото“ и трябвало ли е да съобрази актуалното за процесния период Решение
на КЕВР № Ц-19/01.07.2019 година относно определения размер на тази такса.
От представените следствие активното процесуално
поведение на ищцовата страна доказателства безспорно се установява, че
съгласно договора между страните цената за доставка на 1 (един) kWh активна
електрическа енергия за ниско напрежение е равна на 0.09333 лева без включен
ДДС. Установено е също, че в тази цена не се включва определената с решение на
КЕВР такса „задължение към обществото“.
Безспорно установено е, че за процесния период е приложимо
Решение на КЕВР № Ц-19/01.07.2019 година, утвърждаващо новата цена за
задължения към обществото в размер на 19.57 лева/MWh, без ДДС, считано от
01.07.2019 година. Налага се извод че, за процесния период на доставка на ел.
енергия, а именно от 01.07.2019 година до
31.08.2019 година това е приложимата цена за „задължения към обществото“ и в
този размер е трябвало да бъде начислена при фактуриране на доставката на ел.
енергия. Наред с това доставчикът е следвало да спази задължението си по чл. 31
във връзка с чл. 11 от договора - да издаде единна фактура, включваща
консумираната активна електрическа енергия за определения месец, отчетена по
измервателния уред на съответната измервателна точка, по определената в чл. 9
от договора единична цена за един KWh, акциз по чл. 20, ал. 2, т. 17 от ЗАДС,
такса „задължения към обществото", всички мрежови услуги, ДДС, както и
нормативно определени добавки към цената на електрическата енергия съгласно ЗЕ
и ПТЕЕ с подробна разбивка. Процесиите фактури за отчетния период от 01.07.2019
година до 31.09.2019 година и от 01.08.2019 година до 31.08.2019 година не
съдържат наложителната подробна разбивка, данни и доказателства относно начина
на формиране на цената по отделните компоненти, поради което не е възможно да
се установи как е формирана общата стойност на сделката, респ. да се установи нейната дължимост.
Установено е, че за процесния период за таксата
„задължение към обществото" е приложима новата цена, утвърдена с Решението
на КЕВР № Ц-19/01.07.2019 година, считано от 01.07.2019 година. Неправилно от
ответното дружеството при отчитане и фактуриране на потребената електроенергия
за процесния период, не е приложило действащата цена за „задължения към
обществото“, а е приложил предходната такава, с аргумента, че крайната цена за
снабдяване се запазва и остава непроменена, като разликата в цената за
задължения към обществото ще покрие повишението на пазарната цена на
електрическата енергия. По този начин, действайки в нарушение на договора,
който има силата на закон между страните /чл. 20а от ЗЗД/, ответникът неправилно
е начислил по-висока цена на „задължения към обществото", при неспазване
на утвърдената от компетентния орган актуална цена. Следователно разликата над реално дължимата цена по този
компонент в общ размер от 479.07 лева, останала като неплатен остатък по
процесиите фактури, не се дължи.
В случая нито е твърдяно, нито
е доказано поведение на ищцовата страна, което да представлява виновно
неизпълнение на договорно задължение, а именно да е установено, неточно
отчитане на доставената електрическа енергия, рефлектиращо върху фактурирането,
което да е по вина на ищеца.
Предвид изложеното, съдът следва да постанови решение, с
което предявеният отрицателен установителен иск да се уважи изцяло.
С оглед изхода на процеса
следва на ищцовата страна да се присъдят претендираните разноски. На
основание чл. 78, ал. 8 от ГПК и съобразно разпоредбата на чл. 25, ал. 1 от
Наредбата за заплащането на правната помощ съдът определя следващото се на
ищеца юрисконсултско възнаграждение в
размер на 100 лева. Освен тази сума ответникът следва да бъде осъден да
заплати на ищеца и сумата 60 лева, представляваща внесена държавна такса за
образуване на делото и такси за издаване на съдебно удостоверение и
обезпечителна заповед.
Ръководен от изложените съображения, съдът
Р
Е Ш И :
ПРИЗНАВА
ЗА УСТАНОВЕНО, че ТП на НОИ Сливен с
адрес: гр.Сливен, бул.Стефан
Караджа № 10, представляван в процеса от юрисконсулт С.Д.С. НЕ ДЪЛЖИ на МОСТ ЕНЕРДЖИ АД, ЕИК
********* със седалище и адрес на управление: гр. София, област София, община
Столична, бул. България № 118 БЦ Абакус, сума в общ размер от 479.07 лева /четиристотин седемдесет и
девет лева и седем стотинки/, представляваща неплатена част по фактура № ********** от 01.08.2019 година,
фактура №********** от 01.09.2019 година, фактура № 24924 от 31.08.2019 година
и фактура № ********** от 01.07.2019 година.
ОСЪЖДА МОСТ ЕНЕРДЖИ АД, ЕИК ********* със седалище и адрес на
управление: гр.София, област София, община Столична, бул. България № 118 БЦ
Абакус ДА ЗАПЛАТИ на ТП на НОИ
Сливен с адрес: гр.Сливен, бул.Стефан Караджа № 10, представляван в процеса
от юрисконсулт С.Д.С. сумата 160 лева
/сто и шестдесет лева /, представляваща
разноски по делото.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред Окръжен съд
- Сливен в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: