Р Е Ш Е Н И E
2099/19.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД гр.Варна – 3-ти
наказателен състав в публично съдебно заседание на двадесет и четвърти октомври
през две хиляди и деветнадесета година в състав:
СЪДИЯ: Ерна
Якова-Павлова
при секретаря П.Великова , като
разгледа докладваното от съдията НАХД № 4150
по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е с правно основание чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба от «ФОКСИ 12»ООД със седалище *** представлявано от Зд. Й., против
НП № 445799- F-490519/04.07.2019
г., издадено от Началник отдел „Оп.дейности“- Варна ЦУ на НАП, с
което на търговеца е наложено адм.
наказание: имуществена санкция в размер
на 800 лева на осн. чл.185 ал. 1 от ЗДДС.
В жалбата не се оспорва установената фактическа, а се
излагат доводи относно собствениците
дружеството, развивашо процесния бизнес, както и че случаят може да бъде
приет за маловажен. Формулирано е
искане за отмяна на обжалвания акт, а алтернативно за намаляване
на наложената санкция.
В съдебно заседание законният представител на
жалбоподателя поддържа жалбата и искането до съда.
Процесуалният представител на
адм. наказващия орган, изразява становище за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на НП.
Жалбата е подадена от надлежна
страна в законоустановения срок, поради което е допустима за разглеждане.
След преценка на събраните
доказателства по делото, съдът прие за
установено от фактическа страна следното :
На 20.05.2019 г. служителите на ТД НАП-Варна – свид. Д.Б. и П. Д. извършили
проверка на търговски обект по смисъла на § 1, т.41 от ДР на ЗДДС - количка за
царевица , находяща се в гр.Варна, бул. Приморски , до басейн Приморски,
стопанисван от "Ф.1." ООД. При
направена контролна покупка от свид. Б. в 14:58 ч. на 1 брой голяма чаша
царевица на стойност 3,50 лв, било платено в брой с една банкнота от 10 лева на работещата в
обекта като продавач консултант А.М.. Тя върнала ресто от 6,50 лв, съответно с 1 банкнота от 5,00лв, 1 монета от
1,00 лв и 1 монета от 0,50 стотинки. Не бил издаден фискален бон от въведеното
в експлоатация и работещо в обекта ФУ DAISY MICRO C-01-KL с ИН на ФУ DY278572 и
ИН на ФП 36500640, отговарящо на изискванията на Наредба Н-18/2006г. на МФ. Не
била издадена и ръчна касова бележка от кочан заверен от дружеството отговаряща
на изискванията на Наредба Н-18/2006г. на МФ. Съставен бил опис на наличните
парични средства и изведен отчет от ЕКАФП.
За констатираното, на 05.06.2019 г. срещу «ФОКСИ 12»ООД бил съставен акт за установяване на
административно нарушение № F490518. Актосъставителят квалифицирал нарушението по чл.25 ал.1
т.1 от Наредба Н-18/2006 г. на МФ. Актът бил предявен на законен
представител на търговеца същия
ден. В срока по чл. 44 ал.1 от ЗАНН нарушителят не депозирал писмено възражение
срещу АУАН.
На 04.07.2019 г., въз основа на АУАН, адм.
наказващият орган издал НП № 445799-
F-490518,
предмет на проверка по настоящото производство.
Тази фактическа обстановка съдът прие за установена
въз основа на гласните и писмени доказателства по АНП. Съдът кредитира изцяло
показанията на свидетеля Д.Б., относно хронологията на извършената проверка и
установеното като обективни, последователни и кореспондиращи с писмените доказателства по АНП. На практика жалбоподателят не оспорва тази фактическа обстановка.
Въз основа на тази фактология, съдът формира правно убеждение в следния смисъл:
По приложението на процесуалния закон:
Компетентността на актосъставителя и
наказващия орган се извежда от Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018 г. на изпълнителния
директор на НАП. Правомощията са делегирани на определен кръг лица, с оглед
заеманата от тях длъжност.
АУАН и издаденото въз основа на него НП са формално редовни актове,
съдържат всички изискуеми реквизити по ЗАНН, преписи и от двата са
връчени на законен представител на търговеца нарушител. По този начин на
жалбоподателя е дадена възможност да
организира адекватна защита. Жалбоподателят не е депозирал писмено възражение
срещу АУАН в срока по чл.44 ал.1 от ЗАНН.
По приложението на материалния закон:
С оглед установеното от фактическа страна съдът приема, че от
обективна страна е осъществен
състав на нарушение по чл.25, ал.1 във връзка с чл.3,ал.1 от Наредба
Н-18/13.12 2006год. на Министъра
на финансите и чл.118 от
ЗДДС, тъй като е реализирана продажба, без да бъде регистрирана с ЕКАФП,
чрез издаване на фискална касова
бележка от него. По този начин е нарушено императивно изискване на закона, за което
законосъобразно е ангажирана адм.
наказателната отговорност на дружеството
жалбоподател. За това не
може да се направи и извод за по-ниска степен на обществена опасност на конкретното
нарушение в сравнение с останалите от този вид, и да се приложи чл.28 от ЗАНН.
Що се отнася до размера на
наложената глоба - 800 лева,
така определен от АНО е значително над минималния размер в
санкционната норма на чл.185 ал.1 от ЗДДС, и се явява несъразмерно
тежък с оглед стойността на нерегистрираната продажба,
размера на установените налични средства, факта че нарушението
е извършено за първи път и като цяло не е съобразен с
обстоятелствата по чл. 27 от ЗАНН. В случая съдът преценява, че
адекватна на целите на наказанието
по смисъла на чл.12 от ЗАНН е имуществена санкция в
минималния размер от 500 лева
и наложената с
обжалваното НП следва да бъде редуцирана до него.
Водим от
горното и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ИЗМЕНЯ Наказателно
постановление № 445799- F-490519/04.07.2019
г., издадено от Началник отдел „Оп.дейности“- Варна ЦУ на НАП, с
което на «ФОКСИ 12»ООД
със седалище *** представлявано от Зд. Й., е
наложено административно наказание:
имуществена санкция на осн. чл.185 ал.1 от ЗДДС, като намалява размера
й от 800 на 500
лева.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд гр.Варна в 14-дневен срок от получаване на
съобщението до страните.
СЪДИЯ: