О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
№…………………………………2022
година, гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, XXIII- ти състав, в закрито заседание на седмнадесет август 2022г.,
като разгледа докладваното от съдия Наталия Дичева
адм.д.№
1635/2022г. по
описа на съда, за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на чл. 145 и
следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба, депозирана от Ж.С.Ж. *** срещу
мълчалив и изричен отказ по Заявление № 9400- 1852/21.06.2022г. , обективиран в
писмо № 9400-1852/9 08.07.2022г. на Зам. Кмет на Община Дългопол за издаване на
Удостоверение за липса или наличие на АОС и заверка на молба-декларация за
снабдяване с НА по обстоятелствена проверка.
Ответната страна- Кмет на Община Дългопол , в писмено
становище с.д.№ 12435/16.08.22г. счита жалбата за недопустима, поради липса на
правен интерес като прилага и писмени документи, които обосновават становището
му за недопустимост.
Съдът намира, че жалбата следва да бъде оставена без
разглеждане, а производството по делото прекратено, поради липса на правен
интерес от настоящото оспорване. Съображенията за това са следните:
Предмет на оспорване в настоящото производство е мълчалив отказ на Кмета на Община Дългопол да се произнесе по заявление №9400- 1852/21.06.2022г. за издаване на Удостоверение за липса или наличие на АОС и заверка на молба-декларация за снабдяване с НА по обстоятелствена проверка.
Настоящият жалбоподател, с вх. № 9400- 1852/21.06.2022г. е подал в Община Дългопол
заявление по образец, за изпълнение на административна услуга, съставляваща
заверка на молба-декларация и издаване на удостоверение за обстоятелствена
проверка за признаване на право на собственост върху недвижим имот. Според
жалбоподателя изпълнението на административната услуга не е извършено в
законовия срок, което е дало повод на г-н Ж. да подаде жалба до съда срещу
формиран мълчалив отказ за изпълнение на административната услуга.
В конкретния случай, видно от представеното по делото
писмо № 9400-1852/9 от 08.07.2022г. на Заместник Кмет на Община Дългопол, не е
налице акт - мълчалив отказ, който да подлежи на съдебен контрол. С писмото
Заместник Кмета на общината е уведомил заявителя Ж., че молба-декларацията ще
бъде заверена след приключване на процедурата по уведомяване на
заинтересованите лица, съгл. чл.26, ал.2 и чл. 18а и ал.10 от АПК, поради което
не е налице мълчалив отказ по смисъла на чл.58, ал.1 от АПК, който да бъде
отменен.
Съдът приема, че писмо
с изх. № 9400-1852/9 от 08.07.2022г., с което жалбоподателят е уведомен за
предприетите действия по уведомяване на заинтересованите лица, няма характер на
индивидуален административен акт. Видно от съдържанието на писмото, същото има
изцяло информативен характер относно отразените в него обстоятелства. То не
съдържа властническо волеизявление и само по себе си не засяга пряко правата и
интересите на жалбоподателя. Ето защо жалбата срещу него се явява недопустима
съгласно чл.159, т.1 от АПК.
Отделно от изложеното, във връзка с депозираната от Ж.Ж. ***
е издадено Удостоверение с изх.№ 9400-1852(12) от 12.08.2022год., поради което
съдът приема, че административната услуга е изпълнена. Налице е надлежно
издадено и подписано от компетентния административен орган удостоверение, с
което административното производство е приключено.
Тези съображения мотивират съдът да приеме, че при липса
на правен интерес жалбата е недопустима за разглеждане по същество и
производството по делото следва да бъде прекратено. Липсата на правен интерес е абсолютна процесуална
предпоставка за съществуване правото на оспорване, за която съдът следи
служебно. Правният интерес може да липсва, както при подаване на жалбата, но
може да отпадне и в хода на съдебното производство. Независимо кога възниква
липсата на правен интерес, съдът е длъжен да прекрати съдебното производство
като недопустимо.
Въз основа на изложеното жалбата като недопустима следва
да бъде оставена без разглеждане на основание чл. 159, т.1
и т.4 от АПК и производството по делото бъде прекратено.
Водим от горното, Варненският административен съд,
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба, депозирана от Ж.С.Ж. *** срещу мълчалив и изричен отказ по Заявление № 9400-
1852/21.06.2022г. , обективиран в писмо № 9400-1852/9 08.07.2022г. на Зам. Кмет
на Община Дългопол за издаване на Удостоверение за липса или наличие на АОС и
заверка на молба-декларация за снабдяване с НА по обстоятелствена проверка.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм. д. № 1635/2022г. по описа на АС
Варна, 23-ти състав.
Определението подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен
срок от съобщението, че е изготвено.
Административен
съдия: