РЕШЕНИЕ
№ 33
гр. Г., 25.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – Г. в публично заседание на двадесет и осми март през
две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:ТОДОР АСЕНОВ
при участието на секретаря Белослава П. Колева
като разгледа докладваното от ТОДОР АСЕНОВ Гражданско дело №
20235550100471 по описа за 2023 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.422 във вр. с чл.415 от ГПК във вр. с чл.79 от ЗЗД, във вр. с
чл.10б от Закона за семейни помощи за деца.
Искът е предявен от Д "СП" гр.Г., представлявана от директора Ж.Г. срещу К. С. И. от
гр.Г.. С исковата молба се твърди, че ответницата е подала заявление-декларация с вх. №
ЗСПД/Д-СТ- ГБ/582/09.09.2022 г. до директора на ДСП - Г., на основание чл. 10б, ал. 6
ЗСПД, въз основа на която е издадена заповед № ЗСПД/Д-СТ-ГБ/582/13.09.2022 г. на
директора на ДСП - Г., с която на лицето К. С. И., била отпусната еднократна помощ за
осмокласник - З.К. С.. Била отпусната еднократна помощ в размер на 300,00 лв., която се
изплащала на два пъти. 50 на сто от нейния размер се изплащала след влизане в сила на
заповедта за отпускането й, в случая на 12.10.2022 г. - 150,00 лв., а остатъкът се изплащал в
началото на втория учебен срок, ако детето продължава да посещава училище. Посочва, че
на основание чл. 106, ал. 7 от Закона за семейни помощи за деца (ЗСПД) помощта се
възстановява ако детето не постъпи в училище, освен ако това е невъзможно поради
здравословното му състояние; ако ученикът не продължи обучението си през втория учебен
срок до завършване на осми клас, освен ако това е невъзможно поради здравословното му
състояние или ако ученикът е допуснал в рамките на един месец от учебната година
отсъствия от 5 учебни часа, за които няма уважителни причини. Ищецът твърди, че чрез
справка в Интегрираната информационна система на Агенцията за С.П. се установило, че
детето е допуснало 37 (тридесет и седем) отсъствия без уважителна причина, които не са
извинени, което било потвърдено и с подадена от МОН информация през месец декември
2022 г. Била издадена Заповед № 2402-РД01- 0200/06.12.2022 г. на директора на ДСП - Г., с
която на основание чл. 14, ал. 3 от ЗСПД е разпоредено К. С. И. да възстанови
недобросъвестно получената семейна помощ. Заповедта била получена от ответницата на
12.12.2022 г. След влизане в сила на заповедта до ответницата била изпратена покана за
доброволно изпълнение, която била връчена на 06.01.2023 г. Тъй като ответницата не
възстановила сумата в предоставения й срок, ищецът подал заявление за издаване на
1
заповед за незабавно изпълнение реда на чл. 418 във вр. чл. 417, т.1 от ГПК, по което е
образувано ч. гр. дело № 391/2023 г. по описа на РС Г.. Съдът е издал заповед за изпълнение
и изпълнителен лист, които са връчени на ответницата по реда на чл. 47, ал. 5 ГПК. В тази
връзка съдът е указал на ищеца да предяви иск за установяване на вземането. Това породило
за ищеца правен интерес да предяви настоящия установителен иск по реда на чл.422 ГПК.
Моли съда да постанови решение, с което да признае за установено, че ответницата К.
С. И. му дължи заплащане на сумата от 150,00 лева, представляваща отпусната еднократна
помощ за ученици, отпусната на основание чл. 106 ЗСПД за детето З.К. С., законната лихва
върху главницата от датата на подаване на заявлението в съда до окончателното изплащане
на сумата.
Представя и моли да бъдат приети като писмени доказателства копия на: Покана за
доброволно изпълнение с изх. № 2406-94К-00-0001/03.01.2023 г., с копие от известие за
доставяне, Заповед № 2402-РД01-0200/06.12.2022 г. на директора на ДСП - Г. за
възстановяване на недобросъвестно получената социална помощ, ведно с известие за
доставяне, Справка от Интегрираната информационна система на АСП, Отчет по сметка на
ДСП - Г. от 12.10.2022 г.; Заповед № ЗСПД/Д-СТ-ГБ/582/13.09.2022г. на директора на ДСП -
Г. за отпускане на еднократна помощ по чл. 10б ЗСПД, Лист за извършен предварителен
контрол за законосъобразност преди вземане на решение за предоставяне на социална
подкрепа, Опис на документи по заявление-декларация по чл. 10б ЗСПД, Заявление-
декларация с вх. № ЗСПД/Д-СТ-ГБ/582/09.09.2022 и Служебна бележка с изх. №
462/05.09.2022 г. на ПГ по лека промишленост „Р.К.“ гр. Х..
Моли да бъде изискано и приложено ч. гр. д. 391/2023г. по описа на РС Г..
Моли да му бъде дадена възможност да сочи и други доказателства във връзка с
възраженията на ответника.
Съдът е назначил особен представител на ответника, който в срока за писмен отговор
изразява становище, че искът е допустим, но неоснователен, като се аргументира с липсата
на подпис от ответницата на бланката заявление. Подпис имало под декларацията за
деклариране на банкова сметка. Независимо, че в заявлението декларация под различните
точки било посочено отстрани с да и не, липсвал подпис на лицето, от който да е видно, че
същата била уведомена за това, че помощта се изплаща на два пъти и отговорността за
връщане на получената сума. Подпис на ответницата бил положено само под информацията
за банкова сметка, но не и относно другите обстоятелства в заявлението. При липса на такъв
подпис не можело да се приеме, че лицето трябва да отговаря за връщане на сумата при
условията на чл.10 б от ЗСПД. Счита, че липсва надлежна справка относно отсъствието на
детето от училище до 5 часа в един месец. Твърди, че представената от ищеца справка от
Интегрираната информационна система на АСП не представлявала надлежен документ, от
който да е видно верността на данните. Счита, че справките следва да се предоставят от
директора на съответното училище, а такава не била приложена по делото. Относно
приложената Заповед 2402-РД01-0200/06.12.2022г. за възстановяване на недобросъвестно
получена семейна помощ, счита че не било видно от кого е издадена въпросната заповед в
титулната част на същата и какво е качеството на лицето, което я е издало. Твърди, че нито
Заповедта нито поканата за доброволно изпълнение били връчени на лицето К. С. И., а били
връчени на лице посочено като „майка“, но на адрес с. У. обл. Х.. Никъде не било
установено и липсвали доказателства, че посоченият в обратните разписки адрес, на който са
връчени документите да е постоянен или настоящ адрес на ответницата. Тъй като
ответницата била с адрес в гр. Г., следвало че книжата не са връчени на постоянен и настоящ
адрес на ответницата.
Моли съдът да приеме, че искът е неоснователен и недоказан.
Съдът, след като взе предвид доводите на страните и като обсъди събраните по
делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от
фактическа страна следното:
2
За установяване на вземането си в настоящото производство ищецът е представил като
писмени доказателства: Писмо с № 2402-09-00-0193/11.03.2024г. на Д. „С.П.“ гр. Г., ведно с
известие за доставяне; Писмо с изх. № 6/12.03.2024г. на Кметство с. У.; Писмо с № 2402-67-
00-0687/31.10.2022г. на Д. „С.П.“ гр. Г.; Писмо с изх. № 75/03.11.2022г. на Професионална
гимназия по лека промишленост „Р.К.“ гр. Х.; Заповед № 2402-РД01-0200/06.12.2022г. на
Директора на Д. „С.П.“ гр. Г.; Заявление-декларация на К. С. И. от 09.09.2022г. и празно
заявление-декларация.
В изпълнение на Споразумение № Д01-1488/16.12.2020 г.между МОН и АСП за обмен
на информация за деца в системата на предучилищно и училищно образование и чл.17, ал.6,
т.1 и от изготвена справка към 06.12.2021 г., в Интергираната информационна система на
АСП, приложена по делото е видно, че детето З.К. С. е допуснало 37 /тридесет и седем/
неизвинени отсъствия за учебната 2022/2023 г., като през месец декември 2023 г., детето не
посещавало редовно училище, за което няма уважителни причини.
Съгласно разпоредбите на чл.10б, ал.7, т.3 от ЗСПД и чл.34е, ал.1, т.3 от ППЗСПД,
еднократната помощ за ученици, записани в осми клас се възстановява, ако детето в рамките
на един месец от учебната година има допуснати отсъствия от 5 учебни часа, за които няма
уважителни причини, поради което на основание чл. 14, ал. 3 от ЗСПД във връзка с чл.10б,
ал.7, т.3 от ЗСПД е издадена Заповед № 2402-РД01-0200/06.12.2022 г. на директора на ДСП -
Г., с която на основание чл. 14, ал. 3 от ЗСПД е разпоредено К. С. И. да възстанови
недобросъвестно получената семейна помощ. Заповедта е изпратена по пощата с обратна
разписка и е получена на 12.12.2022г.
Тъй като К. С. И. не възстановила получената сума, ищеца е депозирал на. в Районен
съд – Г. заявление за издаване на заповед за изпълнение по чл.417 от ГПК, по което било
образувано ч. гр. дело № 20235550100391/2023 г. на Районен съд - Г. е издадена Заповед за
незабавно изпълнение и Изпълнителен лист, които са връчени на длъжникът К. С. И. при
условията на чл. 47, ал. 5 ГПК.
В изпълнение указанията на заповедния съд, ищцовото дружество предявило иск за
установяване съществуване на вземането си по издадената заповед за изпълнение срещу
длъжника, ведно със законната лихва за забава върху нея, считано от 11.09.2023 г. и
разноски за особен представител по настоящото дело.
В откритото съдебно заседание проведено на ищеца Д. „С.П.“ – гр. Г., редовно
призовани – поддържат предявеният иск.
Ответницата К. С. И. – не се явява. За нея се явява назначеният от съда особен представител
– адв. П. Г., която изразява позиция, че към момента на получаването на сумата лицето е
отговаряло на изисквания и правилно и законосъобразно е изплатена сумата от 150,00лв.
При така установената фактическа обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Исковата молба отговаря на изискванията на чл.127 и чл.128 от ГПК.
Предявения иск е с правно основание чл.422, ал.1 вр. чл.415, ал.1 от ГПК във вр. с чл.79 ал.1
от ЗЗД, във вр. с чл.10б от Закона за семейни помощи за деца: Иска се да бъде установено
вземането на ищеца, досежно получена по силата на Заповед № ЗСПД/Д-СТ-
ГБ/582/13.09.2022г. на директора на ДСП - Г., еднократна целева помощ за осмокласник в
размер на 150,00 лв. и законната лихва върху главницата от датата на подаване на
заявлението в съда до окончателното изплащане на сумата.
По същество съдът намира иска за основателен по следните съображения:
Съдът намира иска за процесуално допустим – предявен е от легитимирана страна в
законоустановения срок при наличието на правен интерес.
Ищцовата страна е изпълнила коректно задълженията си и е предоставила на
ответницата сумата по целевата помощ за осмокласник, но ответницата не е спазила
изискванията за получаването й, както следва:
По подадено от К. И. заявление-декларация с вх. № ЗСПД/Д-СТ- ГБ/582/09.09.2022 г.
до директора на ДСП - Г., на основание чл. 10б, ал. 6 ЗСПД е издадена заповед № ЗСПД/Д-
3
СТ-ГБ/582/13.09.2022 г. на директора на ДСП - Г., с която на лицето К. С. И., с настоящ
адрес: гр. Г., община Г., област С.З., ул. ***** е отпусната еднократна помощ за
осмокласник – З.К. С..
Отпуснатата еднократна помощ в размер на 300,00 лв. (триста български лева), съгл.
чл. 10б, ал. 6 ЗСПД се изплаща на два пъти, като 50 на сто от нейния размер се изплаща след
влизане в сила на заповедта за отпускането й, в настоящия случай на 12.10.2022 г. – 150,00
лв., а остатъкът се изплаща в началото на втория учебен срок, ако детето продължава да
посещава училище, по банкова сметка на правоимащото лице К. И. в Банка ОББ АД, с IBAN
************.
На основание чл. 10б, ал. 7 от Закона за семейни помощи за деца (ЗСПД) Помощта се
възстановява:
1. детето не постъпи в училище, освен ако това е невъзможно поради здравословното
му състояние;
2. ученикът не продължи обучението си през втория учебен срок до завършване на осми
клас, освен ако това е невъзможно поради здравословното му състояние;
3. ученикът е допуснал в рамките на един месец от учебната година отсъствия от 5
учебни часа, за които няма уважителни причини.
В настоящия случай при справка в Интегрираната информационна система на
Агенцията за С.П. се установява, че детето З.К. С. за което е отпусната помощта, през месец
октомври 2022 г. е допуснало 37 (тридесет и седем) отсъствия без уважителна причина,
които не са извинени, което е потвърдено и с подадена от МОН информация през месец
декември 2022 г.
Предвид това на основание чл. 14, ал. 3 от ЗСПД във връзка с чл.10б, ал.7, т.З от
ЗСПД е издадена Заповед № 2402-РД01-0200/06.12.2022 г. на директора на ДСП - Г., с която
на основание чл. 14, ал. 3 от ЗСПД е разпоредено К. С. И. да възстанови недобросъвестно
получената семейна помощ. Заповедта е изпратена по пощата с обратна разписка и е
получена на 12.12.2022г.
След изтичане на срокът за обжалване на посочената по-горе заповед е изпратена и
покана за доброволно изпълнение с Изх. № 2402-94К-00-0001/03.01.2023 г., с която К. И. е
поканена да заплати доброволно задължението си в пълен размер, ведно със
законоустановената лихва, дължима до датата на възстановяването й, в седем дневен срок от
получаването на поканата. Поканата е изпратена по пощата с обратна разписка и е получена
на 06.01.2023г.
След като К. И. не възстановила дължимата сума и не направила постъпки за
подписване на Споразумение с погасителен план за доброволно издължаване с разсрочване
на сумата, на основание чл. 14а, ал. 2 от ЗСПД, от страна на ДСП - С.З. е поискано
принудително изпълнение на заповедта за възстановяване на получената социална помощ,
заедно със законната лихва, по реда на чл. 418 от ГПК.
Липсата на доброволно изпълнение от страна на длъжника е мотивирало ДСП да
подаде заявление за снабдяване на ДСП - Г. със заповед за незабавно изпълнение и
изпълнителен лист пред Районен съд - Г., въз основа на издадения административен акт - в
изпълнение на хипотезата на чл. 417, т. 1 ГПК.
По образуваното ч. гр. дело № 20235550100391/2023 г. на Районен съд - Г. е издадена
Заповед за незабавно изпълнение и Изпълнителен лист, които са връчени на длъжникът К.
С. И. при условията на чл. 47, ал. 5 ГПК.
Съгласно чл.78, ал.6 от ГПК, съдът следва да присъди в тежест на ответника
дължимата за производството държавна такса в размер на 25,00лв., платима по сметка на РС
Г., както и да заплати на ищеца разноски за възнаграждение за особен представител на
ответника – адв. П. С. Г. от АК - С.З. в размер на 400,00лв., която сума е изплатена от
внесения от ищеца депозит.
С оглед обстоятелствата, мотивиран от изложеното и на осн. чл.238 - 239 от ГПК,
4
настоящия съдебен състав
РЕШИ:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО , че вземането на Д. „С.П.” – гр. Г., с ЕИК *******,
със седалище и адрес на управление: гр. Г., **********, представлявана от Ж.С.Г. –
Директор против К. С. И., ЕГН **********с постоянен и настоящ адрес: гр. Г., общ. Г., обл.
С.З., ********* за сумата от 150,00лв. /сто и петдесет лева/ - главница, представляваща 50%
от отпусната еднократна целева помощ, съгласно
№ ЗСПД/Д-СТ-ГБ/582/13.09.2022 г. на директора на ДСП - Г. за осмокласника З.К. С., ведно
със законната лихва върху главницата от деня на постъпване на заявлението за издаване на
заповед за изпълнение по чл. 417 от ГПК в PC - Г. – 11.09.2023 г. до окончателно заплащане
на сумата, СЪЩЕСТВУВА.
ОСЪЖДА К. С. И., ЕГН **********с постоянен и настоящ адрес: гр. Г., общ. Г., обл.
С.З., ул. *****, ДА ЗАПЛАТИ на Д. „С.П.“ гр. Г., с ЕИК *****, със седалище и адрес на
управление: гр. Г., ул. „Георги Бенковски“ № 13б сумата от 400,00лв. /четиристотин лева/
представляваща разноски за възнаграждение на особения представител на ответника – адв.
П. С. Г. от АК - С.З..
ОСЪЖДА К. С. И., ЕГН **********с постоянен и настоящ адрес: гр. Г., общ. Г., обл.
С.З., *********, ДА ЗАПЛАТИ по сметката на Районен съд - Г. в полза на бюджета на
съдебната власт сума в размер от 25,00 лв. /двадесет и пет лева/, представляваща държавна
такса .
Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд – С.З. в двуседмичен срок от
връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Г.: _______________________
5