О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

№

 

гр. Русе, 04 март 2013г.

 

Административен съд Русе, ІІІ-и състав, в закрито съдебно заседание на 04 март две хиляди и тринадесета година в състав:

                                     

Съдия: Диан Василев

 

След като разгледа докладваното от съдията административно дело № 53 по описа на съда за 2013 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по настоящото дело е по § 127 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ (ДВ бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.), вр. чл.216 от ЗУТ и чл.130, ал.4 от АПК.

Образувано е по повод постъпила жалба от И. И. *** срещу постановен изричен отказ за издаване на акт за узаконяване от страна на гл. архитект на община Сливо поле на строеж – “стопанска постройка” в УПИ ІІІ-355, кв.66 по плана на с.Ряхово, обективиран в писмо изх.№ СП-6620/21.01.2013 год.

Настоящият състав на Русенски административен съд, след като се запозна с изложените в жалбата съображения и материалите по  делото, прие от фактическа и правна страна следното:

И.И. е подал до Главния архитект на Община Сливо поле молба рег.№ СП-6619 от 20.12.2012 год. с искане да бъде издадено удостоверение за търпимост за гореописания строеж и молба,  рег.№ СП-6620 от същата дата за узаконяване на процесния строеж, в условията на  § 127 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ (ДВ бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.).

По повод направените искания, Гл.архитект на Община Сливо поле е отговорил с писмо изх. № СП-6620/21.01.2013 год., което се оспорва пред съда като постановен изричен отказ за узаконяване на гореописаната постройка.

В § 127 от ПЗР към ЗИД на ЗУТ (ДВ, бр. 82 от 2012 г., в сила от 26.11.2012 г.) са регламентирани условията и редът за узаконяване на строежи. Според ал.11 от тази норма „актовете за узаконяване заедно с инвестиционните проекти - заснемане за узаконяване, както и отказите по ал. 5 подлежат на обжалване по реда на чл. 216“.  По аргумент от разпоредбата на чл.216, ал.1 от ЗУТ отказът на главния архитект за узаконяване не подлежи на пряко обжалване по съдебен ред. Законът е предвидил задължително оспорване на тази категория актове пред специализиран орган – Началникът на РДНСК. В компетентността на този орган е както извършването на проверката за допустимост на оспорването на отказа на главния архитект, така и произнасянето по основателността на подадената жалба срещу издадения индивидуален административен акт. Заповедта на Началника на РДНСК за прекратяване на производството поради недопустимост-чл.216, ал.5 от ЗУТ или тази постановена по съществото на направеното пред него оспорване-чл.216,ал.6 от ЗУТ, подлежат на обжалване пред съответния административен съд по реда на чл.215 от ЗУТ.

 Горният анализ налага извода, че отказът за узаконяване на строеж не подлежи на пряк съдебен контрол. Оспорването му по административен ред пред началника на РДНСК е предпоставка за допустимост на съдебния контрол. В случая предписаният от закона процесуален ред не е спазен. При условие, че отказът на главният архитект на Община Сливо поле за узаконяване на строеж не е обжалван пред специализирания административен орган, оспорването му направо пред съда е недопустимо.

Предвид изложеното съдебното производство следва да се прекрати като образувано по недопустима жалба. Жалбата е подведомствена на Началника на РДНСК- Северен централен район  и на основание чл.130, ал.4 от АПК следва да бъде изпратена на компетентния орган за разглеждането й по реда на чл.216 от ЗУТ.

Мотивиран така и на основание чл.130, ал.4 от АПК, съдът

 

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

        Оставя без разглеждане жалбата на И.П.И. *** срещу изричен отказ за издаване на акт за узаконяване от страна на гл. архитект на община Сливо поле на строеж – “стопанска постройка” в УПИ ІІІ-355, кв.66 по плана на с.Ряхово, обективиран в писмо изх.№ СП-6620/21.01.2013 год.

         Прекратява производството по адм. дело № 53 по описа на Русенски административен съд за 2013 година.

Изпраща по подведомственост на Началника на РДНСК- Северен централен район  за разглеждане жалбата на И.П.И. *** срещу изричен отказ за издаване на акт за узаконяване от страна на гл. архитект на община Сливо поле на строеж – “стопанска постройка” в УПИ ІІІ-355, кв.66 по плана на с.Ряхово, обективиран в писмо изх.№ СП-6620/21.01.2013 год.

Определението може да се обжалва пред ВАС с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването от  страните и органа, на който делото е изпратено.

                                                                                                                                                                                                                                                  

                                                                 

 

                                                                  Съдия :