РЕШЕНИЕ

 

№ 2213

 

град Пловдив, 05.12.2023 година

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, Десети състав, в открито заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди  двадесет и трета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЯНКО АНГЕЛОВ

 

при секретаря ПОЛИНА ЦВЕТКОВА като разгледа докладваното от съдия ЯНКО АНГЕЛОВ административно дело № 1935 описа за 2023 година, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.268, ал.1 от ДОПК.  

Делото е образувано по жалба на „Адтеги“ЕООД, с ЕИК ********* против Решение № 185 от 20.07.2023 г. на Директора на ТД на НАП Пловдив, с което е оставена без разглеждане като недопустима жалбата  с вх. № 70-00-5517/02.06.2023 г. и уточнения към същата, по регистъра на ТД на НАП - Пловдив срещу Разпореждане изх. №С230016-029-0019735/16.05.2023 г./л.48/ за изпълнение на запорно съобщение, като образуваното по жалбата производство пред Директор на ТД на НАП Пловдив е било прекратено.

 Жалбоподателят в жалбата, както и по същество, чрез процесуалния си представител в съдебно заседание адв. Н. моли да се отмени обжалваното решение и да се присъдят разноски по представен списък. Твърди се незаконосъобразност на оспорваното решение, като се сочи същото да е издадено при съществено нарушение на административно-производствените правила, в противоречие с материалноправните разпоредби и целта на закон. 

Ответникът по жалбата – Директор на ТД на НАП, чрез процесуалния си представител юрисконсулт Р. в съдебно заседание, излага съображения за неоснователност на жалбата и моли за нейното отхвърляне, както и присъждане на юрисконсултско възнаграждение по представен списък на разноските.

Съдът, като прецени становищата на страните и събраните по делото доказателства намери следното:

Жалбата е допустима. Касае се до оспорване на решение на Директор на ТД на НАП, постановено в производство по чл.267 от ДОПК и по - конкретно на основание чл.267, ал.2, т.6 от ДОПК,  за което е предвидено съдебно обжалване по реда на чл.268, ал.1 от ДОПК. Поради това и жалбата, като подадена срещу подлежащ на съдебен контрол акт, от лице с надлежна легитимация – длъжник по изпълнителното дело, до компетентния да разгледа спора съд по местонахождението на публичния изпълнител, чиито действия са били предмет на обжалване пред горестоящия административен орган и в определения по чл.268, ал.1 от ДОПК срок е допустима.

 Разгледана по същество, съдът намира същата за неоснователна по следните съображения:

Установява се от фактическа страна, че „Адтеги“ЕООД е длъжник по изпълнително дело № *********/2022 г. За обезпечение на публичните вземания са издадени Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки № С220016-023-0002368/26.08.2022 г. и Постановление продължаване на действието на наложени предварителни обезпечителни мерки № С230016-139-0000468/09.03.2023 г.

На 16.05.2023 г. публичният изпълнител издал Разпореждане за изпълнение на запорно съобщение изх.  № С230016-029-0019735/16. 05.2023 г. до „Българо-Американска кредитна банка“ АД, в което посочил, че във връзка с постановление за налагане на обезпечителни мерки от 21.04.2022 г.; постановление за  продължаване на действието на предварителни  обезпечителни мерки от 09.03.2023 г.  и съответно запорното съобщение от същата дата, изпратено до банката, следва незабавно след получаване на разпореждането за изпълнение на запорното съобщение  да бъдат прехвърлени по сметката на ТД на НАП Пловдив наличните към датата на налагане на запора и последващо постъпили суми по запорираната сметка в размер на 343016,72 лева.

Разпореждането за изпълнение на запорно съобщение до „Българо-Американска кредитна банка“ АД е издадено на основание чл. 228, ал. 1 от ДОПК. Запорът върху вземания на длъжника от банки се извършва чрез връчване на запорно съобщение на банките, като запорът се смята наложен от часа в деня на връчване на запорното съобщение на банката. Самото запорно съобщение не е самостоятелен административен акт и не подлежи на самостоятелно обжалване. То е част от производството по изпълнение на наложения с постановление запор. То е действие на публичния изпълнител, насочено до банките, с което им се съобщава, че от датата и от часа, в който са го получили следва да не изплащат на длъжника /да не превеждат в полза на трети лица по негово нареждане/ налични или постъпващи по сметките му суми, а същите, но само до размера, посочен в запорното съобщение, следва да останат по сметката, тъй като ще служат за обезпечение на установени и изискуеми публични вземания.

След като не е самостоятелен административен акт, респ. самостоятелно изпълнително действие, това разпореждане не подлежи на самостоятелно обжалване по реда на АПК, респ. ДОПК. След като не подлежи на самостоятелно обжалване, респективно-не допустимо е да бъде обжалвано и съответно то няма как да бъде отменено.

От друга страна, следва да се има предвид, че по делото не са налични доказателства, а и не се твърди от жалбоподателя, да е проведено производство по чл. 266 от ДОПК, което да е приключило с отмяна на незаконосъобразни действия на публичен изпълнител по налагане на запори и процедури по събиране на сума в размер на 343016,72 лева.

Дори напротив, Постановление за налагане на предварителни обезпечителни мерки №С220016-023-0002368/26.08.2022 г., с което е наложен запора е влязло в законна сила. Постановление продължаване на действието на наложени предварителни обезпечителни мерки №С230016-139-0000468/09.03.2023 г. също е влязло в сила.

С оглед изхода на делото и направеното искане от процесуалния представител на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение същото като частично основателно следва да бъде уважено и да бъде осъдено дружеството да заплати на  НАП сумата 100 лева на основание чл.143, ал.4 АПК и чл.78, ал.8 ГПК, във връзка с чл.24 от Наредбата за заплащането на правната помощ.

По изложените мотиви Съдът

                                             

                                           РЕШИ:

 

ОТХВЪРЛЯ жалбата на „Адтеги“ЕООД, с ЕИК ********* против Решение № 185 от 20.07.2023 г. на Директора на ТД на НАП Пловдив, с което е оставена без разглеждане като недопустима жалбата  с вх. № 70-00-5517/02.06.2023 г. и уточнения към същата, по регистъра на ТД на НАП - Пловдив срещу Разпореждане изх. №С230016-029-0019735/16.05.2023 г. за изпълнение на запорно съобщение, като образуваното по жалбата производство пред Директор на ТД на НАП Пловдив е било прекратено.

ОСЪЖДА „Адтеги“ЕООД, с ЕИК ********* да заплати на Национална агенция за приходите сумата от 100 лева за юрисконсултско възнаграждение.

Решението е окончателно.

 

                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ: