№ 1061
гр. Варна, 02.08.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВАРНА, 4 СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и седми юли през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Атанас Шкодров
при участието на секретаря Иванка Й. Друмева
като разгледа докладваното от Атанас Шкодров Административно
наказателно дело № 20223110202319 по описа за 2022 година
Производството е образувано по жалба на Н.Н. К. срещу наказателното
постановление, с което е наложено административно наказание глоба.
Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна.
С жалбата се сочи, че в НП не са изложени ясно фактите и обстоятелствата на
извършване на нарушението. Не е посочено, че при констатираното неносене на маска, в
близост до въззивницата не е имало други хора, нито някакво струпване, поради което
деянието не носи риск за живота и здравето на други хора. Към момента заповедта за носене
на маски на открито е отменена. Налагането на наказание за деяние,извършено при
отпаднали към момента мерки, преди повече от две години, обезсмисля производството по
санкциониране на лицето. Счита, че е налице маловажен случай на административно
нарушение.
В с. з. въззивницата поддържа жалбата си.
По същество иска отмяна на НП.
Представител на органа, издал НП не се явява. В молба изразява становище по
основателността на жалбата и претендира възнаграждение.
След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка :
На 26.04.2020г. , около 14,40 часа въззивницата К. се намирала в Морска градина в
гр. Варна, в района на плувен комплекс „Приморски“, като била без поставена защитна
маска за лице за еднократна или многократна употреба или друго средство, покриващо носа
и устата.
Полицейски служители, сред които св. Д., възприели въззивницата.
Към 26.04.2020г. била в сила т.9 от Заповед №РД-01-197/11.04.2020г. на Министъра
на здравеопазването.
След като била извършена проверка, срещу въззивницата К. бил съставен акт за
1
установяване на административно нарушение. В съдържанието на акта били описани
обстоятелствата на извършване на нарушението. Акта бил надлежно предявен на
въззивницата, която вписала в съдържанието му, че има възражения. Други възражения не
постъпили по АНП впоследствие.
На 15.06.2020 г. е било издадено и НП , като видно от съдържанието на същото
административно наказващия орган е възприел описаната в АУАН фактическа обстановка.
Нарушението било квалифицирано като такова по чл.209а ал.1 от ЗЗДравето и било
наложено съответно административно наказание, съобразно чл.209а ал.1 от ЗЗдравето.
Горната фактическа обстановка, описана в съдържанието на акта за установяване на
административно нарушение и възприета от административно наказващия орган в НП се
установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства –
писмените доказателства – надлежно съставен АУАН, показанията на св. Д. и др.
При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и
издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са
издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за
установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване
на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление
е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат
реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.
Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка. В
съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа
подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му.
Посочена е и правилната правна квалификация по ЗЗдравето.
Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните
доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва
да бъде санкционирано по смисъла на закона.
В настоящия казус, от приложените по делото доказателства е видно, че от деянието не са
произтекли каквито и да било вредни последици за здравето и живота на останалите
граждани. Въззивницата се е намирала сама в района на басейн „Приморски“, т.е. не е
налице демонстративно поведение по нарушаване на забраната, както и не е създадена
опасност за живота и здравето на други граждани.
Безспорно е налице неизпълнение на въведената забрана, но установеното по- горе,
младата възраст на въззивницата, както и факта, че се касае за първо установено нарушение,
очертават извършеното нарушение като такова с изключително ниска степен на обществена
опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата
на „маловажен случай” на административното нарушение.
След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери част от същите за
основателни, съдът отмени НП като необосновано.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП №207/15.06.2020 г. на Директор на ОДМВР Варна, с което на Н.Н. К.
е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 300 лева на осн. чл.209а ал.1 от
ЗЗдравето.
2
Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от
получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.
Съдия при Районен съд – Варна: _______________________
3