Решение по дело №33/2022 на Административен съд - Ямбол

РЕШЕНИЕ

№ 93/18.5.2022 г.                                          гр. Ямбол

В ИМЕТО НА НАРОДА

Ямболският АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД     трети      състав

На  29 април 2022 година

В открито съдебно заседание в следния състав:

           ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВАНЯ С.

                                              

Секретар Стела Гюмлиева

Прокурор

като разгледа докладваното от съдия В. С.

Административно дело №  33 по описа на 2022 година.

 

За да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административно-процесуалния кодекс във връзка с чл. 118 от КСО.

Образувано е по жалба на Г.К.П. *** срещу решение № 2153-28-10/17.01.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Ямбол, с което е оставена без уважение жалбата му с вх. № 1012-28-14/10.01.2022 г. против разпореждане №3/прот. № 01442/ 22.11.2021г. на ръководителя по пенсионното осигуряване при ТП на НОИ, с  което е изменена личната пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 99, ал. 1, т. 2, б. „д“ от КСО във връзка с §22ц от ПЗР на КСО на оспорващия, считано от 26.07.2021г. Намира,  че   неправилно е определен размера на пенсията му за осигурителен стаж и възраст. Посочил е, че преди да подаде заявление за отпускане на пенсия, направил справка за размера на прогнозната пенсия от поместената на сайта на НОИ услуга "Изчисляване на прогнозна пенсия", като прогнозирания размер бил над 640 лв. Използвайки публикуваната на сайта на НОИ "Методика за изчисляване на индивидуалния коефициент за пенсиите, отпуснати с начална дата от 01.01.2000 г. до 31.12.2018 г., или от 01.01.2019 г. до 31.12.2021 г. във връзка с § 22ц от ПЗР на КСО (актуализирана юни 2021 г.)", изчислява " Индивидуален коефициент, изчислен по реда на чл.70, ал.4-7, ал.10, т.1 и ал.11 КСО, съгласно нормативната уредба, приложима до 1 януари 2019 г.": 1,084лв, оттам и произлизащото изчисляване на размер на пенсията: 647,30 лв.

Иска да бъде отменено решение № 2153-28-10/17.01.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Ямбол.

 

В съдебно заседание, оспорващият се явява лично и поддържа депозираната жалба. Заявява, че е поискал единствено повторно изчисление на пенсията от адм. орган, но не и  да се стига до съд. Счита, че вещото лице потвърждава това, което са казали НОИ,  ползва данните на НОИ, които не са попълнени коректно, но такава е методиката и счита, че явно в държавата работи това нещо. Заяви, че  приема нещата такива, каквито са. Счита още, че е хубаво,  когато някой се пенсионира да има някакъв нормален достъп до някаква информация. Няма възражения.

Ответникът, Директор на ТП на НОИ, Ямбол, редовно призован, в съдебно заседание се представлява от юрисконсулт А.С., редовно упълномощена. Оспорва жалбата като неоснователна. Заявява, че поддържа писменото становище, което е приложено по делото. Счита, че писмените доказателства, които са представени са  достатъчни и потвърждават законосъобразността на оспореното решение.

Представя и писмени бележки. Иска и присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

ЯАС, като взе предвид разпоредбата на чл. 168 от АПК и прецени събраните по делото доказателства, ведно с доводите и изразените становища прие за установено следното:

         Видно от приложената като доказателство административна преписка с атакуваното разпореждане№3/прот. № N01442/ 22.11.2021г. на ръководителя по пенсионното осигуряване при ТП на НОИ е изменена личната пенсия за осигурителен стаж н възраст по чл. 99, ал. 1, т. 2, б. „д“ от КСО във връзка с §22ц от ПЗР на КСО на Г.К.П., като размера е определен при осигурителен стаж от първа категория -14г. 03м. 20 дни, от трета категория 20г. 5м. 18 дни считано, на основание чл. 104 КСО общ осигурителен стаж 44г. 03м. 21 дни. Осигурителния доход за определяне на индивидуалния коефициент , изчислен по реда на чл. 70, ал. 4-7, ал. 10, т. 1 и ал. 11 КСО, съгласно нормативната уредба, приложима до 1 януари 2019г. е като следва: 01.05.1991г. -30.04.1994г. - 149079,00 лв., 01.01.1997г.- 25.07.2021 г. - от които 01.01.1997г. - 30.06.1999г. - 10423956,00лв. (неденоминирани лв.), 01.07.1999г. -25.07.2021г. - 101136.47 лв. Общо брутно трудово възнаграждение (осигурителен доход) - 111560.43 лв. Следващ се индивидуален коефициент 0.973. Индивидуалният коефициент, изчислен по реда на чл. 70, ал. 8-9, ал. 10, т. 2 и ал. 11 КСО, съгласно нормативната уредба, приложима след 31.12.2018г. е 0.9702, поради което за определяне размера на пенсията е взет предвид индивидуалният коефициент, изчислен по реда на чл. 70, ал. 4-7, ал. 10, т. 1 и ал. 11 КСО. Пенсията е определена в размер на 581.02лв.

Жалбоподателят не оспорва продължителността на осигурителния стаж, нито осигурителния доход, от които е определен индивидуалният коефициент. Позовава се единствено на предоставената в сайта на НОИ услуга „ Изчисляване на прогнозна пенсия“.

    По делото, по  искане на оспорващия беше назначена СИЕ, заключението по което беше прието като неоспорено от страните и според което предвид установените данни от представените документи от осигурителите за периода 01.01.1991 г. до 25.07.2021 г. налични в НОИ, правилно е изчислена отпуснатата лична пенсия на Г.К.П. за осигурителен стаж и възраст в размер на 581,02 лв., като реално са направени изчисленията, предвид представения осигурителен доход и реално отработени дни за периода на осигуряване на лицето. Според вещото лице, изслушано в съдебно заседание разликата в размера на пенсията-между тази която претендира оспорващия/прогнозния размер/ и определената от адм. орган се получава от това, че за периода 01.01.1997г.-25.07.2021г. е посочил, че е отработил 253 месеца, а всъщност по данни от негови осигурители месеците са 244, т.е. оспорващият няма отработена цяла година, поради което е и разликата в коефициента.

По делото е приета цялата преписка по издаване на оспорения адм. Акт.

С оглед така установената фактическа обстановка, ЯАС, трети състав прави следните правни изводи: жалбата е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 145 ал. 1от АПК, от надлежна страна, имаща право и интерес от обжалването. Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.

Съображенията за това са следните: Предмет на съдебен контрол е  решение № 2153-28-10/17.01.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Ямбол, с което е оставена без уважение жалбата му с вх. № 1012-28-14/10.01.2022 г. против разпореждане №3/прот. № N01442/ 22.11.2021г. на ръководителя по пенсионното осигуряване при ТП на НОИ, с  което е изменена личната пенсия за осигурителен стаж и възраст по чл. 99, ал. 1, т. 2, б. „д“ от КСО във връзка с §22ц от ПЗР на КСО на оспорващия, считано от 26.07.2021г.

В случая основният въпрос, който се поставя е правилно  ли е изчислен размера на пенсията.

От всички събрани по делото доказателства се установява, че оспореното решение и потвърденото с него разпореждане са законосъобразни административни актове. От заключението по назначената по делото СИЕ, неоспорена от страните и  която съдът кредитира като обективна и компетентна безспорно се потвърди размера на пенсията, определен от адм. орган.

Оспореният административен акт съдържа изискуемите от нормата на чл. 59, ал. 2 от АПК реквизити. При издаването му не са допуснати съществени нарушения на административнопроизводственитс правила. Решението е съобразено с приложимите материалноправни разпоредби и е в съответствие с целта на закона. Законосъобразността на административния акт се преценява към момента на издаването му.

С оглед изявлението на оспорващия, че е имал само молба до адм. орган да се преизчисли пенсията му, следва да се посочи, че видно от жалба с вх. № 1012-28-14 от 10.01.2022г. същия е подал жалбата на основание чл. 117, ал. 2 от КСО, т.е. ред по който се обжалват разпорежданията и именно  затова адм. орган се е произнесъл с решение, което от своя страна подлежи на обжалване пред съда, в случай, че  последния е сезиран от оспорващ.

По изложените по-горе съображения жалбата се явява неоснователна и keдоказана, поради което следва да бъде отхвърлена. При този изход на делото, с оглед разпоредбата на чл. 143 ал. 1 от АПК, оспорващият следва да заплати юрисконсултско възнаграждение на адм. орган в размер на 100 лева, искане  което е своевременно направено от процесуалния представител на ответната страна.

Водим от гореизложеното, ЯАС

 

РЕШИ:

Отхвърля жалбата на Г.К.П. *** срещу решение № 2153-28-10/17.01.2022 г. на Директора на ТП на НОИ – Ямбол, с което е оставена без уважение жалбата му с вх. № 1012-28-14/10.01.2022 г. против разпореждане №3/прот. № N01442/ 22.11.2021г. на ръководителя по пенсионното осигуряване при ТП на НОИ.

Осъжда  Г.К.П. *** да заплати на ТП на НОИ, Ямбол сумата от 100/сто/ лева, разноски по делото за юрисконсултско възнаграждение.

Решението подлежи на обжалване пред ВАС в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.  

 

 

 СЪДИЯ: /п/ не се чете