№ 126
гр. Плевен , 30.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в публично
заседание на шестнадесети март, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Асен И. Даскалов
при участието на секретаря ЛЮДМИЛА Н. БОЯДЖИЕВА
като разгледа докладваното от Асен И. Даскалов Административно
наказателно дело № 20214430200313 по описа за 2021 година
ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал. 1 ЗАНН
С Наказателно постановление № 21-0257-000025/ 22.01.2021 г. на
НАЧАЛНИК на РУ – ДОЛНИ ДЪБНИК при ОД на МВР - ПЛЕВЕН, на Г. Ц.
И. ЕГН: ********** е наложено административно наказание на основание
чл.183 ал.4 т.8 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 50
/петдесет/ лева, за извършено нарушение по чл.98 ал.1 т.6 ЗДвП.
Срещу така издаденото Наказателно постановление /НП/,
санкционираното лице е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД - ПЛЕВЕН.
Изтъква, че данните на превозното средство, което е отразено в НП, не
съответстват на действителните такива. Моли за отмяна на НП като
незаконосъобразно.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, се явява
лично. Поддържа жалбата по изложените в нея съображения и пледира за
отмяна на Наказателното постановление.
За ответната страна – ОД на МВР – ПЛЕВЕН – представител не се
явява.
Жалбата е подадена от оправомощена страна и в срока по чл.59
ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима.
1
След щателно обсъждане на събраните доказателствени
материали поотделно и в тяхната съвкупност, Съдът намира следното:
Административнонаказателното производство е започнало със
съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) бл.
№ 668687/11.01.2021г. от страна на П. В. П. - *** при РУ-ДОЛНИ ДЪБНИК,
при ОДМВР - ПЛЕВЕН, в присъствието на свидетеля Я. К. Г. и нарушителя –
Г. Ц. И.. Съставен е за това, че на 11.01.2021 г. около 14:05 часа в гр.ДОЛНИ
ДЪБНИК, като водач на лек автомобил „ФОРД ТРАНЗИТ“ с peг. № ***,
спира /престоява/ в зоната на кръстовище, образувано от улиците "ДИМЧО
ДЕБЕЛЯНОВ" и "ХРИСТО ЯНЧЕВ" – нарушение по чл.98 ал.1 т.6 ЗДвП. При
съставяне на АУАН нарушителят не е направил възражения; такива не са
постъпили и по реда, и в срока по чл.44 ал.1 ЗАНН.
Административнонаказващият орган е възприел отчасти
изложената от страна на актосъставителя фактическа обстановка. По-
конкретно, преценил е, че управлявания от страна на нарушителя автомобил,
в действителност е „ОПЕЛ ВЕКТРА“ с peг. № *** - и именно в този смисъл,
изменил приетата от актосъставителя фактическа обстановка. На тази основа,
издал обжалваното Наказателно постановление, с което на Г. Ц. И. ЕГН:
********** е наложено административно наказание на основание чл.183 ал.4
т.8 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 50 /петдесет/
лева, за извършено нарушение по чл.98 ал.1 т.6 ЗДвП.
Съдът намира, че Актът за установяване на административно
нарушение е съставен и обжалваното Наказателно постановление – издадено,
от компетентни лица /л.9 - 10 от делото/. В хода на
административнонаказателното производство обаче е допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила.
Както беше отбелязано по-горе, по своя преценка,
административнонаказващият орган е променил фактическата обстановка,
възприета от актосъставителя, като приел, че нарушението е извършено
вместо с л.а. „ФОРД ТРАНЗИТ“ с peг. № *** – с л.а. „ОПЕЛ ВЕКТРА“ с peг.
№ ***. Дали се касае за опит да бъде прецизирана фактическата обстановка
от страна на административнонаказващия орган или за технически пропуск –
може единствено да се предполага. Административнонаказателната дейност
обаче е сериозна, държавна дейност и е недопустимо нейното осъществяване
да се основава на предположения. Стриктно юридически погледнато,
обсъжданото изменение на фактическата обстановка от страна на
административнонаказващия орган, не е способствало за нейното
усъвършенстване, а напротив – създало е противоречие от фактическо
естество между съставения АУАН и издаденото НП. Противоречието е
правнозначимо, тъй като касае индивидуализацията на превозното средство, с
което се приема, че е извършено административно нарушение, т.е. лекият
2
автомобил се явява предмет на същото нарушение. На свой ред, така
възникналото противоречие поставя под съмнение изложената в НП
фактическа обстановка и следователно – налице е ненадлежно описание на
нарушението и обстоятелствата, при които същото е извършено – така, както
повелява чл.57 ал.1 т.5 ЗАНН. Последното ограничава правото на защита на
нарушителя, който следва да бъде наясно с фактическите параметри на
административното „обвинение“.
Ето защо Съдът намира, че в хода на
административнонаказателното производство е допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила, а обжалваното НП се явява
незаконосъобразно, поради което - следва да бъде отменено, без да бъде
разглеждан правния спор по същество.
По съображения за пълнота на настоящия съдебен акт обаче, нека
бъде отбелязано, че Наказателното постановление се явява и неправилно. В
тази връзка Съдът съобрази, че показанията на свидетелите П. В. П. и Я. К. Г.
няма пречка да бъдат кредитирани, въпреки по-общия си характер. Същите са
в потвърждение на изложената в АУАН фактическа обстановка, включително
- че нарушението е извършено при управление на л.а. „ФОРД ТРАНЗИТ“ с
peг. № ***. Следователно, при описаните в АУАН, време, място и обстановка,
Г. Ц. И. е управлявал именно л.а. „ФОРД ТРАНЗИТ“ с peг. № ***. Следва да
бъде напомнено, че всяко деяние се отличава с обективни и субективни
признаци, които следва да бъдат ясно, разбираемо и конкретно установени.
Като е възприел различна фактическа обстановка от актъставителя и по-
конкретно - управление на различно МПС /л.а. „ОПЕЛ ВЕКТРА“ с peг. №***/
от страна на нарушителя, административнонаказващият орган е наложил
административно наказание на основание чл.183 ал.4 т.8 от Закона за
движението по пътищата, което Г. Ц. И. не е извършил, т.е. в случая,
материалният закон е приложен неправилно.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 ЗАНН, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно
постановление № 21-0257-000025/ 22.01.2021 г. на НАЧАЛНИК на РУ –
ДОЛНИ ДЪБНИК при ОД на МВР - ПЛЕВЕН, с което на Г. Ц. И. ЕГН:
********** е наложено административно наказание на основание чл.183 ал.4
т.8 от Закона за движението по пътищата – глоба в размер на 50 /петдесет/
лева, за извършено нарушение по чл.98 ал.1 т.6 ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
3
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4