Р Е
Ш Е Н
И Е
гр. Ихтиман, 19.05.2021 година
В И
М Е Т
О Н А
Н А Р
О Д А
ИХТИМАНСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД – ПЪРВИ СЪСТАВ, в открито съдебно заседание на деветнадесети май през две
хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при участието на
секретаря Лиана Тенекеваа, като разгледа докладваното от съдията гр. дело № 424
по описа за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Иск с правно основание чл. 28, ал. 1 от
Закона за закрила на детето
Делото е образувано по повод
подадена молба от Дирекция “Социално подпомагане”, гр. Ихтиман, с която се иска
от съда да се произнесе с решение, с което да настани детето Б.И.Р. ЕГН **********
за отглеждане и възпитание в Преходно
жилище, гр. Долна баня за срок от три години или до промяна на обстоятелствата.
В съдебно заседание
представителят на ДСП поддържа молбата, като моли да бъде продължено
настаняването на детето специализирана институция
Бащата на детето И.Р., нередовно
призован, не взема становище по молбата.
Ихтиманска
районна прокуратура изразява
становище, че искането на ДСП е основателно и детето следва да бъде настанено в
Преходното жилище.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните с оглед разпоредбата на чл. 12 ГПК,
намира за установено следното.
Детето Б.И.Р. е родено е родено
на *** г., видно от Удостоверение за раждане, издадено въз основа на акт за
раждане № 28/30.10.2006 г. на Столична община, гр. Бухово, като има за майка С.
Г.Р. и за баща – И.Н.Р..
От
представените писмени доказателства – социален доклад от 09.04.2020 г, искане
за предоставяне на полицейска закрила на дете, заявление от И.Р. и протокол от
проведена среща от 05.04.2021 г. се установява, че майсана на Б.Р. е починала,
като след нейната смърт основните грижи за отглеждането и възпитанието ѝ
са поети от бащата. На 05.04.2021 г. е постъпил сигнал от консултант към националната
телефонна линия за деца за това че е било съобщение за упражнено насилие над
дете. При извършената проверка на сигнала Б.Р. е съобщила, че баща ѝ
системно злоупотребява с алкохол и упражнява тежко физическо насилие над нея.
Бащата споделил, че Б. често бягала от вкъщи. Не е посещавала редовно учебните
занятия, въпреки, че е била записана в 10 клас. Б.Р. е подала заявление, че
желае да бъде настанена в преходно жилище, тъй като иска да живее повече заедно
с баща си, а И.Р. – че към настоящия момент няма възможност да полага грижи за Б..
При проучването социалните работници установили,
че Б.Р. няма близки и роднини, които биха могли да поемат задълженията,
свързани с отглеждането и възпитанието на детето.
Във връзка с констатациите при проверката за наличието
на конфрликтни взаимоотношения между родителя и детето и при липсата на други
близки и роднини, които да поемат грижите за Б.Р., със Заповед № ЗД/Д-СО-ЕП-001/07.04.2021
г. детето е настанено по административен ред в Преходно жилище – гр. Долна баня.
При изслушването си в съдебно заседание Б.Р. не
възразява да бъде настанена в преходното жилище в гр. Долна баня, като твърди,
че там се чувства добре и посещава редовно училище.
От правна страна:
Съгласно т. 1 на чл. 3 от
Конвенцията за правата на детето, приета от ОС на ООН на 20.11.1989 г.(ДВ, бр.
32 от 23.04.1991 г., в сила от 3.07.1991 г.), висшите интереси на детето са
"... първостепенно съображение във всички действия, отнасящи се до децата,
независимо дали са предприети от обществени или частни институции за социално
подпомагане, от съдилищата, административните или законодателните органи".
В съответствие с тази уредба е и нормата на чл. 10, ал. 1 от ЗЗакрД, прогласяваща
правото на всяко дете на закрила за нормалното му физическо, умствено,
нравствено и социално развитие и на защита на неговите права и интереси. В
настоящото охранително производство задължението на съда е да установи,
изхождайки единствено и само от интересите на децата, от кого следва те да
бъдат отглеждани и възпитавани и за какъв срок.
Съгласно чл. 26
от ЗЗакрД, настаняването на дете за отглеждане в приемно семейство или
специализирана институция се извършва от съда. Искането за мерките по ал. 1
пред съда се прави от общинската служба за социално подпомагане, прокурора или
родителя пред районния съд по седалището на общинската служба за социално
подпомагане. Нормата на чл. 25 от същия нормативен акт сочи основанията за
настаняване на дете извън семейството му, а те са: дете чиито родители са
починали, неизвестни, лишени от родителски права или чиито родителски права са
ограничени; чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за
детето; чиито родители се намират в трайна невъзможност да го отглеждат; което
е жертва на насилие в семейството и съществува сериозна опасност от увреждане
на неговото физическо, психическо, нравствено, интелектуално и социално
развитие.
Основен принцип и приоритет на Закона за закрила на детето е да гарантира
на всяко дете правото му да бъде отгледано в семейна среда (вж. чл. 3, т. 2,
чл. 25, ал. 2, чл. 28, ал. 4, изр. 2 от закона). В случай на необходимост
органите за закрила на детето трябва да положат усилия да го подпомогнат с
оглед осигуряване на най-добрия му интерес, като предприемат мерки за закрила в
семейна среда.
Настаняването на дете в специализирана институция, включително временно, се
извършва при наличие на някое от основанията, посочени в чл. 25 ЗЗД.
Предвид събраните по делото доказателства съдът
приема, че искането е основателно. Налице са основанията по чл. 25, т. 2 и т. 3
ЗЗакрД за настаняване на детето извън семейството му – майката на детето е
починала, а неговият баща не съумява да се грижи адекватно за детето, като е
упражнявал физически и психически тормоз над него. Обстоятелството, че Б. е с
девиантно поведение и често напуска дома си поставя в сериозен риск нейното
здраве и живот.
Б. няма други близки и роднини, които биха могли
да поемат грижите за отглеждането й, съдът приема, че към настоящия момент не съществува
друга възможност за закрила на ненавършилото пълнолетие дете освен настаняването
му в специализирана институция. Отсъствието на ефективни и пълноценни родителски
грижи и надзор създава реална опасност за живота и здравето на детето и за
правилното му физическо, емоционално и интелектуално развитие.
Съгласно § 1, ал. 1, т.
32, б. „а“ от ДР на ППЗСП „Преходно
жилище" е форма на социална услуга за деца в риск по смисъла на ЗЗакрД от 15-
до 18-годишна възраст, осигуряваща настаняване на не повече от 8 деца като
мярка за закрила на детето и подкрепа от специалисти за придобиване на знания и
практически умения за водене на относително самостоятелен начин на живот и
подготовката им за включване в живота на общността. Съдът приема, че така
предложената мярка за закрила е адекватна предвид възрастта на детето и би
задоволила в най-голяма степен неговите потребности.
Съдът намира, че срокът
за настаняването следва да бъде определен за срок до навършване на пълнолетие, или
до настъпване на промяна на обстоятелствата, тъй като съгласно чл. 1 от Конвенцията за правата на детето, "дете"
означава всяко човешко същество на възраст под 18 години освен ако съгласно
закона, приложим за детето,
пълнолетието настъпва по-рано. В чл. 2 ЗЗакрД също
е посочено, че дете по смисъла на този закон е всяко физическо лице до
навършването на 18 години. Това означава, че мерките за закрила, включително и
настаняването в специализирана институция, могат да бъдат предприемани само по
отношение на лица, ненавършили 18-годишна възраст. В така определения период ДСП Ихтиман следва да положи усилия за повишаването
на родителския капацитет на бащата, така че да бъде дадена възможност на детето
да бъде отглеждано в семейна среда.
Воден от горното С Ъ Д Ъ Т
Р Е Ш И:
НАСТАНЯВА детето Б.И.Р. ЕГН ********** в Преходно
жилище за деца в гр. Долна баня, ул. „Димитър Благоев“ № 109 за срок от до навършване
на пълнолетие, или до настъпване на обстоятелства, водещи до промяна на мярката
за закрила.
Решението подлежи на
незабавно изпълнение на основание чл.
28, ал. 4 ЗЗакрД.
Решението подлежи на
обжалване и протест пред Софийски окръжен съд в седемдневен срок от съобщаването
му на страните.
Районен съдия:
/Р.
Йорданова/