№ 490
гр. Русе, 20.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на седемнадесети май през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20224520200469 по описа за 2022 година
съобрази следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Р. К. С. до Русенския районен съд против
Наказателно постановление № 38-0000153 / 18.01.2022г. на директора на РД
“АА” гр.Русе, с което за нарушение по чл.6, ал.1 от ЗАвтПр на основание
чл.93в, ал.1, т.1 от с.з. му е наложено административно наказание глоба в
размер на 2000 лв.
Жалбоподателят моли съда да отмени наказателното постановление
като незаконосъобразно издадено.
Наказващият орган излага становище, жалбата да се остави без
уважение и наказателното постановление да бъде потвърдено.
Русенската районна прокуратура не взема отношение по случая.
Като съобрази изложените от страните съображения и след преценка на
събраните доказателства, съдът приема за установено следното:
Жалбата е допустима, разгледана по същество е основателна.
На 17.12.2021 г. в гр.Русе, около 16:15 часа, в района на ГКПП “Дунав
мост”, жалб.С. управлявал лек автомобил „Фолксваген” с рег. № ТХ 4645 АР.
На същото място служители на РД “АА” гр.Русе и Гранична полиция
осъществявали съвместен контрол по спазване правилата за движение и
автомобилните превози, които го спрели за проверка. От устните и писмени
1
обяснения на пътуващите в автомобила двама пътници се установило, че
пътуват за Германия, като единият от тях щял да заплати 100 евро за разходи,
а другият 60 евро за гориво и винетки. Служителите на РД „АА“ приели, че
жалб.С. извършвал международен превоз на пътници без лиценз и затова
срещу него бил съставен АУАН за нарушение на чл.6, ал.1 от ЗАвтПр.
Впоследствие, въз основа на съставения акт било постановено обжалваното
наказателно постановление.
Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в
хода на настоящото производство гласни и писмени доказателства.
Според разпоредбата на чл.6, ал.1 от ЗАвтПр, обществен превоз на
пътници и товари се извършва от превозвач, който притежава лиценз за
извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република
България, лиценз за извършване на международен превоз на пътници или
товари – лиценз на Общността, удостоверение за регистрация за извършване
на "Пътна помощ" или удостоверение за регистрация – за извършване на
таксиметрови превози на пътници, и документи, които се изискват от този
закон. Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води регистър
към лицензите на Общността и лицензите за извършване на превоз на
пътници или товари на територията на Република България. Регистърът
съдържа: № на лиценза, наименование и правна форма на превозвача, ЕИК,
адрес на управление на превозвача, имената на професионално компетентното
лице, брой копия или удостоверения към съответния лиценз, издадените
наказателни постановления, списък на превозните средства, с които
превозвачът извършва дейността.
Съгласно § 1, т. 1 от ДР на ЗАвтПр „Обществен превоз“ е превоз,
извършван за чужда сметка или срещу заплащане и икономическа облага,
който се извършва с моторно превозно средство. Според § 1, т. 2 от ДР на
ЗАвтПр „Превоз на пътници“ е дейност на лице, което извършва услуги по
извършване на превоз на пътници с моторно превозно средство за чужда
сметка или срещу заплащане или икономическа облага, като последните две
условия са дадени алтернативно. Понятието „икономическа облага“ е легално
дефинирано в разпоредбата на § 1, т. 56 от ДР на ЗАвтПр, съгласно която това
е всяка икономическа изгода, което лицето не би получило при нормални
пазарни условия или обратно – ще избегне разходите, които обичайно се
отчисляват от собствените му финансови ресурси, като по този начин се
попречи на последиците от безпрепятственото действие на пазарните
механизми..
В случая се установява безспорно, че между жалбоподателя и
пътниците в автомобила е имало уговорка да си разделят за превоза от
България до Германия.
2
От така изложеното е видно, че не е налице „заплащане и икономическа
облага“ по см. на § 1, т. 1 от ДР на Закона за автомобилните превози, тъй като
за водачът не е налице заплащане на възнаграждение и икономическа облага,
поради което за този превоз не е било необходимо да притежава лиценз за
извършване на международен превоз на пътници.
Затова жалбоподателя не е извършил вмененото му нарушение и
наказателното постановление следва да се отмени, като незаконосъобразно
издадено.
Мотивиран така и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0000153 / 18.01.2022г. на
директора на РД “АА” гр.Русе.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
пред Административен съд гр.Русе.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3