О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 726/23.4.2021г.
гр. Пазарджик,
Административен съд – Пазарджик, ХІІ състав, в закрито
съдебно заседание на двадесет и трети април, две хиляди и двадесета година в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ
: Мариана Шотева
ЧЛЕНОВЕ: 1. Николинка Попова
2. Христина Юрукова
като разгледа докладваното от съдия Юрукова касационно
административнонаказателно дело № 1327, по описа на съда за 2020 г. , за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 248 от ГПК, вр. с чл.144 от АПК, вр. с чл. 63, ал. 3 и 5 от ЗАНН. Образувано е по молба Община
Стрелча, чрез адвокат Д., процесуален представител на ответника по касационната
жалба по КАНД № 1327/2020г. по описа на Административен съд Пазарджик, с искане
за допълване на постановеното по това дело решение в частта на разноските за адвокатско
възнаграждение, предвид изхода на спора.
Касаторът – Държавна агенция за
метрологичен и технически надзор, надлежно уведомен за искането, не ангажира становище.
Административен съд Пазарджик, като взе предвид
доказателствата по делото, намира следното:
Съгласно чл. 248, ал. 1 от АПК, във връзка с чл. 144 от АПК, в срока за обжалване, а
ако решението е необжалваемо - в едномесечен срок от постановяването му, съдът
по искане на страните може да допълни или да измени постановеното решение в
частта му за разноските. В конкретния случай решението на съда е необжалваемо,
поради което е приложима втората хипотеза. Искането за допълване на решението в
частта за разноските пред касационната инстанция е предявено в установения срок
от надлежна страна и е процесуално допустимо.
Разгледано по същество, е основателно.
С Решение № 99/15.02.2021г. по КАНД № 1327/2020г.,
съдът е приел, че касационната жалба на Държавна агенция за
метрологичен и технически надзор е основателна, поради което е отменил Решение № 260022 от 09.10.2020 г., постановено по АНД
№ 2/2020 г., по описа на Районен съд - Панагюрище, с което е отменено Наказателно
постановление № НЯСС-228/29.11.2019г. на зам.-председателя на Държавната
комисия за метрологичен и технически надзор, с което на община Стрелча е
наложена имуществена санкция в размер на 10000 лева. С решението
Административен съд Пазарджик е постановил, че изменя Наказателно постановление
№ НЯСС-228/29.11.2019г. на зам.-председателя на Държавната комисия за
метрологичен и технически надзор, с което на Община Стрелча е наложена
имуществена санкция в размер на 10000(десет хиляди)лв. за извършено нарушение –
по чл. 141, ал. 1, т. 1 от Закона за водите, като намалява размера на
наложената имуществена санкция от 10000 лв. (десет хиляди) лева на 1000
лв.(хиляда) лева
Съгласно
чл. 63, ал. 3 от ЗАНН(в действащата към момента редакция) в съдебните
производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на
Административнопроцесуалния кодекс. Редът по АПК е уреден в чл. 143, който
гласи в ал. 1„Когато съдът отмени обжалвания административен акт или отказа да
бъде издаден административен акт, държавните такси, разноските по
производството и възнаграждението за един адвокат, ако подателят на жалбата е
имал такъв, се възстановяват от бюджета на органа, издал отменения акт или
отказ.
В
нормативната уредба липсва разпоредба, уреждаща присъждането на разноски при
изменение на НП, респ. при намаляване размера на наложената санкция. По този
въпрос чл.144 от АПК препраща към общите правила на чл.78 от ГПК, където също е
въведен принцип, че страните имат право на разноски съразмерно уважената, респ.
отхвърлената част от искането. Жалбоподателят е доказал заплащане на 830 лева
за адвокатски хонорар и своевременно е заявил присъждането им.
Видно
е от диспозитива на Решение №
99/15.02.2021г. по КАНД № 1327/2020г., че наказателното
постановление е изменено в частта за определения размер на имуществената
санкция, липсва отмяна на НП. Тоест оспореното наказателно постановление в
едната си част, с която е установено нарушението и е подведен под
административнонаказателна отговорност Община Стрелча, е потвърдено. При
определяне на санкцията е установено, че следва да се измени НП и съответно е
намален нейният размер от 10000 на 1000 лева.
С молбата се иска допълване на решението в частта за разноските, като се претендират 747 лева по съразмерност от 90%, с оглед на „уважената част“ на жалбата съответна на изменението на имуществената санкция от 10000 лева на 1000 лева.
Относимо
за присъждане на разноски в настоящото касационно производство е не резултатът
от намалената санкция, а крайният резултат от съдебното производство. В случая НП
е изменено, което води до изводите на касационната инстанция, че жалбата не е
уважена по отношение на съставомерността на извършеното административно
нарушение, а само по приложимата санкционна норма. С оглед на това половината
от оспорването не е успешно за Община Стрелча.
Предвид установения изход на спора от касационната
инстанция, в производството следва да бъдат присъдени заявените разноски за адвокатско
възнаграждение на Община Стрелча за пред двете инстанции в размер на 370 лева.
Не е постъпило възражение за прекомерност от страна на
ДАМТН, поради което съдът не може да присъди по нисък размер.
С оглед на гореизложеното, Административен съд
Пазарджик, ХІІ състав
О П Р Е Д Е Л И:
ДОПЪЛВА Решение № 99/15.02.2021г. по КАНД № 1327/2020г.
по описа на Административен съд Пазарджик, като
ОСЪЖДА Държавна агенция за
метрологичен и технически надзор, да заплати на Община Стрелча сумата от 370/ триста и седемдесет/ лева
разноски за адвокатска защита пред двете инстанции.
На основание чл. 248, ал. 3 от ГПК, определението не
подлежи на обжалване.
Преписи от определението да се изпрати на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/
ЧЛЕНОВЕ: 1./п/
2./п/