№ 240
гр. К., 23.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – К., ТРЕТИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и шести септември през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:ТОДОР СТ. Т.
при участието на секретаря ПЕТЯ ИЛ. МАНОЛОВА
като разгледа докладваното от ТОДОР СТ. Т. Административно наказателно
дело № 20235510201006 по описа за 2023 година
Обжалвано е наказателно постановление № *** от 19.05.2023 г. на Директора
на Регионална дирекция по горите - гр. С. З., с което са наложени
административни санкции.
Недоволен от това останал жалб. С. И. Ю., който го обжалва пред съда.
Мотивира жалбата си с обстоятелството, че не е извършил административно
нарушение, както и че при съставяне на акта за установяване на
административно нарушение, и при издаването на наказателното
постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила.
Редовно призован не се явява и не изразява становище.
Представителят на възз. страна взема становище, че жалбата е неоснователна,
а обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно
следва да се потвърди.
Съдът като взе предвид събраните в хода на производството доказателства,
установени с доказателствени средства – показания на свидетели, писмени и
след преценка поотделно и в съвкупност приема за установено следното:
Жалбата е подадена в срок и от лице, имащо право на жалба, на основание чл.
59 ал. 2 от ЗАНН, поради което е допустима.
Разгледана по същество се явява частично основателна.
В обстоятелствената част на обжалваното наказателно постановление,
административнонаказващият орган е приел за установено, че нар. С. Ю.
транспортира с каруца с гумени колела и теглена от кон 1,0 простр. куб. м.
1
дърва за горене от дървесен вид върба и елша, непридружени с превозен
билет. Нарушението е извършено на 07.03.2023 г. в с. О., общ. П. б..
Описаната фактическа обстановка се установява от показанията на св. Г. С. –
актосъставител и от писмените доказателства - констативен протокол №
******/07.03.2023 г., разписки за отговорно пазене, рапорт и др..
Жалб. не сочи различна фактическа обстановка, поради което и въз основа на
гласните и писмени доказателства, съдът я приема за установена по несъмнен
и безспорен начин.
Така установената фактическа обстановка дава основание на съда да приеме,
че на 07.03.2023 г. в с. О., общ. П. б., нар. Ю. е транспортирал със каруца и
кон 1,0 пр. куб. м. дървета от дървесен вид върба и елша, без превозен билет,
поради което не приема и възражението, направено в жалбата против
наказателното постановление, че не е извършил административно нарушение.
В съответствие с нормата на чл. 266 ал. 1 от Закона за горите, АНО е
определил административна санкция – глоба в размер от 500 лв., за
нарушение на разпоредбата на чл. 213 ал. 1 т. 2 от Закона за горите.
Съобразно императивната норма на чл. 273 ал. 1 от Закона за горите, АНО е
отнел в полза на държавата вещите, послужили за извършване на
нарушението – един брой каруца и един брой амуниция за кон и един кон
мъжки кастрат, както и вещите, предмет на нарушението: 1,0 пр. куб.м. дърва
за горене от дървесен вид елша и върба.
От извършената от съда служебна проверка за законосъобразност на
обжалваното наказателно постановление се установява, че АНО е изпълнил
само част от задълженията си, предвидени в разпоредбата на чл. 57 ал. 1 т. 5
от ЗАНН – обстоятелствата, при които е било извършено нарушението и
доказателствата, които го потвърждават не са изпълнени в цялост.
Това е така, защото отнемането на вещите, послужили за извършване на
нарушението е своеобразна санкция, наред със
административнонаказателната отговорност.
Поради това в тежест на административнонаказващият орган, съобразно
разпоредбата на чл. 273 ал. 1 от Закона за горите е да установи, че вещите,
послужили за извършването на нарушението са собственост на нар. С. Ю..
От приложения към делото договор за покупко-продажба от 14.05.2013 г. се
установява, че конят е закупен и е собственост на Ю. С. Ю..
АНО не е представил доказателства, което е негово задължение, че каруцата,
конят и амуницията за него са собственост на нар. С. И. Ю. или са ползвани
от него със съгласието на очевидния им собственик Ю. С. Ю..
Поради това в тази му част обжалваното наказателно постановление следва да
бъде отменено като незаконосъобразно.
Съдът не приема възражението на жалб. направено с жалбата му против
наказателното постановление,че по отношение на тези вещи е налице
2
ограничение за тяхното отнемане съобразно разпоредбата на чл.20 ал.4 от
ЗАНН тъй като липсвало съразмерност.
Разпоредбата на чл.20 ал.4 от ЗАНН предвижда отнемане да не се допуска ако
стойността на вещите не съответства на характера и тежестта на нарушението
освен ако в съответния закон или указ е предвидено друго.
Разпоредбите на чл.273 ал.1 от Закона за горите и чл.20 ал.4 от ЗАНН са във
отношение на обща към специална норма поради което и въз основа на чл.11
ал.2 от ЗНА следва да се приложи специалната такава- 273 ал.1 от ЗГорите
доколкото тази норма не предвижда отрицателна предпоставка за приложение
при явно несъответствие на тежестта и характера на нарушението и
стойността на веща поради което няма основание за приложение на
разпоредбата на чл.20 ал.4 от ЗАНН.
Водим от горните мотиви съдът,
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № *** от 19.05.2023г. на Директора на
Регионална Дирекция по горите гр. С. З. с което на основание чл.266 ал.1 от
Закона за горите е наложено административно наказание глоба в размер от
500 лв. го ПОТВЪРЖДАВА , като го ПОТВЪРЖДАВА и във частта му в
която на основание чл.273 ал.1 от Закона за горите вещите предмет на
нарушението 1,0простр. куб.м. дърва за горене от дървесен вид елша и върба
са отнети в полза на държавата, а във частта му в която на основание чл.273
ал.1 от Закона за горите са отнети в полза на държавата, вещите послужили
при извършване на нарушението - един брой каруца, един брой амуниция за
кон и един брой кон мъжки кастрат наложени на С. И. Ю. с ЕГН **********
жив. в с. О. ул. "Р. д." № * общ. П. б. го ОТМЕНЯ като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване или протестиране в 14 дневен срок от днес
пред Окръжен съд гр. С. З..
Съдия при Районен съд – К.: _______________________
3