Р Е Ш Е Н И Е
№ 01.06.2016 година град Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД
Х ГРАЖДАНСКИ състав
На десети май 2016 година
В публично заседание в следния състав:
Председател: МИЛЕНА К.
Секретар: М. К.
Прокурор:
като разгледа докладваното от СЪДИЯ МИЛЕНА К.
гр.дело № 2528 по описа за 2014 година и за да се произнесе, съобрази:
Предявен е иск с
правно основание чл.53 ал.2 от ЗКИР.
Производството
по настоящото дело е образувано по искова молба на Ч.М.Ч., К.К.Ч., Ц.И.П., И.П.М.,
Г.И.М. и Ц.М.М.,***, представлявана от Кмета на Стара Загора Живко Тодоров.
Ищците твърдят в исковата си молба, че на 25.12.1968г.
Марийка
Христова Гочева продала на Слави Иванов Велев и на Петър Минчев Петров следния
свой собствен недвижим имот: ЛОЗЕ от
1200 кв.м, находящо се в землището на гр. Стара Загора, местност „Гьоновец".
Сделката била
обективирана в Нотариален акт за покупко-продажба на
недвижим имот по Указа за прехвърляне вещни права върху някои недвижими имоти № 175, том VI, нот.
дело № 2537 от 25.12.1968 г. по описа на Нотариуса при Народен съд - гр. Стара
Загора.
Заявява, че
двамата купувачи в онзи момент на покупката са били женени, като придобитата по
1/2 (една втора) идеална част от това лозе на всяко едно от двете
имена, е било придобито при режим на СИО и от съпругите им, съответно на Слави
- Желязка И. Бушкалова, а на Петър - Ц.И.П..
След като са
се снабдили със Скица № 5959 от 14.12.2006 г., издадена от Община Стара Загора,
Удостоверение № УТ-И-85 от 26.02.2007 г. по § 16, ал. 1 от ЗУТ, издадено от
Главния архитект на Община Стара Загора и на Удостоверение № 268 от
02.03.2007г., издадено от Областна администрация Стара Загора, на 15.03.2007г.
са
направили Доброволна делба.
Съставен бил
Договор за доброволна делба на съсобствен недвижим
имот № 146, том I, per. №
1168 от 15.03.2007г. по описа на Нотариус Искра Тотева, per. № 086 на
Нотариалната камара - гр. София, с адрес на действие - района на Районен съд -
гр. Стара Загора.
В дял I Петър
Минчев Петров и Ц.И.П. са получили в дял и са станали собственици на следния
недвижим имот:
1/2 - една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН
ИМОТ с площ от 1200 кв.м. по нотариален акт, находящ
се в град Стара Загора, в местността „Гьоновец",
представляващ неурегулиран поземлен имот
планоснимачен № 407
/четиристотин и седем/ с площ от 1050 кв.м /хиляда и петдесет кв.м/ съгласно
скица, в квартал 624 /шестстотин
двадесет и четвърти/ по плана на града, утвърден със заповед № 810 / 07.07.1978
г., при граници на поземления имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл.№ 403
и неурегулиран поземлен
имот пл.№ 406 в УПИ- парцел I-първи-Спортен
комплекс /без вилната сграда в него/.
В дял II Слави Иванов
Велев получава в дял и е станал собственик на следния недвижим имот:
1/2 - една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН
ИМОТ с площ от 1200 кв.м /хиляда и двеста кв.м/ по нотариален акт, находящ се в град Стара Загора, в местността „Гьоновец", представляващ неурегулиран поземлен имот планоснимачен
№ 407 /четиристотин и седем/ с площ от 1050 кв.м /хиляда и
петдесет кв.м/ съгласно скица, в квартал
624 /шестстотин двадесет и четвърти/ по плана на града утвърден
със заповед № 810 / 07.07.1978г., при граници на поземления имот: улица и
неурегулиран поземлен имот пл.№ 406 и неурегулиран поземлен имот пл.№ 403 в
УПИ- парцел I-първи-Спортен
комплекс /без вилната сграда в него/.
В дял III Слави
Иванов Велев и Пенка Добрева Велева (втора съпруга) са получили в дял и са
станали собственици на следния недвижим имот:
ВИЛНА СГРАДА, построена в
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м /хиляда и двеста кв.м/ по нотариален акт, находящ се в град Стара Загора, в местността „Гьоновец", представляващ неурегулиран поземлен имот планоснимачен
№ 407 /четиристотин и седем/ с площ от 1050 кв.м /хиляда и
петдесет кв.м/ съгласно скица, в квартал
624 /шестстотин двадесет и четвърти/ по плана на града утвърден
със заповед № 810 / 07.07.1978г., при граници на поземления имот: улица и
неурегулиран поземлен имот пл.№ 406 и неурегулиран поземлен имот пл.№ 403 в
УПИ- парцел I-първи-Спортен
комплекс.
Желязка И. Бушкалова не е получила реален дял от поделения недвижим
имот, тъй като за уравнение на дела си е получила друго съсобствено
със съделителя Слави Иванов Велев имущество преди
подписване на договора, а по отношение на вилната сграда е заявила, че не е
участвала в строителството й и че вилата е построена от посочените по-горе съделители, и с нейно съгласие. Същият ден,
15.03.2007 г., след направената делба,
Слави Иванов Велев и Пенка Добрева Велева са продали на Ч.М.Ч., своята 1/2 - една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м
/хиляда и двеста кв.м/ по нотариален акт, находящ се
в град Стара Загора, в местността „Гьоновец",
представляващ неурегулиран поземлен имот планоснимачен № 407 /четиристотин и седем/ с
площ от 1050 кв.м /хиляда и петдесет кв.м/ съгласно скица, в
квартал 624 /шестстотин двадесет и
четвърти/ по плана на града утвърден със заповед № 810 / 07.07.1978г., при
граници на поземления имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл.№ 406 и
неурегулиран поземлен имот пл.№ 403 в УПИ- парцел I-първи-Спортен комплекс,
ЗАЕДНО с ВИЛНА СГРАДА построена в същия поземлен
имот.
Сделката била
обективирана в Нотариален акт за покупко-продажба на
недвижим имот № 147, том I, per. №
1169, hot. дело № 111 от
15.03.2007 г. по описа на Нотариус Искра Тотева, per. № 086 на Нотариалната камара - гр.
София, с адрес на действие - района на Районен съд - гр. Стара Загора.
Твърди, че Ч.Ч. в този момент е бил
женен за К.К.Ч., т.е. придобива тази 1/2 идеална част от недвижимия
имот, реално със сградата при режим на СИО със съпругата си.
На
18.08.2007г., видно от представеното
Удостоверение за наследници с изх. № 536 от 04.02.2014 г., издадено от Община
Стара Загора, Петър Минчев Петров е починал, като е оставил за свои законни наследници описаните по- горе
ищци с номера от 3 до 6 включително.
Твърди,
че веднага след закупуването на имота, сем. Чилеви
започват да си го владеят. Не са и предполагали какво са закупили, тъй като при
огледа им бил показван конкретно ограден имот с постройката в него. Никой за
нищо не ги смущавал, но впоследствие се оказвало на практика, че търпимата
сграда не само не е отразена на плана, видно от самата скица, получила да се
извърши делбата и продажбата, но и че имотът така е „завъртян", че
сградата попада извън него. До този извод се е достигнало, когато г- н Ч. е
поискал да му бъде трасиран имота. Това е станало на 30.07.2008 г., като
е бил съставен Протокол за трасиране, означаване и координиране на поземлен
имот № 68850.527.359 по кадастралната карта на гр. Стара Загора.
Видно от представената Скица № 3088 от 21.03.2011 г., издадена от
СГКК - гр. Стара Загора, собственици по гореописаните документи за собственост
са всички ищци по делото.
Имотът представлявал:
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с идентификатор 68850.527.359
(шестдесет и осем хиляди осемстотин и петдесет, точка, петстотин двадесет и
седем, точка, триста петдесет и девет), в гр. Стара
Загора, общ.
Стара Загора, обл. Стара Загора по кадастралната
карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-1 от 07.01.2008 г.
на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение със заповед: няма
издадена заповед за изменение в КККР, адрес на поземления имот: гр. Стара
Загора, п.к. 6000, ул. Железник-разширение, с
площ: 1026 кв.м (хиляда двадесет и шест квадратни метра), трайно
предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване: Ниско
застрояване (до
След като е
било направено трасирането и установена грешката в плана, единият от
съсобствениците на имота г-н Ч.Ч. е заплатил, съответно възложил на лицензиран
геодезист, който да изработи проект за изменение на кадастралната граница между
ПИ 68850.527.359 и 68850.527.361.
На 25.8.2009 г., инж.
Георги Кузманов Арабаджиев е изготвил Проекта. В обяснителната записка към
проекта, проектантът е вписал, че цел на проекта е, че: „Има
несъответствие между действителната конфигурация на имота и тази от
кадастралната карта. Трябваше да се уточни това несъответствие".
В съдържанието на проекта е записано,
че: „Собствениците притежават лозе от 1,2 дка в местност „Гьоновец",
но в кадастралния план е отразено като поземлен имот № 407 с площ от 1050 кв.м,
а в кадастралната карта представлява поземлен имот № 359 с площ от 1026 кв.м.
Освен това вилната сграда, посочена в Акт № 62 /
На 27.08.2009 г., г-н Ч.Ч.
е подал Заявление пред СГКК - гр. Стара Загора, като е приложил създадения
проект за изменение на кадастралната карта.
С Уведомление
изх. № 94-8977-24-10-1090 от 24.09.2009 г. Началника на СГКК - Стара Загора, на
осн. чл.26 от АПК - за започване на административно
производство, е уведомил заинтересованите страни - Община Стара Загора и
наследниците на Петър Минев Петров, че с предлагания проект за изменение на КК,
се засяга конфигурацията на ПИ 68850.527.359, 68850.527.361 и 68850.527.357, за
който в кадастралния регистър са записани като собственици. Поканил ги е в
7-дневен срок от получаване на уведомлението да изразят пред СГКК - Стара
Загора писмено становище по преписката с представяне на доказателства.
Явно, че
никой от заинтересованите лица не е представил доказателства и изразил
писменото си становище, тъй като на 15.10.2009г. е съставен Акт за непълноти и
грешки № 113, с неразделна част към него скица-проект на правоспособното лице.
С последващо
Уведомление изх. № 94-8977-24-10-1361 от 17.11.2009г., Началника на СГКК -
Стара Загора, на осн. чл.62, ал.З, изр. второ от
Наредба № 3 / 28.04.2005 г. за съдържанието и поддържане на кадастрална карта и
кадастрални регистри, отново е поканила заинтересованите страни да се явят в
СГКК Стара Загора, за да се запознаят със съставения акт за непълноти и грешки
и да изразят становището си относно исканата промяна, чрез подписването му.
На 09.12.2009г. бил
постановен ОТКАЗ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ НА КАДАСТРАЛНАТА КАРТА И КАДАСТРАЛЕН РЕГИСТЪР.
Инж. Дияна И.
Балева, на длъжност началник на Службата по геодезия, картография и кадастър
Стара Загора, овластена със Заповед № 300-152 /
29.10.2003 г. на Изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография
и кадастър София, след като е разгледала Заявления с вх. № 94-8977 / 27.08.2009
г., подадено от Ч.М.Ч., с което се иска промяна на одобрените кадастрална карта
и регистри, и след извършена служебна проверка по случая, запознаване с
документите, приложени към горепосочената молба- заявление и другите събрани по
административната преписка писмени доказателства, е намерила за установено
следното:
От
представения Нотариален акт за покупко продажба на
недвижим имот № 147, том I, нот. дело № 111 / 2007г. на нотариус Искра Тотева,
вписан в Служба по вписванията с вх. per. 2764
/ 15.03.2007 г., акт № 62, том VII, дело 1883 /
При нанасяне
на проекта за промяна на поземлен имот
68850.527.359 в ККР, по
приложения от правоспособното лице, координатен регистър на чупките на имота, е
установено, че се засяга конфигурацията и площта на поземлени имоти с
идентификатори 68850.527.361, 68850.527.358, 68850.527.357 и 68850.527.594.
Вилната сграда, описана в
документа за собственост на заявителя, заснет от правоспособното лице, съгласно
проекта за промяна попада в имот с идентификатор
68850.527.358.
Изпратени
били уведомления на собствениците на засегнатите от исканото изменение
поземлени имоти, установени съгласно данните в кадастралния регистър и Община
Стара Загора.
Съставен е
Акт № 113/ 15.10.2009г. за непълноти и грешки в ККР, който е обявен за подпис
на заинтересуваните лица.
Община Стара
Загора е изразила несъгласието си с исканата промяна, чрез неподписване на
съставения акт, както и изрично, чрез писмо изх. № 12-00-667 / 07.10.2009 г.
/вх. № 99-10580 / 08.10.2009 г. на СГКК Стара Загора/, с приложени към него
писмени доказателства. От тях е видно, че за имот пл.№ 407, кв.624 по кадастралния
и регулационен план на гр.Стара Загора е извършена техническа анкета, завършила
с влязла в сила Заповед №2341 /21.11.2006.
Настоящото
местоположение и конфигурация на имотни граници за имот с идентификатор
68850.527.359, установени в производството по създаването на ККР, са идентични
с тези на поземлен имот пл. № 407, кв.624 по последния действащ кадастрален и регулационен
план. Сградата, чието нанасяне се иска не е била попълнена и в последния действащ
кадастрален и регулационен план. От тези доказателства се установява, че не се
касае за грешка или непълнота на ККР, поради което не е налице материална
предпоставка за допускане на изменение по чл.53, т. 1 от ЗКИР.
От друга
страна било налице несъгласие от страна на заинтересуваното лице — Община Стара
Загора, с исканата промяна, изразена чрез неподписване на съставения акт за
непълноти и грешки и изрично с писмено възражение, от което следва, че е налице
липса на материалноправна предпоставка за допускане
на изменението по чл.53, ал.2 от ЗКИР, а именно липса на спор за материално
право.
Именно поради
тези съображения е последвал и обективираният отказ с
изх. № 94-8977-24-10-1477 от 09.12.2009 г. на Началника на СГКК Стара Загора,
който Ви представям.
Отказът на
Началника на СГКК Стара Загора не е бил обжалван пред Административен съд - гр.
Стара Загора, тъй като в случая тази заповед е била издадена правилно и законосъобразно,
а и е нямало мотив, за да я обжалват, тъй като Административен съд - гр. Стара
Загора щеше да отхвърли жалбата им, като неоснователна. Не е известно на
доверителите ми да е била подадена жалба и от страна на заинтересованата страна
Община Стара Загора, тъй като досега са щели да получат призовки за насрочено адм. дело. В този смисъл считал, че този ИАА - отказът на
Н-к на СГКК Стара Загора, е влязла в сила.
Налице бил правен интерес за ищците да
водят дело с Община Стара Загора. Самото погрешно попълване на стария план, а и
отказът на Община Стара Загора да подпише Акта за непълноти и грешки, както и с
изричния си писмен отказ, не им е дала правото на избор, освен да водят дело -
спор за материално право.
Ищците, не са били съгласни да водят дело, напротив,
със Заявление вх. № 94-4-2 от 17.02.2010г.
единият от тях- Ч.Ч.,*** да се намерят сили и съответната правна възможност, за
да се излезе от случая с едно правилно решение, без каквито и да е съдебни
дела. Същият е поискал да бъде изменен плана /ПУП/ по реда на чл.17, ал.2 от ЗУТ.
С
Писмо изх. № 94-4-2/19.05.2010г., Главният архитект на Община Стара Загора е отговорил, че
съгласно Протокол от 17.03.2010г.: „Комисията не приема предложението. Земята е
на стопанисване от Общината. Общината няма законово основание и не може да се
разпорежда с имотите".
Като един
последен опит, за да се разреши спора по извънсъдебен ред, ищците предприели да
направят предложение до Кмета на Община Стара Загора и до Общински съвет Стара
Загора. Тяхното предложение с вх. № 10-07-37 от
15.01.2013 г. е било да се
прекрати съсобствеността, настъпила след влизане в сила на КККР, чрез замяна на
реални площи и съответната промяна на ПУП по реда на чл.15, ал.З и чл.17, ал.2,
т.2 и т.З от ЗУТ.
С Писмо изх. № 10-01-1-3425/28.03.2013
г., Главният архитект на Община Стара Загора е отговорил, че
съгласно Протокол от 14.03.2013 г.: „Комисията не приема предложението".
Актът по чл.53, ал.З от ЗКИР по своята
същност имал предназначение да установи липсата на имуществен спор между
заявителите на искането за промяната на кадастралния план и евентуално трети
лица, поради което същият бил съставен и бил предоставен за подписване на
заинтересованите лица, чиито имуществени интереси като собственици били
засегнати. Законът изисквал изрично подписване на акта, тъй като само с този
подпис се удостоверява липсата на спор за граници.
В настоящият
случай актът не бил подписан от Община Стара Загора. Нещо повече, изразено било
изрично несъгласие за подписване на акта за непълноти и грешки в одобрения
кадастрален план.
Неподписването
на акта обаче за непълноти от заинтересованите страни, което по същество следва
да се разглежда като отказ да се уважи исканото на заявителя за изменение е
пречка за издаване на положителен административен акт - от една страна и от
друга страна - индикация за спор за материално право, което разкрива
невъзможността за нанасяне исканото изменение с оглед на разпоредбата на чл.53, ал.2 от ЗКИР и чл.62 ал.6 от Наредба 3 / 28.04.2005 г., преди същият
да е разрешен по общия исков ред със сила на присъдено нещо.
Процедурата по чл.62 от Наредбата
изисква съставеният акт за непълноти и грешка да се подпише от съставителя,
заявителя и пряко заинтересованите собственици. Това е процедура, която е
приложима само ако не е налице спор за материално право. Обстоятелството, че е
налице отказ да бъде подписан акта за непълноти и грешки, е достатъчно
основание за административния орган да не извърши поправка на границата на
имота. В този случай законодателят не е предвидил възможност за преценка
административния орган на основателността и правилността на направените мотиви
за отказа на заинтересованите лица, тъй като е недопустимо в производството за
попълване на непълноти и грешки да се решават спорове за материално право.
Моли съдът да постанови решение, с което, на
основание чл.124, ал.1 от ГПК, да ПРИЗНАЕ
ЗА УСТАНОВЕНО по отношение
на ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с адрес: гр.
Стара Загора, бул. Цар Симеон Велики № 107, с
Булстат *********, представлявана
от Кмета на общината Живко Тодоров, че към момента на одобряване и влизане в
сила на сега действащата кадастрална карта и кадастрални регистри на гр. Стара
Загора, община Стара Загора, област Стара Загора, одобрени със Заповед №
РД-18-01 / 07.01.2008 г. на Изпълнителния директор на АГКК, че
Ч.М.Ч., с ЕГН **********,*** и К.К.Ч.,
ЕГН **********,***, са
собственици на 1/2 - една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН
ИМОТ с площ от 1200 кв.м /хиляда и двеста кв.м/ по нотариален акт, находящ се в град Стара Загора, в местността „Гьоновец", представляващ неурегулиран поземлен имот планоснимачен
№ 407
/четиристотин и седем/ с площ от 1050 кв.м /хиляда и петдесет кв.м/ съгласно
скица, в квартал 624 /шестстотин двадесет и четвърти/ по плана на
града утвърден със заповед № 810 / 07.07.1978 г., при граници на поземления
имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл. № 406 и неурегулиран поземлен имот
пл.№ 403 в УПИ-парцел I-първи-Спортен
комплекс, ЗАЕДНО с цялата ВИЛНА
СГРАДА построена в същия поземлен имот,
както и че Ц.И.П.,
ЕГН **********,***, И.П.М., ЕГН **********,***, Г.И.М.,
ЕГН **********,*** и Ц.М.М., ЕГН **********,***, са
собственици на другата 1/2
- една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м
/хиляда и двеста кв.м/ по нотариален акт, находящ се
в град Стара Загора, в местността „Гьоновец",
представляващ неурегулиран поземлен имот
планоснимачен № 407 /четиристотин и седем/ с площ от 1050 кв.м
/хиляда и петдесет кв.м/ съгласно скица, в
квартал 624 /шестстотин двадесет и четвърти/ по плана на
града, утвърден със заповед № 810 / 07.07.1978 г., при граници на поземления
имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл.№ 403 и неурегулиран поземлен имот
пл.№ 406 в УПИ-парцел 1-първи-Спортен комплекс /без
вилната сграда в него/, вкл. и към момента на одобряване и
влизане в сила на кадастралния и регулационен план на гр. Стара Загора,
утвърден със Заповед № 810 / 07.07.1978 г. на Кмета на Община Стара Загора,
попълнен със Заповед № 2341 /21.11.2006 г. на Кмета на Община Стара Загора,
КАКТО и на основание
чл.53, ал.2 ЗКИР, да ПРИЗНАЕ ЗА УСТАНОВЕНО по отношение на ответника, с данни
посочени по-горе, че
е била допусната грешка в кадастралната основа на одобрените
кадастрална карта и кадастрални регистри за землището на гр. Стара Загора със
Заповед № РД-18-01 / 07.01.2008г.
на Изпълнителния директор на АГКК, пренесени като грешка, извършена с
техническа анкета, завършила с издаването на Заповед № 2341/21.11.2006г. на
Кмета на Община Стара Загора, изразяващо се в неотразяването на съществуващата
в имота сграда, както и неправилното заснемане и нанасяне на имота им в
действащата към момента кадастралната карта, , а именно на ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с
идентификатор 68850.527.359 в гр. Стара
Загора, общ. Стара Загора, обл. Стара Загора по
кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед № РД-18-1 от
07.01.2008г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение със заповед:
няма издадена заповед за изменение в КККР, адрес на поземления имот: гр. Стара
Загора, п.к. 6000, ул. Железник-разширение, с
площ: 1026 кв.м., трайно предназначение на територията:
Урбанизирана, начин на трайно ползване: Ниско застрояване (до
Ответникът
ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, представлявана от Кмета Живко Тодоров, в законоустановения срок представя писмен отговор. Моли съда да
отхвърли предявения против Община Стара Загора положителен установителен
иск за установяване на правото на собственост върху ПИ № 407, кв. 624 по плана
на гр. Стара Загора, представляващ поземлен имот с идентификатор 68850.527.359
по кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Стара Загора и иск за
установяване на грешка в кадастралната карта, като неоснователен и недоказан и
да осъди ищеца да заплати на Община Стара Загора направените по делото
разноски. Подробни съображения излага в писмения отговор и в писмената защита
по делото.
Съдът
като обсъди събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
и взе предвид доводите и възраженията на страните по делото, намира за
установено следното:
Не се
спори по делото и се установява от нотариален акт за покупко-продажба № 175, t.VI, нот.дело № 2537 от 1968г.,
че Слави Иванов Велев и Петър Минчев Петров са придобили право на собственост
върху лозе от 1200 кв.м., находящо се в местност
"Гьоновец" в землището на град Стара
Загора.
С договор за
доброволна делба на съсобствен имот № 146, т.1, рег.№
1168 от 15.03.2007г. на Нотариус Искра Тотева с рег.№ 086 на Нотариалната
камара, съсобствениците на ПОЗМЕЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м. по нотариален
акт, находящ се в гр.Стара Загора, местността „Гьоновец“, представляващ неурегулиран поземлен имот с планоснимачен номер № 407 в кв.624, с площ от 1050 кв.м. по
плана на гр.Стара Загора утвърден със заповед № 810/07.07.1978г. заедно с построената
в него Вилна сграда, Слави Иванов Велев, Пенка Добрева Велева, Петър Минчев
Петров, Ц.И.П. и Желязка И. Бушкалова се споразумяват
за следното: В дял I - Петър Минчев Петров и Ц.И.П. получават в дял и стават
собственици на следния недвижим имот:
1/2 - една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН
ИМОТ с площ от 1200 кв.м. по нотариален акт, находящ
се в град Стара Загора, в местността „Гьоновец",
представляващ неурегулиран поземлен имот
планоснимачен № 407
/четиристотин и седем/ с площ от 1050 кв.м /хиляда и петдесет кв.м/ съгласно
скица, в квартал 624 /шестстотин
двадесет и четвърти/ по плана на града, утвърден със заповед № 810 / 07.07.1978
г., при граници на поземления имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл.№ 403
и неурегулиран поземлен
имот пл.№ 406 в УПИ- парцел I-първи-Спортен
комплекс /без вилната сграда в него/; В дял II Слави Иванов
Велев получава в дял и става собственик на следния недвижим имот: 1/2
- една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м.
по нотариален акт, находящ се в град Стара Загора, в
местността „Гьоновец", представляващ неурегулиран
поземлен имот планоснимачен
№ 407 с площ от 1050 кв.м. съгласно скица, в
квартал 624 по плана на града утвърден със заповед №
810/07.07.1978г., при граници на поземления имот: улица и неурегулиран поземлен
имот пл.№ 406 и неурегулиран поземлен имот пл.№ 403 в УПИ- парцел I-първи-Спортен
комплекс /без вилната сграда в него/; В дял III - Слави
Иванов Велев и Пенка Добрева Велева
получават в дял и стават
собственици на следния недвижим имот: ВИЛНА СГРАДА, построена в
ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м. по нотариален акт, находящ
се в град Стара Загора, в местността „Гьоновец",
представляващ неурегулиран поземлен имот планоснимачен № 407 с площ от 1050 кв.м. съгласно скица, в
квартал 624 по плана
на града утвърден със заповед № 810/07.07.1978г., при граници на поземления
имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл.№ 406 и неурегулиран поземлен имот
пл.№ 403 в УПИ- парцел I-първи-Спортен
комплекс. Желязка И. Бушкалова не получава реален дял
от процесния имот, тъй като е получила друго съсобствено със Слави Иванов Велев имущество.
С нотариален
акт за покупко- продажба № 147, t.І, дело № 1169
от 15.03.2007г. Слави Иванов Велев и Пенка Добрева Велева са продали на Ч.М.Ч.,
своята 1/2 - една втора идеална част от ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м. по
нотариален акт, находящ се в град Стара Загора, в
местността „Гьоновец", представляващ
неурегулиран поземлен имот планоснимачен № 407 с площ от 1050 кв.м.
съгласно скица, в квартал
624 по плана на града утвърден със заповед № 810/07.07.1978г., при
граници на поземления имот: улица и неурегулиран поземлен имот пл.№ 406 и
неурегулиран поземлен имот пл.№ 403 в УПИ- парцел I-първи-Спортен комплекс,
ЗАЕДНО с ВИЛНА СГРАДА построена в същия поземлен
имот.
Видно от
удостоверение за наследници с изх.№ 536/04.02.2014г. на Община Стара Загора, Петър
Минчев Петров е починал на 18.08.2007г., като за свои законни наследници е
оставил Ц.И.П., И.И.М., Г.И.М. и Ц.М.М..
С оглед
пълното изясняване на обстоятелствата по делото е назначена и изслушана съдебно
– техническа експертиза, чието заключение съдът възприема като изготвено компетентно
и добросъвестно. От същото се установява, че Кадастралният и регулационен план
на кв.Железник е одобрен със Заповед № 810 от 07.07.1978 година на Председателя
на Комитет по архитектура и благоустройство при Министерски съвет. Процесният имот е представлявал ПИ № 407 в кв.624
"Железник" по плана на гр.Стара Загора. В поименния стопански
справочен регистър, т.нар. разписен списък, поземлен имот № 407 е записан на
името на Петър Минчев Петров с документ за собственост нотариален акт № 175, t.VI, дело
№ 2537 от 25.12.1968 година и Ч.М.Ч. с документ за собственост нотариален акт №
62, t.VIII, дело № 1883,
рег.№ 2764 от 15.03.2007 година.Имота е записан с площ от 1050 м2. При
направена справка в Отдел "Кадастър и регулации" на Дирекция
"Строителство и инвестиции" при Община Стара Загора, се установява,
че има неодобрен помощен кадастрален план на местност "Гьоновец"
в землището на гр.Стара Загора.В разписния списък към този план за поземлен
имот № 492 е записано името на Ч.Ч.. Площта на имота не е записана, нито с
какъв документ за собственост Ч.Ч. владее
имота. Със Заповед № 2341 от 21.11.2006г., Кмета на Община Стара Загора
е одобрил ползването на кадастралната основа в кв.624 по плана на гр.Стара
Загора с нов ПИ №407. Тази заповед се явява като промяна на така одобрения
кадастрален план от 1978 година, касаеща само процесния имот. С тази заповед са вписани като собственици
на ПИ № 407 Слави Иванов Велев и Петър Минчев Петров на основание нотариален
акт № 175 от 1968 година и към момента на издаването на заповедта границите и
номера на процесния имот са били нанесени на
кадастралния и регулационен план одобрен от 1978 година, а със заповедта са
потвърдени. Записът за собствеността на ПИ № 407 в т.нар. разписен списък е направен
след издаването на заповед № 2341 от 21.11.2006 година. Със Заповед № РД-18-1
от 07.01.2008г. на Изпълнителния Директор на Агенция по Геодезия, картография и
кадастър е приета кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Стара Загора. На кадастралната карта на
гр.Стара Загора, кв.Железник-разширение, процесния
поземлен имот е с идентификатор 68850.527.359 с площ от 1026 кв.м. Към датата на издаване на Удостоверение
за търпимост № УТ-И-85/26.02.2007г. в ПИ № 407 в кв.264 по плана на гр.Стара
Загора одобрен със Заповед № 810 от 07.07.1978г. и Заповед № 2341 от
21.11.2006г., т.нар."Вилна сграда" не е имало. Сграда е имало застроена
в ПИ № 403 в кв.624 по плана на гр.Стара Загора. В нито един от плановете
такава сграда не е отразена.
Вилната
сграда, описана в Удостоверение за търпимост № УТ-И-85/26.02.2007г., не е била
включена и описана в ПИ № 407 в кв.624 по плана на гр.Стара Загора. Сградата е
попадала в имот пл.№ 403 в кв.624 по плана на гр.Стара Загора, който имот по
същата кадастралната карта на гр.Стара Загора представлява имот с идентификатор
68850.527.361. Към момента
на оглед на имот с идентификатор 68850.527.359 е установено, че процесния имот е ограден с бетонни колове и бодлива тел.
Оградена е и част от поземлен имот с идентификатор
68850.527.361, също с бетонни колове и бодлива тел. Т.нар. „Вилна сграда" няма в имот
с идентификатор 68850.527.359 по кадастралната карта на гр.Стара Загора.Към
датата на огледа в имота, се установи че, е имало построена сграда в имот с
идентификатор 68850.527.361, която към днешна дата е съборена.В момента на
място са останали част от фундаментната плоча на първия етаж и стърчащи фусове за колони.
Кадастралният
и регулационен план на кв.Железник е одобрен със Заповед № 810 от 07.07.1978
година на Председателя на Комитет по архитектура и благоустройство при
Министерски съвет.Процесният имот е представлявал ПИ
№ 407 в кв.624"Железник" по плана на гр.Стара Загора. В поименния
стопански справочен регистър, т.нар. разписен списък, поземлен имот № 407 е
записан на името на Петър Минчев Петров с документ за собственост нотариален
акт № 175, т.VI, дело № 2537 от 25.12.1968 година и Ч.М.Ч.
с документ за собственост нотариален акт № 62, т.VIII, дело
№ 1883, рег.№ 2764 от 15.03.2007 година. Съгласно документите за собственост
имота е с площ от 1200 кв.м, а по план имота е с площ от 1050 кв.м.
При направена справка в Отдел
"Кадастър и регулации" на Дирекция "Строителство
инвестиции" при Община Стара Загора, е установено, че има неодобрен
помощен кадастрален план на местност "Гьоновец"
в землището на гр.Стара Загора. В разписния списък към този план за поземлен
имот № 492 е записано името на Ч.Ч.. Площ на имота не е записана, нито с какъв
документ за собственост Ч.Ч. владее имота. По графични изчисления поземлен имот
№ 492 е с площ от 820 м2. Със Заповед № 2341 от 21.11.2006 г., Кмета
на Община Стара Загора е одобрил попълването на кадастралната основа в кв.624
по плана на гр.Стара Загора с нов ПИ № 407. Taзи заповед се
явява като промяна на така одобрения кадастрален план от 1978г., касаеща само процесния имот. С
тази заповед са вписани като собственици на ПИ № 407 Слави Иванов Велев и Петър
Минчев Петров на основание нотариален акт № 175 от 1968 година и към момента на
издаването на заповедта границите и номера на процесният
имот са били нанесени на кадастралния и регулационен план одобрен от 1978
година, а със Заповедта са потвърдени. Записът за собствеността на ПИ № 407 в
т.нар. разписен списък е съставен след издаването на заповед № 2341 от
21.11.2006 година. Съгласно документите за собственост имота е с площ от 1200 м2,
а по план имота е с площ от 1050 м2. Със Заповед № РД-18-1 от
07.01.2008г. на Изпълнителния Директор на Агенция по геодезия, картография и
кадастър е приета кадастралната карта и кадастралните регистри на гр.Стара
Загора. На кадастралната карта на гр.Стара Загора, кв.Железник-разширение, процесния поземлен имот е с идентификатор 68850.527.359 с
площ от 1026 м2, а съгласно документите за собственост имота е с
площ от 1200 м2. Вилна сграда в процесния
поземлен имот с идентификатор 68850.527.359 няма. Видно от цялата
кореспонденция между Община Стара Загора и Сектор Стара Загора при
РДНСК-югоизточен район, както и лицето Ангел Динев Христов, се установява, че
не е имало незаконно строителство в поземлен имот с идентификатор 68850.527.359
гр.Стара Загора, собственост на Ч.М.Ч.. Процедура по Закона за устройство на
територията по премахване на незаконен строеж не е имало, не е имало и влезли в
сила aдминистративни актове.
Строежът, който е попадал в съседния имот – с идентификатор 68850.527.361, е
премахнат доброволно от Ч.М.Ч..
От събраните писмени доказателства съдът намира за установено, че Ч.М.Ч., Ц.И.П.,
И.П.М., Г.И.М. и Ц. Илкова М., като наследници на починалия Петър Минчев Петров
са собственици на ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с площ от 1200 кв.м. по нотариален акт, находящ се в гр.Стара Загора, представляващ ПИ № 407, в
кв.624, кв."Железник" по кадастралния и регулационен план на гр.Стара
Загора, който поземлен имот е идентичен на поземлен имот с идентификатор
68850.527.359 с площ от 1026 кв.м. по кадастралната карта и кадастралните
регистри на гр.Стара Загора според приложената скица № 3088/21.03.2011г. на
СГКК-гр.Стара Загора. Собствеността на процесния имот
е както следва: 1/2 ид.части /описаната в
нотариалния акт вилна сграда е съборена, като според вещото лице същата е
попадала в съседния имот с идентификатор 68850.527.361/ на Ч.М.Ч. и 1/2 ид.части на Ц.И.П., И.П.М., Г.И.М. и Ц.М.М., като наследници
на починалия Петър Минчев Петров. Със
заповед № РД-18-1/07.01.2008г. на Изпълнителния Директор на Агенция по геодезия,
картография и кадастър е приета кадастралната карта и кадастралните регистри на
гр.Стара Загора.
Видно от заключението на техническата
експертиза, което не е оспорено от страните и съдът кредитира, като подробно,
обосновано, кореспондиращо с писмените доказателства по делото, на основание
чл.134, ал.2, т.2 от Закона за устройство на територията със Заповед № 2341 от
21.11.2006г., Кмета на Община Стара Загора е одобрил попълването на
кадастралната основа в кв.624 по плана на гр.Стара Загора с нов ПИ № 407. След
направената справка в "Кадастър и регулации" при Община Стара Загора
се установи, че имот с пл.№ 407 е нанесен като граници и номер на кадастралния
и регулационен план от 1978г. Със Заповед № 2341 от 21.11.2006г. на Кмета на
Община Стара Загора са вписани като собственици на ПИ № 407 Слави Иванов Велев
и Петър Минчев Петров на основание Нотариален акт № 175 от 1968 година и към
момента на издаването на заповедта границите и номера на процесния имот са
били нанесени на кадастралния и регулационен план одобрен от 1978 година, а със
заповедта са потвърдени. Няма разминаване между границите по кадастралната карта и кадастралните регистри,
одобрени със Заповед № РД-18-1/07.01.2008г. на Изпълнителния директор на АГКК и
кадастралния и регулационен план от 1978г. за поземлен имот с идентификатор
68850.527.359. Не е имало строителство в поземлен имот с идентификатор
68850.527.359 гр.Стара Загора, собственост на Ч.М.Ч.. Строежът, който е попадал
в съседния имот – с идентификатор 68850.527.361, е премахнат доброволно от Ч.М.Ч..
С оглед така приетата за установена
фактическа обстановка, съдът направи следните правни изводи:
Предявеният иск е с правно основание
чл.53,
ал.2, изр.2 от Закона за кадастъра и имотния регистър/първоначална
редакция/, във вр. с чл.134, ал.2, т.2 ЗУТ.
Предмет на иска по чл. 53,
ал. 2, изр. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър/първоначална
редакция/ е установяване правото на собственост на ищеца върху частта от
дворното място, заключена между погрешно нанесените според ищеца в
кадастралната основа, имотни граници с имотите на ответниците
и твърдените верни имотни граници към минал момент, а именно - към момента на
одобряване на действащия регулационен план, както и ненанасянето на сграда в
имота. Правният интерес от иска се състои във възможността при установяване на
правото към един предходен момент да се извърши поправка в кадастъра и ако тя е
релевантна за регулационните предвиждания, да се извърши изменение и на
дворищната регулация. Иск за собственост на реална част от поземлен имот,
когато тази част неправилно е заснета в кадастралния план или в кадстралната карта като част от съседен имот или изобщо не
е заснета като самостоятелен имот, е допустим, дори да не е проведена
административна процедура по чл.53 ал.1, т.1 от ЗКИР /първоначална редакция/ за
поправяне на непълноти и грешки в одобрената кадастрална карта и кадастрални
регистри. /В този смисъл е т.4 от Тълкувателно решение № 8/2014 от 23.02.2016г.
на Общото събрание на Гражданската колегия на ВКС/.
Съгласно чл.14, ал.5 от ЗУТ, в урегулираните с
подробен устройствен план поземлени имоти
регулационните линии стават граници на имотите. За да се установи грешка при
изготвяне на кадастралната основа от 2008г. за процесния
парцел, трябва да е налице разминаване между регулационните граници, определени
със заповедта от 1978г., и границите по кадастралната карта. Такова разминаване
в посочените в исковата молба части от имота, обаче, не е налице. Безспорно се
установи, че в процесния имот не съществува сграда,
поради което не е налице грешка в неотразяване на такава в имота.
Предвид
гореизложеното, съдът намира, че предявеният от ищеца иск с правно основание чл. 53,
ал. 2, изр. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър /първоначална
редакция/е неоснователен и недоказан, поради което следва да бъде отхвърлен.
На
основание чл.78 ал.3 от ГПК ищците следва да заплатят на ответника съразмерно с
отхвърлената част от иска направените разноски по делото в размер на 200 лева,
представляващи възнаграждение за вещо лице.
Воден от горните мотиви, съдът
Р Е
Ш И:
ОТХВЪРЛЯ предявеният иск от Ч. МАРИНОВА Ч. с ЕГН **********, К.К.Ч. с ЕГН
**********,***, Ц.И.П. с ЕГН **********, И.П.М. с ЕГН **********, и двете с
адрес: ***, Г.И.М. с ЕГН ********** и Ц.М.М. с ЕГН **********, и двете с адрес:
***, всички със съдебен адрес:***, сутерен, чрез адвокат Д.Д., с който се иска
да се признае за установено по отношение на ОБЩИНА СТАРА ЗАГОРА, с
адрес: гр.Стара Загора, бул.Цар Симеон Велики № 107, с БУЛСТАТ *********,
представлявана от Живко Тодоров, че е била допусната грешка в кадастралната
основа на
одобрените кадастрална карта и кадастрални регистри за землището на гр.Стара
Загора със Заповед № РД-18-01/07.01.2008г. на Изпълнителния
директор на АГКК, пренесени като грешка, извършена с техническа анкета,
завършила с издаването на Заповед № 2341/21.11.2006г. на Кмета на Община Стара
Загора, изразяващо се в неотразяването на съществуващата сграда в ПОЗЕМЛЕН ИМОТ с
идентификатор 68850.527.359
в гр. Стара Загора, общ. Стара Загора, обл.Стара
Загора по кадастралната карта и кадастралните регистри, одобрени със Заповед №
РД-18-1/07.01.2008г. на Изпълнителния директор на АГКК, последно изменение със
заповед: няма издадена заповед за изменение в КККР, адрес на поземления имот:
гр. Стара Загора, п.к. 6000, ул. Железник-разширение, с площ: 1026 кв.м.,
трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин на трайно ползване:
Ниско застрояване (до
ОСЪЖДА Ч.
МАРИНОВА Ч. с ЕГН **********, К.К.Ч. с ЕГН **********,***, Ц.И.П. с ЕГН **********,
И.П.М. с ЕГН **********, и двете с адрес: ***, Г.И.М. с ЕГН ********** и Ц.М.М.
с ЕГН **********, и двете с адрес: ***, със съдебен адрес:***, сутерен, чрез
адвокат Д.Д. *** Симеон Велики № 107, с БУЛСТАТ *********,
представлявана от Живко Тодоров направените по делото
разноски за вещо лице в размер на 200,00 лева.