О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен,
27.06.2023г.
Административен съд - град Шумен, в закрито
заседание на двадесет и седми юни две хиляди двадесет и трета година, в
следния състав:
Административен съдия:
Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от административния съдия АД № 146 по описа за 2023г. и
за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от Административно процесуалния
кодекс (АПК), във връзка с чл.186, ал.4 от Закона за данъка върху добавената
стойност (ЗДДС).
Съдебното производство по делото е образувано по жалба, подадена от «Р.» ЕООД с
ЕИК ****, със седалище и адрес ***, представлявано от Р.С.Б., депозирана
срещу Заповед за налагане на принудителна административна мярка (ПАМ) с №
66-ФК/06.04.2023г., издадена от Началник
отдел «Оперативни дейности»,
гр.Варна в ГД «Фискален контрол» при ЦУ на НАП, с която
на основание чл.186, ал.1, т.1, б. «а» от ЗДДС на ««Р.» ЕООД с ЕИК ****, е
наложена ПАМ – запечатване на търговски
обект - магазин за продажба
на помощни средства за инвалиди,
находящ се в гр.Шумен, ул.Кирил и Методий № 92, стопанисван от «Р.» ЕООД с ЕИК **** и забрана за достъп до него за срок от 10 дни.
С определение от 07.06.2023г. съдът е оставил жалбата без
движение, като е указал на оспорващото
дружество да представи по делото
документ за внесена по сметка на Административен съд – гр.Шумен държавна такса в размер на 50 лева. Със
същото определение съдът е
указал на издателя на оспорваната заповед
да представи административната
преписка по нейното издаване, придружена със списък на страните
в производството.
С писмо
рег.№ ДА-01-1470/15.06.2023г. по описа на ШАдмС по делото е представена административната преписка по издаване на Заповед за налагане на ПАМ №
66-ФК/06.04.2023г.
С молба
рег.№ ДА-01-1556/22.06.2023г. по описа на ШАдмС оспорващото дружество е
представило по делото доказателства
за внасянето на указаната
от съда държавна такса, като по този начин пречките за движението на делото са отстранени.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, с оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че е сезиран с жалба срещу административен акт,
подлежащ на съдебен контрол. Жалбата е подадена в законоустановения
срок, от лице, имащо правен интерес от оспорване на процесния
акт, пред компетентния съд, поради което същата се явява допустима и делото
следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание.
Съдът намира, че като страни в
настоящото производство следва да бъдат конституирани, както следва: оспорващ -
«Р.» ЕООД, гр.Шумен с ЕИК **** и ответник – Началник отдел «Оперативни дейности» - гр.Варна в Главна дирекция «Фискален контрол» при ЦУ на НАП-гр.София.
С оглед
задължението за разпределяне
на доказателствената тежест,
произтичащо от разпоредбата
на чл.171, ал.4, във връзка
с чл.170, ал.1 от АПК, съдът намира
за необходимо да укаже на страните
за кои обстоятелства следва
да сочат доказателства, а именно:
- на оспорващото дружество следва да
се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения;
- на ответната страна следва да
се укаже, че е в нейна
тежест да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в административния акт и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му, в т.ч., че оспорваният акт е издаден от
компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административнопроизводствените правила, при съблюдаване на
материалния закон и неговата цел.
В тази връзка съдът констатира,
че административната преписка не е комплектована в
цялост, тъй като по делото не е представена цитираната в обжалваната заповед,
Заповед № ЗЦУ-1157/27.08.2020г. на изпълнителния директор на НАП;
цитираната в Пълномощно № П-21/09.06.2023г.
Заповед № 375/05.06.2023г. на изпълнителния директор на НАП; жалба вх.№
4405/02.05.2023г., подадена до горестоящия
административен орган от „Р.“ЕООД срещу заповедта за налагане на ПАМ, предмет
на оспорване по делото; наказателното постановление, издадено въз основа на
АУАН № F70337/21.04.2023г.
(при наличие на такова). Освен това, приложените по делото заверени копия от
Протокол за извършена проверка в обект Серия АА, № 0064054 от 05.04.2023г., както
и приложенията към него, са нечетливи. Поради това и на основание чл.152, ал.4,
във вр. с ал.2 от АПК на ответната страна следва да
се укаже в 3-дневен срок от получаване на настоящото определение да представи
по делото заверени копия от: Заповед № ЗЦУ-1157/27.08.2020г. на изпълнителния
директор на НАП; Заповед № 375/05.06.2023г. на изпълнителния директор на НАП;
жалба вх.№ 4405/02.05.2023г., подадена до горестоящия
административен орган от „Р.“ЕООД срещу заповедта за налагане на ПАМ, предмет
на оспорване по делото; наказателното постановление, издадено въз основа на
АУАН № F70337/21.04.2023г.
(при наличие на такова). На ответната страна следва да се укаже и да представи
по делото Протокол за извършена проверка в обект Серия АА, № 0064054 от
05.04.2023г., ведно с приложенията към него, в оригинал.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като
страни в настоящото производство, както следва:
Оспорващ: «Р.» ЕООД, гр.Шумен с ЕИК **** - гр.Д.,
ул.Независимост № 28, ет.2, офис 4, чрез адвокат И.К.С. от ВАК;
Ответник: Началник отдел «Оперативни дейности» - гр.Варна в ГД «Фискален контрол» при ЦУ на НАП - гр.София – гр.Варна - 9000, бул.Осми
приморски полк № 128.
Насрочва АД № 146/2023г.
по описа на ШАдмС за 11.07.2023г. от 11.00 часа, за която дата да се уведомят страните
на посочените по делото адреси.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата твърдения, както и че същите обосновават
незаконосъобразност на обжалвания акт.
Указва на оспорващото дружество в седемдневен
срок от получаване на препис от определението да посочи доказателствата, които
иска да бъдат събрани в съдебното производство.
Указва на ответната страна, че е в нейна тежест да установи съществуването
на фактическите основания, посочени в административния акт и изпълнението на
законовите изисквания при издаването му, в т.ч., че оспорваният акт е издаден
от компетентен орган, при спазване на изискванията за форма и на административнопроизводствените правила, при съблюдаване на
материалния закон и неговата цел.
Указва на ответната страна в 3 (три) дневен срок от получаване на настоящото определение да представи
по делото:
1. Заповед
№ ЗЦУ-1157/27.08.2020г. на изпълнителния директор на НАП – заверено копие.
2.
Заповед № 375/05.06.2023г. на изпълнителния директор на НАП – заверено копие.
3.
Жалба
вх.№ 4405/02.05.2023г., подадена до горестоящия
административен орган от „Р.“ЕООД срещу заповедта за налагане на ПАМ, предмет
на оспорване по делото – заверено копие.
4.
Наказателното постановление, издадено въз основа на АУАН № F70337/21.04.2023г. (при наличие на
такова) – заверено копие.
5.
Протокол за извършена проверка в обект Серия АА, № 0064054 от 05.04.2023г.,
ведно с приложенията към него - в оригинал.
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание за представят
нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните за сведение.
Административен съдия: