Р А
З П О
Р Е Ж
Д А Н Е
Съдията - докладчик Р. Тодорова, в закрито
заседание на 14.04.2022 година, като разгледа адм. дело № 227/ 2022 година по описа на Административен
съд – Стара Загора, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството по адм. дело № 227/ 2022г. по
описа на Административен съд – Стара Загора е образувано по жалба на Община Стара
Загора, представлявана от Кмета на
общината – Живко Тодоров, срещу Решение № РД-02-36-322 от 14.03.2022г. на Заместник-министъра
на МРРБ, в качеството му на Ръководител на Управляващия орган на Оперативна
програма „Региони в растеж 2014-2020г.“, за приключване сигнал за нередност №
1903, регистриран в Регистъра за сигнали и нередности в Главна дирекция
„Стратегическо планиране и програми за регионално развитие“, МРРБ, във връзка с
установени нарушения при процедура за възлагане на обществена поръчка с
предмет: „Извършване на строително-монтажни работи за обект „Реконструкция,
модернизация и въвеждане на мерки за енергийна ефективност за сградата на ОДЗ №
58 „Звездица“, кв. „Железник“ УПИ І за Детски комбинат и КОО, кв. 647а по плана
на гр. Стара Загора“, с установяване на нередности на бенефициента – Община
Стара Загора и допуснати от бенефициента нарушения на ЗОП и за определяне на
финансова корекция в размер на 25% от всички допустими разходи по сключения
Договор № 1764/ BG16RFOP001-1.006-0002-C01-S-01 от 28.09.2017г. с изпълнител Консорциум „Ти Ви Би – Авангард“ ДЗЗД, гр. Димитровград, при определена
финансова корекция за доналагане в размер на
299 905.83лв. с ДДС.
Съдът намира, че не са
налице процесуални пречки за насрочване на делото в открито съдебно заседание,
като на основание чл.170, ал.3 от АПК, следва да даде указания на страните
относно разпределението на доказателствената тежест и необходимостта от
събирането на доказателства във връзка с изясняването на правния спор и
установяването на факти и обстоятелства от значение за делото.
Съдът
констатира, че административният орган, издал оспореното решение, не е изпълнил
задължението си по чл.152, ал.2 от АПК да представи заверено копие на
документите, съдържащи се в преписката по издаването на обжалвания акт, като не
е представено дори заверено копие на оспореното Решение № РД-02-36-322 от
14.03.2022г. на Ръководителя на Управляващия
орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020г.“. Приложеният диск в
по-голямата си част съдържа сканирани копия на документи, а не електронни
документи, съдържащи електронни изявления по см. на Закона за електронния
документ и електронните удостоверителни услуги, за които да е допустимо
представянето на оптичен носител при прилагането на чл.141 от АПК. Ето защо
ответникът следва да бъде задължен да представи по делото заверено копие на съответните
документи.
С оглед на горното, съдът
Р А З П О Р Е Д И:
І.
Насрочва за разглеждане в открито съдебно заседание адм. дело № 227/ 2022г. по описа на
Административен съд – Стара Загора за 18.05.2022г.
от 10.15ч., за която дата и час на съдебното заседание да се призоват
страните, както следва:
Жалбоподател: Община
Стара Загора
Ответник по жалбата: Ръководител на
Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020г.“ –
Заместник-министър на МРРБ
ІІ. УКАЗВА на ответника по жалбата - Ръководител на Управляващия орган
на Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020г.“, че съгласно разпоредбата
на чл. 170, ал.1 от АПК, в негова тежест е да установи съществуването на
фактическите основания, посочени в оспорения административен акт и да докаже
изпълнението на законовите изисквания при издаването на обжалваното решение.
ІІІ. ЗАДЪЛЖАВА ответника по жалбата - Ръководител на Управляващия орган на
Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020г.“, в 10 дневен срок от
получаване на препис от настоящото разпореждане, да представи по делото:
1.
Заверен
препис на оспореното Решение № РД-02-36-322 от 14.03.2022г. на Ръководителя на Управляващия орган на
Оперативна програма „Региони в растеж 2014-2020г.“;
2. Заверено копие на Административен договор за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16RFOP001-1.006-0002 и приложимите
към него Общи условия;
3. Одитен доклад на ИА „ОСЕС“ – източник на сигнала;
4. Заверено
копие на Договор № 1764/ BG16RFOP001-1.006-0002-C01-S-01 от 28.09.2017г. с изпълнител Консорциум „Ти Ви Би – Авангард“ ДЗЗД, гр. Димитровград и
5. Заверен препис от Уведомление за
нередност №1063 от 16.03.2022г. и форма за изчисление на финансова корекция.
ІV. УКАЗВА на
жалбоподателя, че съгласно разпоредбата на чл. 154, ал.1 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК, в негова тежест е да установи обстоятелствата,
на които основава своите възражения.
V. ЗАДЪЛЖАВА
Община Стара Загора, в 10 дневен
срок от получаване на препис от настоящото разпореждане, да представи по
делото заверени копия на документите по проведената обществена поръчка с
предмет: „Извършване на строително-монтажни работи за обект „Реконструкция,
модернизация и въвеждане на мерки за енергийна ефективност за сградата на ОДЗ №
58 „Звездица“, кв. „Железник“ УПИ І за Детски комбинат и КОО, кв. 647а по плана
на гр. Стара Загора“, на които документи се
основават изложените в жалбата възражения.
VІ. Препис от разпореждането да се изпрати на страните,
ведно с призовките за насроченото за разглеждане на делото съдебно
заседание.
СЪДИЯ: