№ 80
гр. Разград , 23.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РАЗГРАД в публично заседание на двадесет и пети
февруари, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ
при участието на секретаря ГАЛЯ МАВРОДИНОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ Б. БОРИСОВ Административно
наказателно дело № 20213330200066 по описа за 2021 година
За да се произнесе, съдът съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „ Орел Транс „ ЕООД – Разград, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление гр. Разград, жк. „ Орел „ бл. 12, вх. Г, ет.5, ап.13,
представлявано от Управител Ерджан Ефрахим Ахмед ЕГН **********, против наказателно
постановление № 38-0002296/11.12.2020г. на Директор РД „АА” – Русе, с което за
нарушение на чл. 7а, ал.2,пр.3 от ЗАвП, му е наложено административно наказание
«имуществена санкция» в размер на 3000,00лв. на основание чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП, в
която навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при издавенето му
и моли за неговата отмяна.
В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, изпраща
процесуален представител, който поддържа жалбата по изложените в нея доводи.
Административнонаказващия орган, редовно призован, не изпраща представител.
РП- Разград- уведомени не изпращат представител.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото писмени и гласни
доказателства поотделно и в тяхна съвкупност, намира за установено от фактическа страна
следното:
На 11.11.2020г. около 13,00ч. в сградата на ОО „ АА „ – Разград при извършване на
1
комплексна проверка на „ Орел Транс „ ЕООД – Разград, ЕИК *********, притежаващ
Лиценз № 19259 за извършване на международен автомобилен превоз на товари,
контролните органи на РД „ АА „ - Русе, констатирали че : „ ... превозвачът „ Орел Транс „
ЕООД – Разград, ЕИК ********* е допуснал лицето Валентин Петков Вангелов… да
извърши международен превоз на товари с ЧМР…, от Белгия до Белгия …като на дата
05.10.20г. водачът Вангелов има изминати 513км., без да е притежавал валидно
Удостоверение за психологическа годност…валидно до 19.10.2019г….“.
За констатираното нарушение св. И. И. съставил на жалбоподателя АУАН №
280659 квалифицирал нарушението като такова по чл. 7а, ал.2, пр. последно от ЗАвП. АУАН
е съставен в присъствие на Управителя на дружеството и св. Хр. М.. Жалбоподателят
запознат със съдържанието на АУАН и връчен срещу подпис.
Въз основа на АУАН, на 11.12.2020г. е издадено и процесното НП, в което
административно наказаващия орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението,
като също го квалифицирал по чл. 7а, ал.2, пр. последно от ЗАвП, наложил
административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00лв. на основание
чл. 96г, ал.1, пр. 2 от ЗАвП. НП връчено на жалоподателя на на адрес на управление на
14.01.2021г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 20.01.2021г.
Въз основа на гореизложеното от фактическа страна съдът направи следните правни
изводи: жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от
ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм.акт.
По същество е основателна:
Съгласно разпоредба на чл. 57, ал.1 от НАРЕДБА № 11 от 31.10.2002г. на МТ
превозвачът се задължава да допуска до управление на превозните средства за
международни превози на пътници и товари само водачи, които са психологически годни.
При така конструираният състав на нарушението в акта и в наказателното постановление
следва да намери отражение освен датата, на която водачът Валентин Петков Вангелов е
управлявал МПС, без да е бил психологически годен, но и посочване, на категорията МПС,
за което е задължително ноличието на Удостоверение за психологическа годност, но и
наличие на обективния признак, че е осъществил международен превоз на товари, така
както изисква правната норма. Липсата на този обективен признак прави нарушението
несъставомерно.
Съгласно § 1, т. 14 от ДР на ЗАвП - "Международен превоз" е всеки превоз на
товари или пътници, при който се преминава през държавна граница. В случая видно от
приложената по делото ЧМР и описания маршрут на движение, такъв превоз не е
осъществяван. Не е посочена и категорията МПС, която да обосновава задължителното
наличие на процесното Удостоверение.
2
От изложеното съдът намира, че не е налице състав на осъществено адм.
нарушение, поради което процесното НП се явява незаконосъобразно, постановено в
нарушение на материалния закон и като такова следва да бъде отменено.
Мотивиран от горното съдът,
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НП № 38-0002296/11.12.2020г. на Директор РД „АА” – Русе, с което
за нарушение на чл. 7а, ал.2,пр.3 от ЗАвП, на „ Орел Транс „ ЕООД – Разград, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Разград, жк. „ Орел „ бл. 12, вх. Г, ет.5,
ап.13, представлявано от Управител Ерджан Ефрахим Ахмед ЕГН ********** е наложено
административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00лв. на основание
чл. 96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски
административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Разград: _______________________
3