О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ …/…
гр. Пловдив, 17.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Пловдив, ІI отд., VII състав, в закрито съдебно заседание
на седемнадесети юли през две хиляди двадесет и трета година, в състав:
СЪДИЯ: МАРИАНА ШОТЕВА
като разгледа ч. административно дело № 870 по описа на съда за 2023 година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 213а от Административнопроцесуалния кодекс
(АПК).
Постъпила е частна жалба (наименована сигнал) вх. № 13727/22.06.2023 г. по
описа на съда, подадена от З.З.А. с адрес ***, в която се сочи, че е във връзка
с Разпореждане № 2817/28.04.2023 г. (постановено по настоящото дело).
Със съобщение до жалбоподателя, връчено при отказ на 29.06.2023 г., е
указано, че в 7-дневен срок от получаване на съобщението следва да уточни дали
обжалва разпореждане № 2817/28.04.2023 г., постановено по настоящото дело и да
внесе държавна такса в размер на 30 лв., като му е указано, че при неизпълнение
в предоставения срок, жалбата ще бъде оставена без разглеждане. В указания срок
констатираните нередовности не са отстранени, поради което и на основание чл.
213а, ал. 1, изр. последно от АПК, жалбата следва да бъде върната.
Независимо от гореизложеното, при извършената в съответствие с чл. 213а от АПК проверка за редовността и допустимостта на подадената частна жалба се
констатира, че същата е недопустима на основание чл. 215, т. 4 от АПК -
подадена е против разпореждане, което не подлежи на касационно оспорване. Това
е така, защото с цитираното по-горе разпореждане, в производство по реда на чл.
306 във връзка с чл. 304 от АПК, е отказано да бъде наложена глоба на Главния
директор на ГД „Изпълнение на наказанията“ – София за неизпълнение на съдебно
решение № 98/17.01.2023 г., постановено по адм. дело № 2882/2022 г. по описа на
Административен съд – Пловдив. А съгласно чл. 306, ал. 2 от АПК наказанията за
извършени нарушения по чл. 304 от АПК се налагат с разпореждане на председателя
на съответния съд или на овластено от него длъжностно лице.
Административнонаказателното производство по налагане на наказанието се
провежда в закрито заседание, като на нарушителя се дава възможност да даде
писмени обяснения. Съгласно чл. 306, ал. 4 и ал. 5 от АПК, препис от
разпореждането се връчва на нарушителя, като то подлежи на обжалване пред
тричленен състав на същия съд в 7-дневен срок от връчването му. Анализът на
цитираните разпоредби налага категоричен извод, че по реда на чл. 306, ал. 5 от АПК могат да бъдат обжалвани единствено разпорежданията, с които се налагат
наказания, като активно легитимирано да обжалва такова разпореждане е само наказаното
за нарушение по чл. 304 от АПК лице. Действащата уредба определя страните в
производството по чл. 306 от АПК и това са наказващият орган и длъжностното
лице - нарушител. Лицето, по чието искане е било образувано производството по
чл. 304 и сл. от АПК, не е страна в това специално производство, поради което и
не притежава право на жалба срещу постановеното разпореждане, независимо от
неговото съдържание. Подателят на искането за налагане на наказание по чл. 304
от АПК е само инициатор на това производство, но, както се посочи, не е страна
в правоотношението по налагане на административно наказание, като този извод
следва и от факта, че с постановения в това производство акт не се засягат
пряко негови права и законни интереси. Поради това и частният жалбоподател не
се явява активно легитимиран да обжалва постановеното разпореждане на председателя
на съда, независимо от предоставения с разпореждането срок за обжалване.
Правилата за налагане на наказание по чл. 306 от АПК са специални и за тях не
намират приложение общите правила за допустимост на оспорването, предвидени в
АПК.
Съгласно чл. 215, т. 4 от АПК, жалбата или протестът се оставят без
разглеждане, когато са подадени против решение, което не подлежи на касационно
оспорване. В случая обжалваното разпореждане не подлежи на съдебен контрол,
поради което и на основание чл. 213а, ал. 2 във връзка с чл. 215, т. 4 от АПК, частната
жалба следва да бъде оставена без разглеждане.
Ето защо и поради мотивите, изложени по-горе, Административен съд – Пловдив
– ІІ отд., VІІ състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ частна жалба (наименована сигнал) вх. № 13727/22.06.2023 г. по описа на
съда, подадена от З.З.А. с адрес ***.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред тричленен състав на
Административен съд - Пловдив в седмодневен срок от съобщаването му.
СЪДИЯ: