№ 749
гр. Пловдив, 07.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, VIII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и трети февруари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Васил Ал. Тасев
при участието на секретаря Ваня Д. Койчева
като разгледа докладваното от Васил Ал. Тасев Административно
наказателно дело № 20215330207595 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 584361-
F587321/24.06.2021г., издадено от М. М. П.-С., на длъжност з. д. д. на ** ***-
П., с което на „ОРИОН-НВ“ ЕООД, ЕИК:*********, на основание чл.182, ал.1
от Закона за данък върху добавената стойност /ЗДДС/ е наложено
административно наказание - имуществена санкция в размер на 1184,62 лева,
за нарушение на чл.182, ал.1 вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС и на основание чл.182,
ал.1 от ЗДДС е наложено административно наказание - имуществена санкция
в размер на 1000 лева, за нарушение на чл.182, ал.1 вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява в съдебно заседание и не
се представлява от пълномощник. По съображения изложени в жалбата си
моли наказателното постановление да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно.
Въззиваемата страна – ТД на НАП гр.Пловдив се представлява от юрк. М.,
която пледира да бъде потвърдено наказателното постановление, като
правилно и законосъобразно. Претендира юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства и във връзка
с направеното оплакване, намира следното от фактическа и правна страна:
1
Жалбата е подадена в предвидения от закона 14-дневен срок, предвид
което е допустима, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
Наказателното постановление е издадено срещу „Орион-НВ‘‘ЕООД,
затова, че последното като регистрирано по ЗДДС лице и в качеството си на
получател по фактури за доставка на бира, издадени от „Загорка"АД, ЕИК
*********, по които е ползван данъчен кредит по смисъла на чл. 72, ал. 2 от
ЗДДС, не е отразило в дневника си за покупките издадени от доставчика два
броя кредитни известия по тези фактури, като не е сторило това в
законоустановения срок - от 01-во до 14-то число на месеца, следващ месеца,
през който е било издадено кредитното известие, което е довело до
определяне на декларирания от лицето резултат - „ДДС за внасяне" за
съответния данъчен период в по-малък размер с ДДС по кредитните известия.
Така вследствие на възложена проверка по документи представени от
дружеството-жалбоподател св. Хр. Ант. Дж. – *********** по приходите при
ТД на НАП – Пловдив установила, че „Орион-НВ“ЕООД не е отразило в
дневника за покупките и в справка-декларация, подадени в ТД на НАП -
Пловдив с вх. № 16004125813/13.11.2019г за данъчен период м. 10.2019г.
кредитно известие № **********/16.10.2019г., издадено от „Загорка"АД с
предмет: „бонус юли-септември 2019г.“ с данъчна основа общо в размер на
„минус" 5 923,10лв. и ДДС - „минус" 1 184,62лв.
В кредитното известие не била упомената конкретна фактура, за която
същото се отнася, но проверяващият орган констатирал, че за отбелязания в
известието период: м. 07 - м. 09.2019г. „Загорка" АД е издало фактури, по
които „Орион-НВ"ЕООД е ползвало право на данъчен кредит както следва:
период на ползван ДК/ № на документ/ дата на издаване/ данъчна основа/
начислен ДДС
2019.07/ 96564130/ 19.07.2019/ 4885,92лв./ 977,18лв.
2019.07/ 96565126/ 25.07.2019/ 24849,61лв./ 4969,92лв.
2019.07/ 96561525/ 02.07.2019/ /24155,75лв./ 4831,15лв.
2019.07/96564142/ 19.07.2019/ 19491,98лв./ 3898,4лв.
2019.08/ 96565805/ 30.07.2019/ 1597,44лв./ 319,49лв.
2019.09/ 96565807/ 30.07.2019/ 22332,62лв./ 4466,52лв.
2019.09/ 96568704/ 23.08.2019/ 19200,01лв./ 3840лв.
2019.09/ 96567068/ 09.08.2019/ 23720,37лв./ 4744,07лв.
2019.09/ 96569704/ 31.08.2019/ 25421,07лв./ 5084,21лв.
2
2019.10/ 96570960/ 13.09.2019/ 23036,47лв./ 4607,29лв.
2019.10/ 96571731/ 20.09.2019/ 24905,15лв./ 4981,03лв.
2019.10/ 96567848/ 19.08.2019/ 26933,01лв./ 5386,6лв.
2019.10/ 96570333/ 06.09.2019/ 23267,46лв./ 4653,49лв.
2019.11/ 96572583/ 27.09.2019/ 24732,78лв./ 4946,56лв.
Кредитното известие № **********/16.10.2019г било счетено за отразено от
„Орион-НВ‘‘ЕООД със закъснение в дневника за покупките и в справка-
декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив с вх. №
16003988148/14.06.2020г. за данъчен период м. 05.2020г.
Проверяващите органи приели, че несвоевременното включване на
издаденото от „Загорка“ АД кредитно известие в дневника за покупки на
получателя, е довело до определяне на резултат в подадената от „Орион-
НВ‘‘ЕООД справка декларация по ЗДДС за данъчен период м. 10.2019г. -
„ДДС за внасяне" в по-малък размер със сумата от 1 184,62лв. Нарушението
било прието за извършено на 15.11.2019г. в гр. Пловдив.
Също така св. Д. приела, че „Орион-НВ“ ЕООД не е отразило в дневника за
покупките и в справка-декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив с вх. №
16004326510/10.06.2020г. за данъчен период м. 05.2019г., кредитно известие с
№ **********/21.05.2020г., издадено от „Загорка"АД с предмет:
„промоционални активности", с данъчна основа общо в размер на „минус"
1545,61лв. и ДДС - „минус" 309,12лв.
В кредитното известие не била упомената конкретна фактура за която
същото се отнася, но проверяващите констатирали, че за периода 01.04 -
31.05.2020г. /визиран в споразумението от 02.06.2020г./ „Загорка" АД е
издало фактури, по които „Орион-НВ"ЕООД е ползвало право на данъчен
кредит както следва:
Период на ползван ДК/ № на документ/ Дата на издаване/ Сума на ДО/
Начислен ДДС
2020.11/ **********/ 07.04.2020/ 3999,46лв./ 799,91лв.
2020.05/ **********/ 22.05.2020/ 25309,93лв./ 5061,99лв.
2020.06/ **********/ 13.05.2020/ 26443,64лв./ 5288,73лв.
2020.06/ **********/ 29.05.2020/ 22759лв./ 4551,8лв.
Кредитното известие с № **********/21.05.2020г било счетено за
отразено от „Орион-НВ"ЕООД със закъснение в дневника за покупките и в
справка-декларация, подадени в ТД на НАП - Пловдив с вх. №
3
16004523322/14.12.2020г. за данъчен период м. 11.2020г.
Несвоевременното включване на издаденото от „Загорка"АД кредитно
известие в дневника за покупки на получателя било довело според органите
на НАП до определяне на резултат в подадената от „Орион-НВ"ЕООД
справка декларация по ЗДДС за данъчен период м. 05.2019г. - „ДДС за
внасяне" в по-малък размер със сумата от 309,12лв. Нарушението било
счетено за извършено на 15.06.2020г. в гр. Пловдив.
За горните констатации и след надлежна покана на 28.01.2021 г. на
„Орион-НВ" ЕООД бил съставен Акт за установяване на административно
нарушение /АУАН/ № F587321/28.01.2021г., в присъствието на упълномощен
представител на дружеството, който го подписал без възражения. Препис от
акта бил връчен на същата дата срещу подпис. А. Хр. Ант. Дж.,
квалифицирала нарушенията по чл.182, ал. 1 във връзка с чл. 124, ал. 5 от
ЗДДС. На 01.02.2021 г. било подадено възражение от управителя на
дружеството срещу съставения акт, което било прието от
административнонаказващия орган /АНО/ за неоснователно, а въз основа на
АУАН било издадено и обжалваното наказателно постановление.
Изложените по-горе фактически положения се установяват от цялата
доказателствена съвкупност – писмени доказателства, както и гласни такива –
показанията на актосъставителя Д., чиито показания съдът кредитира като
последователни, логични, произтичащи от достоверен източник и
съответстващи на писмените доказателства по делото.
При така изложената фактическа обстановка, съдът намира следното от
правна страна:
Разпоредба на чл. 124, ал. 5 от ЗДДС предвижда, че регистрираното лице е
длъжно да отрази получените от него кредитни известия в дневника за
покупки за данъчния период, през който са издадени. Видно от разпоредбата
е, че задължението за отразяването в дневника за покупки се отнася до
получени кредитни известия. Следователно, необходим елемент от
изпълнителното деяние в случай на нарушаване на разпоредбата е фактът на
получаването на кредитните известия.
В тази връзка, задължение на административнонаказващият орган е да
установи фактът на получаване от „Орион-НВ" ЕООД на процесните
кредитните известия. В случая и в АУАН, и в НП липсват констатации за
датата на получаване на кредитно известие № **********/16.10.2019г. и
4
кредитно известие № **********/21.05.2020г. от жалбоподателя. В тези
актове единствено общо е цитирана законовата разпоредба, че търговецът не е
отразил получените от него данъчни документи – кредитни известия за
периода, в който са издадени. В този смисъл съдът намира, че нарушенията са
недоказани, предвид неустановяването на датата на получаването на
кредитните известия от жалбоподателя. Така административнонаказващия
орган не е ангажирал доказателства във връзка с направеното от
жалбоподателя оплакване, заявено пред него още с възражение с вх. № 70-00-
1510/01.02.2021 г. за това, че кредитните известия са му били предоставени,
но със забава и след изтичане на срока за подаване на справките-декларации
по ДДС.
Обективното задължение за отразяване на кредитното известие в дневника за
покупките и в справката-декларация е обусловено от получаването на тези
счетоводни документи от регистрираните лица, а в случай, че данъчните
органи твърдят, че това е станало на по-ранна дата, тяхна е доказателствената
тежест да го докажат. В този смисъл е и трайната съдебна практика - Решение
№ 147 от 20.12.2021 г. по к. адм. н. д. № 128/2021 г. на Административен съд
Кърджали, Решение от 21.06.2021 г. по к. адм. н. д. № 10139/2021 г. на
Административен съд - Велико Търново, Решение № 2531 от 30.11.2015 г. по
н. д. № 2953/2015 г. на Административен съд - Варна, Решение № 351 от
24.06.2020 г. по к. адм. н. д. № 198/2020 г. на X състав на Административен
съд - Пазарджик, Решение № 7770 от 07.12.2016 г. по адм. д. № 9024/2016 г.
на Административен съд – София.
При така изяснената фактическа обстановка и изложените правни изводи,
съдът намира, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно издадено и следва да бъде отменено.
Съгласно чл. 63д, ал. 1 от ЗАНН в съдебните производства страните имат
право на разноски по реда на АПК. Въпреки изхода на делото и
представеното пълномощно от страна на жалбоподателя, няма договор за
правна защита и съдействие, не е направено и искане за присъждане на
разноски, поради което съдът не дължи произнасяне по този въпрос. Предвид
отмяната на НП, неоснователно се явява възражението на въззиваемата
страна за присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.
С оглед гореизложеното Съдът
5
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 584361- F587321/24.06.2021г.,
издадено от М. М. П.-С., на длъжност з. д. д. на ** ***- П., с което на
„ОРИОН-НВ“ ЕООД, ЕИК:*********, на основание чл.182, ал.1 от Закона за
данък върху добавената стойност /ЗДДС/ е наложено административно
наказание - имуществена санкция в размер на 1184,62 лева, за нарушение на
чл.182, ал.1 вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС и на основание чл.182, ал.1 от ЗДДС е
наложено административно наказание - имуществена санкция в размер на
1000 лева, за нарушение на чл.182, ал.1 вр. с чл.124, ал.5 от ЗДДС.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му пред Административен съд гр.Пловдив по
реда на АПК.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
6