Решение по дело №46/2021 на Районен съд - Елин Пелин

                   Р Е Ш Е Н И Е

                    гр.Елин Пелин, 10.12.2021.

              В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

ЕЛИНПЕЛИНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, 1-ви състав, в публичното си заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и първа година в състав:

                                                           РАЙОНЕН СЪДИЯ: БОРИСЛАВ ЧЕРНЕВ

при секретаря  Любка Костова, като разгледа докладваното от съдията а.н.д. № 46  по описа за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Д.Г.А. ***, с ЕГН **********, е обжалвал Наказателно постановление  №135/28.05.2020г. на Директор ОД МВР-София, с което му  е наложено административно  наказание „глоба в размер на  1 000.00 /хиляда /лева на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.209а, ал.1 от  Закона за здравето за нарушение на чл.63, ал.1 от Закона за здравето.

 

С депозираната жалба  се навеждат твърдения за неправилно приложение на  материалния закон от страна на административнонаказващият орган. Твърди се , че фактическото описание на нарушението в НП не кореспондира с описанието му в съставения АУАН.

Жалбоподателят твърди, че необосновано и нелогично АНО му е наложил максималното наказание.

Въвежда съображение за несвоевременно  изпълнение  на разпоредбата на чл.58, ал.1 ЗАНН.

Иска се отмяна изцяло на обжалваното НП, като незаконосъобразно, необосновано и постановено в противоречие с  действащите материални и процесуални  правни норми.

Претендират се разноските направени по делото - възнаграждение за един адвокат в размер на 500.00 лева.

АНО, редовно призован за с.з., не е  изпратил представител. С писмена защите по същество на спора поддържа искане жалбата да се остави без уважение, като неоснователна и  недоказана.

Претендира юрисконсултско възнаграждение.

Прави се възражение за прекомерност на претендираното от жалбоподателя заплащане на   адвокатско възнаграждение.

РП Елин Пелин не е депозирала становище във връзка с жалба.

 

От показанията на св. И.  е видно, че  няма спомен  за процесния случай, като АУАН  е съставен  по докладна от колегите му от автопатрула при  РУ Елин Пелин.

В показанията си св. Д. заявява, че вечерта преди съставянето на процесния АУАН   по сигнал за скандал реагирани колеките му и на следващия ден  И. съставил акта в районното управление.

От приобщена към  административнонаказателното производство  справка  от 29.07.2021г.   на  РУ Елин Пелин  е видно , че процесният АУАН е съставен във връзка с  проверка по ЗМ№130/2020г. по описа на  РУ Елин Пелин, като служителите посетили сигнала  са Г. М. и Г. Н..

 

След като обсъди събраните по делото доказателства, съдът намира следното:

Производството е по чл. 59 и сл. ЗАНН .

Жалбата е подадена в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна и е процесуално допустима.

По същество съдът намира жалбата за основателна по следните съображения:

Обжалваното НП е издадено въз основа на съставения АУАН №135/11.05.2020г..

Процесният АУАН е съставен на името на жалбоподателя за това, че  „на 10.05.2020г., около  20.00 часа в с. С., Община Е. П., обл. С.  не спазва изискването за социална дистанция и всички епидемични мерки, като влиза в конкат с лицата  К. Т.в ,В.В., К. И. без да носи предпазна маска или друго средство покриващо  носа и устата, с коекот виновно е нарушил  Заповед № РД-01-247/01.05.20г. на министъра на здравеопазването за изменение на Заповед № Р1-01-124/13.03.20г. на министър на здравеопазването във връзка с обявеното извънредно положение с  Решение на НС на РБългария от 13.03.20 година“.

Въз основа на съставения  АУАН е издадено  против  Д.  Г. А. обжалваното в настоящото производство НП за това, че „на 10.05.2020г., около  20.00 часа   в с. С., ул. „Ц.Ц.“ пред №… се придвижва по улицата и е без поставена защитна маска за лицето или друго средство прикриващо носа и устата, с коекто нарушава Заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на министъра на здравеопазването  във връзка с  извънредно положение от 13.03.2020г. с решение на НС на РБългария, с което е нарушил  чл.63, ал.1 от Закона за здравето, във вр.  със Заповед № Р1-01-124/13.03.20г. на министър на здравеопазването изменена и допълнена със Заповед № РД-01-197/11.04.2020г. , поради което.....“.

 От внимателния прочит на съставения АУАН и издаденото НП  е видно, че е налице съществено разминава, както относно посочването  на обстоятелствата, при които е било извършено вменяванато на жалбоподателя нарушение, така и относно   посочването на нарушението, което се вменява с АУАН №135/11.05.2020г. и с процесното НП. Видно е, че едва с   наказателното постановление се  въвежда за нарушена от  жалбоподателя разпоредбата на чл.63, ал.1 от Закона за здравето. Пак за първи път  едва с  НП се посочва и  Заповед № РД-01-197/11.04.2020г. на министъра на здравеопазването. В този смисъл  недопустимо е за първи път едва с наказателното постановление да бъдат въвеждани  нарушените норми и правила от лицето посочено  за нарушител в АУАН. По такъв начин жалбоподателят е лишен от възможността още с поставянето на началото на административнонаказателното преследване спрямо него, да разбере конкретното нарушение  или нарушения, които му се вменяват и да организира  в пълен обем  защитата си.  Горното е предпоставка за отмяна изцяло на обжалваното НП само на това основание, без да бъдат разглеждани останалите  съображения изложени с жалбата до съда.

По претенцията на жалбоподателя за разноски, от представен договор за правна защита и съдействие е видно, че жалбоподателят е направил разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 500.00 лв, изплатени в брой. С придружителното писмо по чл.60, ал.2 от ЗАН, както и с писмена защита по същество на спора АНО е направил възражение за прекомерност  на така претендираното от жалбоподателя адвокатско възнаграждение. Поради изложеното и на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК

 следва  ОД МВР-София да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя разноски за един адвокат в настоящото производство, в размер на 300.00 лева, предвид въведеното възражение за прекомерност, като се остави без уважение искането  за разликата до пълния размер от 500.00 лева.

       Предвид горното и на основание чл. 63, ал. 1, изр. 1 от ЗАНН, съдът

                                                              Р   Е   Ш   И :

 ОТМЕНЯ Наказателно постановление  №135/28.05.2020г. на Директор ОД МВР-С., с което на Д.Г.А. ***, с ЕГН **********,  е наложено административно  наказание „глоба в размер на  1 000.00 /хиляда /лева на основание чл.53, ал.1 ЗАНН и чл.209а, ал.1 от  Закона за здравето за нарушение на чл.63, ал.1 от Закона за здравето.

ОСЪЖДА ОД МВР-София да заплати на Д.Г.А. ***, с ЕГН **********, разноски по делото в размер на 300.00/ триста/ лева, като оставя без уважение искането  за разликата до пълния размер от 500.00 лева.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщението.                                                                                

 

                                                                        РАЙОНЕН  СЪДИЯ: