№ 98
гр. Ботевград, 16.02.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БОТЕВГРАД в публично заседание на тридесет и
първи януари през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:А. С. А.
при участието на секретаря И. Стр. Т.
като разгледа докладваното от А. С. А. Административно наказателно дело
№ 20231810200415 по описа за 2023 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
„Н* „ЕООД с ЕИК № * , със законен представител Г. П. Г. , служебен
адрес : 5870, област П. , община Д. Д. , гр.Д. Д. , ул.”Х. О. “ № * е обжалвал в
законния срок ЕФ № * с което за нарушение на чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за
пътищата, на основание чл.187А,ал.2,т.3,вр.чл.179,ал.3б от Закон за
движение по пътищата, му е наложена „Глоба“ в размер на 2500,00 лв., като
излага съображения за незаконосъобразност и неправилност на същото и
моли да бъде отменено изцяло, със законните последици.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, не се явява,не
изпраща представител, представя писмена защита,изисква заплащането на
разноски в размер на 780 (седемстотин и осемдесет) лева за адвокатски
хонорар.
Въззивната страна – Агенция „П. и.“- С., се представлява от юрк.
Др.Димитров, който пледира за оставяне без уважение на жалбата и да се
потвърди издаденото наказателно постановление, както и за присъждане на
разноски на АНО за юрисконсултско възнаграждение. Ботевградска районна
прокуратура, редовно призована, не изпраща представител в съдебно
заседание и не ангажира становище по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства, прие
1
за установено следното от фактическа и правна страна:
Съдът приема , че приложените по делото писмени доказателства : ЕФ
с № * от дата 25.03.2021г.-заверено копие,Доклад от електронна система за
събиране на пътни такси по чл.167а,ал.3 от ЗдвП за установени нарушения по
чл.179 , ал.3 -ал.3в от ЗДВП -извлечение; статични изображения във вид на
снимков материал на ППС с рег.№ * ,снимки , извлечение; справка за
собственост на МПС с рег.№ * -извлечение; известие за доставяне на ЕФ с №
* -заверено копие, са допустими и относими към предметът на доказване.
На 25.03.2021 г., в 13,05 ч, с устройство с № 20342 представляващо
елемент от електронната система за събиране на пътни такси по чл. 10, ал. 1
от ЗП, е било регистрирано движението на пътно превозно средство – ППП -
влекач , модел и марка „* ,с рег.№ * с обща техническа допустима
максимална маса 18000 ,брой оси 2 ,екологична категория ЕВРО 5 , в състав с
ремарке с общ брой оси пет,с обща технически допустима максимална маса
на състава 40 000, в община П. ,по път А-2 км.61+656,с посока намаляващ
км., включен в обхвата на платената пътна мрежа, като за посоченото ППС
няма валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за
преминаването, чрез която може да бъде заплатена таксата съгласно чл. 10,
ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата (ЗП). Поради това и на основание чл.
187а,ал.2,т.3,вр.чл.179,ал.3б от Закона за движението по пътищата (ЗДвП), е
ангажирана административнонаказателната отговорност на водача „ТРАНС
05“ ЕООД ,със законен представител Г. П. Г. , със седалище и адрес : гр.Д. Д. ,
общ.Добни Дъбник , ул.“Х. О. „ № *, а именно „Глоба в размер на 2500 лева“ .
На 25.03.2021 г., в кръга на службата си, Агенция “П. и.”, съставя против
жалбоподателя ЕФ с № * .В изготвения ЕФ актосъставителят сочи, че
товарният автомобил е управляван (засечен) без да има предварително
закупена маршрутна карта и без да има заплатена пътна такса за изминато
разстояние по платената републиканска пътна мрежа съгласно чл. 10, ал. 1, т.
2 от ЗП. А досежно квалификацията на нарушението сочи разпоредбата на чл.
187а,ал.2,т.3,вр.чл.179,ал.3б от Закон за движение по пътищата.В срока по чл.
59 ал. 2 ЗАНН, нарушителят е обжалвал в законоустановеният 14 дневен срок
ЕФ за налагане на имуществена санкция за нарушение , установено от
електронната система за събиране на пътни такси по чл.10 , ал.1 от Закон за
движение по пътищата с № * , който е връчен на нарушителят на дата
16.05.2023г.
2
За това административно нарушение бил генериран доказателствен
запис /доклад от електронната система по чл.167а ,ал.3 от ЗдвП ,който заедно
с приложените към него статични изображения във вид на снимков материал ,
представлява доказателство за отразените в него обстоятелства , относно
ППС , неговата табела с регистрационен номер , дата , час и място на
движение по път , включен в обхвата на платената пътна мрежа и
местонахождението на техническото средство За това административно
нарушение бил генериран доказателствен запис /доклад/ от електронната
система но чл. 167а, ал. 3 от ЗДв, който заедно с приложените към него
статични изображения във вид на снимков материал, представлява
доказателство за отразените в него обстоятелства относно пътното превозно
средство, неговата табела с регистрационен номер, датата, часа и мястото на
движение но участък от път, включен в обхвата на платената пътна мрежа и
местонахождението на техническото средство – контролно устройство с
идентификатор с № 20342 , част от системата.
По АНД № 415/2023г.по опис на РС-Ботевград са приложени документи
, удостоверяващи техническата годност и изправност на устройство № 20342
/25.03.2021г.Същото представлява стационарна контролна точка , СКТ и по –
точно автоматично устройство за записване на пътният трафик АУЗПТ.То е
разположено на метална рамка , неподвижно монтирана над път А -2 ,АМ
“Хемус “ км.61 +656 метра , намаляващ километър и попада в територията на
Осиковска Лакавица ,община П..
Изложената фактическа обстановка, съответстваща изцяло и на
констатациите, обективирани в ЕФ , се установява по категоричен начин от
писмените и гласни доказателства , същите са безпротиворечиви, логични и
взаимнодопълващи се, правдиво звучащи и при липса на индиции за
предубеденост на свидетелите, поради което съдът ги кредитира изцяло.
Съдът изцяло кредитира и писмените доказателства, приложени в АНП,
приобщени по реда на чл. 283 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН. Същите се цениха
изцяло по съдържанието си спрямо възпроизведените в тях факти, респ.
автентични по признак – авторство.
Като прецени така установената фактическа обстановка с оглед
нормативните актове, регламентиращи процесните отношения, при
цялостната служебна проверка на акта, при условията на чл. 84 от ЗАНН, вр.
3
чл. 14, ал. 1 и ал. 2 от НПК и във връзка със становищата на страните, съдът
стигна до следните правни изводи:
Жалбата е с правно основание чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е допустима –
подадена е в преклузивния 14-дневен срок по ал. 2 на посочения текст видно
от датата й на депозиране в регистратурата на АНО, от надлежно
легитимирано за това действие лице (срещу, което е издадено атакуваното
НП) – процесуален представител с пълномощно, приложено по делото, при
наличие на правен интерес от обжалване и пред местно (по местоизвършване
на твърдяното нарушение) и родово (по аргумент от чл. 59, ал. 1 от ЗАНН)
компетентния Ботевградски районен съд.Разгледана по същество, жалбата е
основателна.
Обжалваният ЕФ е незаконосъобразен на следните основания :
В чл. 179, ал. 3а от ЗДвП е предвидена санкция за водачите, които
управляват ППС от категорията по чл. 10б, ал. 3 от Закона за пътищата по
път, включен в обхвата на платената пътна мрежа, за което не са изпълнени
съответните задължения за установяване на изминатото разстояние, съгласно
изискванията на ЗДв П за участъка от път, включен в обхвата на платената
пътна мрежа, който е започнал да ползва или няма закупена маршрутна карта
за същата, съобразно категорията на пътното превозно средство. Същите
задължения са определени в разпоредбата на чл.139, ал.7 от ЗДвП.С
разпоредбата на чл. 139, ал. 7 от ЗДвП е въведено в задължение на водачите
на ППС от категорията по чл. 10б, ал. 3 от ЗП преди движение по път,
включен в обхвата на платената пътна мрежа, да закупят маршрутна карта за
участъците от платената пътна мрежа, които ще ползват, или да изпълнят
съответните задължения за установяване на изминатото разстояние, и
заплащане на дължимата такса по чл. 10, ал. 1, т. 2 от ЗП, освен когато тези
задължения са изпълнени от трето лице.
Според приложените писмени доказателства , а именно -Договор с
предплатен баланс с № 989 и дата на сключване 21.02.2020г., сключен
между „Toll Pass Интелигентни график системи“ АД и „НП – ТРАНС 05
„ЕООД , представлявано от Г. П. Г. , както и видно от приложението към
представеният договор записаният в ЕФ товарен автомобил , ППС , тип
влекач , модел и марка „* „ с рег.№ * , е включен в списък с автомобили , на
които е предоставено срещу заплащане за ползване бордово устройство за
4
отчитане на тол – такси , Договор с предплатен баланс с дата на сключване
21.02.2020 г., който , видно от т.IV.Срок.Прекратяване ,е безсрочен , т.е.към
датата на съставяне на ЕФ,а именно : 25.03.2021г. „ *“ ЕООД е имал
монтирано бордово устройство , отчитащо дължимите пътни такси.
Гореописаното противоречи на описаната в ЕФ фактическа обстановка ,
а именно , че на дата 25.03.2021г., в 13.05 часа , ППС -товарен камион тип
влекач , модел и марка „ Скания Р 500 ЛА 4х2 МЛА „ с рег.№ * се е
придвижвал по републиканската пътна мрежа без да има валидна маршрутна
карта или валидна тол -декларация за преминаването.
Описаното съставлява съществено процесуално нарушение и води до
нарушаване на правото на защита на жалбоподателя и е основание за неговата
отмяна.
С оглед изложеното, ЕФ следва да бъде отменен.
По разноските:
Съгласно разпоредбата на чл. 63д от ЗАНН (Нова - ДВ, бр. 109 от 2020
г.)в производствата пред районният, административният и касационният съд
страните имат право на присъждане на разноски по реда на
Административнопроцесуалния кодекс.
Видно от приложения по делото договор за правна помощ е че адв. К.
А. от АК -Хасково, е осъществила правна помощ в настоящото производство
на жалбоподателя и определеното възнаграждение е в размер на 780,00 лв. С
оглед изхода на делото, на осн. чл. 63, ал3 от ЗАНН (Нова - ДВ, бр. 94 от 2019
г.), съдът намира, че Агенция „Пътна инфрастурктура“, следва да бъде
осъдена да заплати на Г. П. Г., законен представител на „*“ЕООД , с ЕИК № *
със служебен адрес : 5870 , гр.Д. Д. , общ.Д. Д. , обл.П. , ул.“Х. О. „ *, сумата
от 780,00 лева за направените по делото разноски за адвокатско
възнаграждение.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1, вр. ал. 2, т.
1,вр.чл.58д , т.4 и чл. 63д, ал. 1, вр. ал. 4 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ като неправилно и незаконосъобразно ЕФ с № * с което на
*“ЕООД , с ЕИК № * със служебен адрес : 5870 , гр.Д. Д. , общ.Д. Д. , обл.П. ,
5
ул.“Х. О. „ * за нарушение на чл. 10, ал. 1, т. 2 от Закона за пътищата, на
основание чл. 187А ,ал.2,т.3,вр.чл.179,ал.3б от ЗДвП, е наложена „глоба“ в
размер на 2500,00 /две хиляди и петстотин/ лева.
ОСЪЖДА на основание чл. 63д, ал. 1, вр. ал. 4 от ЗАНН, Агенция "П.
и.", Национално тол управление, с адрес: град С., бул. "Н. П." № 86, ДА
ЗАПЛАТИ на Г. П. Г., законен представител на „*“ЕООД , с ЕИК № * със
служебен адрес : 5870 , гр.Д. Д. , общ.Д. Д. , обл.П. , ул.“Х. О. „ *, сумата от
780,00 /седемстотин и осемдесет/ лева, представляваща направените разноски
за адвокатско възнаграждение.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от
съобщението до страните за постановяването му, пред Административен съд
– С. област
Съдия при Районен съд – Ботевград: _______________________
6