№ 34
гр. П., 21.09.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – П. в публично заседание на двадесет и първи
септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Ирина Ат. Джунева
СъдебниВ.Б.К.
заседатели:К.Т.П.
при участието на секретаря Ана Здр. Ненчева
и прокурора Ж. Д. П.
като разгледа докладваното от Ирина Ат. Джунева Наказателно дело от общ
характер № 20235200200682 по описа за 2023 година
ПРИСЪДИ:
ПРИЗНАВА подс. Е. А. Е. - родена на 19.10.1973 год. в гр.София,
живуща в гр. Р. обл. П., ул. Ц.” № 7, българка, българска гражданка, със
средно образование, работеща, омъжена, неосъждана, ЕГН **********, за
ВИНОВНА в това, че за времето от 02.09.2011г. до 08.09.2011г. в гр.Р.,
обл.П., при условията на продължавано престъпление, в качеството на
длъжностно лице, заемащо отговорно служебно положение- Кмет на Община
Р., е нарушила служебните си задължения, както следва:
В периода 02.09.2011г. - 08.09.2011 г. при сключването на договор
№129 „а“/02.09.2011г. с възложител Община Р. и изпълнител „Киссик
Консулт“ ЕООД гр.Пловдив с предмет „Изготвяне на документация за
провеждане на открит конкурс по реда на ЗОИ с предмет: “Съвременен облик
на Община Р., рехабилитация и реконструкция на общински път Дорково-
Дъното и изграждане и реконструкция на съществуващата спортна зала в гр.
Костандово“ с идент. №13/321/01070 от 22.10.2010г. на стойност 49 700 лева
и на допълнително споразумение от 08.09.201 lr.-анекс към договор №129
„а“/02.09.2011г. с променени в анекса начин на плащане, размер на неустойка
в случай на неплащане от страна на възложителя на което и да е от авансовите
и междинни плащания по договора и при едностранно прекратяване на
последния от възложителя и орган за разрешаване на споровете между
1
страните по договора е нарушила служебните си задължения, произтичащи
от: разпоредбата на чл. 41 ал.2 от Наредба № 25/29.07.2008 г. за условията и
реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Основни
услуги на населението и икономиката в селските райони“ от Програмата за
развитие на селските райони за периода 2007- 2013г. /действаща към периода
02.09.2011г. - 08.09.2011 г./- задължението да провежда съответните
процедури за избор на изпълнител/и на дейностите по проекта и да подписва
договор с изпълнителя след сключване на договора за отпускане на
финансова помощ; от разпоредбата на чл. 22 от Закона за общинските
бюджети /действаща към периода 02.09.2011г. - 08.09.2011г./, от §1 т.7 от
допълнителната разпоредба на Закона за общинските бюджети /действаща
към периода 02.09.2011г. –
г./ и от разпоредбата на чл.29 от Наредбата за съставянето,
изпълнението и отчитане на Общинския Бюджет на Община Р.- задължението
да спазва бюджетната дисциплина и да поема разходи за общинския бюджет
до размера на предвидените и постъпили приходи в последния респ. да не
поема задължения извън одобрените с бюджета на общината и без осигурен
източник на финансиране; от разпоредбата на чл.13 ал.З т.З от Закона за
финансовото управление и контрол в публичния сектор - задължението да
спазва процедурата на въведената система за двойния подпис,с цел да
причини вреда на Община Р. и да набави за „Киссик Консулт“ ЕООД
гр.Пловдив с управител Д.К.К. облага, като от деянието са настъпили
значителни вредни последици- имуществени в размер на 71 529.33 лева ,
представляващи заплатени суми от Община Р. като длъжник по изпълнително
дело №340/2013г. по описа на ЧСИ В. А., от които 66 753.33 лева на
взискателя /главница, представяваща обезщетение за неизпълнение
(неустойка)- 51 468.08 лв.; неустойка за забава плащането на главницата,
представляваща обезщетение за вредите, които надвишават неустойката
съгласно чл.92 ал.1 изр.2 от ЗЗД- 4672.88 лева; арбитражна такса- 2431.98 лв.;
депозити вещи лица и деловодни разноски- 295.07 лв., адвокатски хонорар-
6400 лв; разноски по изпълнителното дело и издаването на изпълнителния
лист-1485.32 лева/ и 4776 лева такси на ЧСИ, образувано на основание
осъдително решение по ВАД № 66/2012г. по описа на МАС при Сдружение
„Алианс за правно взаимодействие“ за присъдени суми в общ размер на 71
324.27 лева /сумата от 62 342.29 лв., от които: 57 155 лв.- главница,
представяваща обезщетение за неизпълнение /неустойка/ по смисъла на чл.17
ал.1 и ал.2 от ГлаваVII вр. чл.8 ал.2 от договор 129 „а” от 02.09.2011г. и
анекса към него от 08.09.2011г.; 5187.29 лв.-неустойка за забава плащането на
главницата, представляваща обезщетение за вредите, които надвишават
неустойката съгласно чл.92 ал.1 изр.2 от ЗЗД и разноски в размер на 8981.98
лв., както следва: 2431.98 лв.- арбитражна такса; 150 лв.- депозит за
деловодни разноски и 6400 лв.- разноски за адвокатска защита по делото/ за
заплащане от Общината поради неизпълнение на задължения по договор №
129„а“ /02.09.2011г. и анекса към него от
2011. г. и неимуществени /смущения в нормалното функциониране на органа
на местна власт и управление, компрометиране на авторитета му и
2
разколебаване на доверието на гражданите в него/;
На 02.09.2011г. при сключването на договор № 129„б“ /02.09.2011г. с
възложител Община Р. и изпълнител „Киссик Консулт“ ЕООД гр.Пловдив е
предмет „Управление и отчитане на дейностите по проект: “Съвременен
облик на Община Р., рехабилитация и реконструкция на общински път
Дорково-Дъното и изграждане и реконструкция на съществуващата спортна
зала в гр. Костандово“ с идент. №13/321/01070 от 22.10.2010г.“ на стойност
49 700 лева е нарушила служебните си задължения, произтичащи от:
разпоредбата на чл. 41 ал.2 от Наредба № 25/29.07.2008 г. за условията и реда
за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка „Основни услуги
на населението и икономиката в селските райони“ от Програмата за развитие
на селските райони за периода 2007- 2013г. /действаща към 02.09.2011г./-
задължението да провежда съответните процедури за избор на изпълнител/и
на дейностите по проекта и да подписва договор с изпълнителя след
сключване на договора за отпускане на финансова помощ; от разпоредбата на
чл. 22 от Закона за общинските бюджети /действаща към 02.09.2011г./, от §1
т.7 от допълнителната разпоредба на Закона за общинските бюджети
/действаща към 02.09.2011г./ и от разпоредбата на чл.29 от Наредбата за
съставянето, изпълнението и отчитане на Общинския Бюджет на Община Р.-
задължението да спазва бюджетната дисциплина и да поема разходи за
общинския бюджет до размера на предвидените и постъпили приходи в
последния респ. да не поема задължения извън одобрените с бюджета на
общината и без осигурен източник на финансиране; от разпоредбата на чл.13
ал.З т.З от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор-
задължението да спазва процедурата на въведената система за двойния
подпис,с цел да причини вреда на Община Р. и да набави за „Киссик
Консулт“ ЕООД гр.Пловдив с управител Д.К.К. облага, като от деянието са
настъпили значителни вредни последици- имуществени в размер на 83 094.00
лева, представляващи заплатени суми от Община Р. като длъжник по
изпълнително дело №423/2013г. по описа на ЧСИ В. А., от които 77 880.00
лева на взискателя /главница, представяваща обезщетение за неизпълнение
(неустойка)- 57 155.00 лв.; неустойка за забава плащането на главницата,
представляваща обезщетение за вредите, които надвишават неустойката
съгласно чл.92 ал.1 изр.2 от ЗЗД- 5 187.29 лева; арбитражна такса- 2431.98
лв.; депозити вещи лица и деловодни разноски- 450 лв., адвокатски хонорар-
6400 лв; разноски по изпълнителното дело и издаването на изпълнителния
лист-145.07 лева; надплатена на взискателя сума над присъдената в
изпълнителния лист- 6 110.66 лева/ и 5214.00 лева такси на ЧСИ, образувано
на основание осъдително решение по ВАД № 67/2012г. по описа на МАС при
Сдружение „Алианс за правно взаимодействие“ за присъдени суми в общ
размер на 71 324.27 лева /сумата от 62 342.29 лв., от които: 57 155 лв.-
главница, представяваща обезщетение за неизпълнение /неустойка/ по
смисъла на чл.17 ал.1 и ал.2 от ГлаваVII вр. чл.11 от договор 129 „б” от
02.09.2011 г.; 5187.29 лв.-неустойка за забава плащането на главницата,
представляваща обезщетение за вредите, които надвишават неустойката
съгласно чл.92 ал.1 изр.2 от ЗЗД, и разноски в размер на 8981.98 лв., както
3
следва: 2431.98 лв.- арбитражна такса; 150 лв.- депозит за деловодни разноски
и 6400 лв.- разноски за адвокатска защита по делото/ за заплащане от
Общината поради неизпълнение на задължения по договор № 129„б“
/02.09.2011г. и неимуществени /смущения в нормалното функциониране на
органа на местна власт и управление, компрометиране на авторитета му и
разколебаване на доверието на гражданите в него/;
В периода 02.09.2011г. - 08.09.2011 г. при сключването на договор №
129„в“ /02.09.2011г. с възложител Община Р. и изпълнител „ВИГ ММ“ ООД
гр.П. с предмет „Упражняване на строителен надзор на СМР на обект:
“Съвременен облик на Община Р., рехабилитация и реконструкция на
общински път Дорково-Дъното и изграждане и реконструкция на
съществуващата спортна зала в гр. Костандово“ с идент. №13/321/01070 от
22.10.2010г.“ на стойност 49 700 лева и допълнително споразумение от
08.09.2011г.- анекс към договор №129 „в“/02.09.2011г. с променени в анекса
размер на неустойка в случай на неплащане от страна на възложителя на
което и да е от авансовите и междинни плащания по договора и при
едностранно прекратяване на последния от възложителя и орган за
разрешаване на споровете между страните по договора е нарушила
служебните си задължения, произтичащи от: разпоредбата на чл. 41 ал.2 от
Наредба № 25/29.07.2008 г. за условията и реда за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ по мярка „Основни услуги на населението и
икономиката в селските райони“ от Програмата за развитие на селските
райони за периода 2007- 2013г. /действаща към периода 02.09.2011г. -
08.09.2011 г./- задължението да провежда съответните процедури за избор на
изпълнител/и на дейностите по проекта и да подписва договор с изпълнителя
след сключване на договора за отпускане на финансова помощ; от
разпоредбата на чл. 22 от Закона за общинските бюджети /действаща към
периода 02.09.2011г. - 08.09.2011 г./, от §1 т.7 от допълнителната разпоредба
на Закона за общинските бюджети /действаща към периода 02.09.2011г. -
2011. г. / и от разпоредбата на чл.29 от Наредбата за съставянето,
изпълнението и отчитане на Общинския Бюджет на Община Р.-
задължението да спазва бюджетната дисциплина и да поема разходи за
общинския бюджет до размера на предвидените и постъпили приходи в
последния респ. да не поема задължения извън одобрените е бюджета на
общината и без осигурен източник на финансиране; от разпоредбата на
чл.13 ал.З т.З от Закона за финансовото управление и контрол в
публичния сектор задължението да спазва процедурата на въведената
система за двойния подпис,
е цел да причини вреда на Община Р. и да набави за „ВИГ ММ“ ООД
гр.П. е управител А.Д.Г. облага, като от деянието са настъпили значителни
вредни последици- имуществени в размер на 81 630.00 лева, представляващи
заплатени суми от Община Р. като длъжник по изпълнително дело
№469/2013г. по описа на ЧСИ В. А., от които 76 680.00 лева на взискателя
/главница, представяваща обезщетение за неизпълнение (неустойка)- 57
155.00 лв.; неустойка за забава плащането на главницата, представляваща
4
обезщетение за вредите, които надвишават неустойката съгласно чл.92 ал.1
изр.2 от ЗЗД- 4896.14 лева; арбитражна такса- 2421.71 лв.; депозити вещи
лица и деловодни разноски- 150 лв., адвокатски хонорар- 5950 лв; надплатена
на взискателя сума над присъдената в изпълнителния лист- 6 107.15 лева/ и 4
950.00 лева такси на ЧСИ, образувано на основание осъдително решение по
ВАД № 68/2012г. по описа на МАС при Сдружение „Алианс за правно
взаимодействие“ за присъдени суми в общ размер на 70 572 лева /сумата от
62 051.14 лв., от които: 57 155 лв.- главница, представяваща обезщетение за
неизпълнение /неустойка/ по смисъла на чл.21 ал.1 и ал.2 от Раздел IV вр. чл.8
от договор 129 „в” от 02.09.2011г. и анекса към него от 08.09.2011 г.; 4896.14
лв.-неустойка за забава плашането на главницата, представляваща
обезщетение за вредите, които надвишават неустойката съгласно чл.92 ал.1
изр.2 от ЗЗД, и разноски в размер на 8521.71 лв., както следва: 2421.71 лв.-
арбитражна такса; 150 лв.- депозит за деловодни разноски и 5950 лв.-
разноски за адвокатска защита по делото/ за заплащане от Общината поради
неизпълнение на задължения по договор № 129„в“ /02.09.2011г. и анекса към
него от 08.09.2011г. и неимуществени /смущения в нормалното
функциониране на органа на местна власт и управление, компрометиране на
авторитета му и разколебаване на доверието на гражданите в него/;
На 02.09.2011 г. при сключването на договор № 129 „г“/02.09.2011г.
за СМР „Реконструкция и основен ремонт на сградата на Градска баня в гр.
Р.“ с възложител Община Р. и с изпълнител „Киссик Консулт“ ЕООД
гр.Пловдив на стойност 199 300 лева е нарушила служебните си задължения,
произтичащи от: разпоредбата на чл. 22 от Закона за общинските бюджети
/действаща към 02.09.2011 г./, от §1 т.7 от допълнителната разпоредба на
Закона за общинските бюджети /действаща към 02.09.2011г./, от разпоредбата
на чл.29 от Наредбата за съставянето, изпълнението и отчитане на
Общинския Бюджет на Община Р. и от т.1 от Решение №861/28.04.2011г. на
Общинския съвет на Община Р.- задължението да спазва бюджетната
дисциплина и да поема разходи за общинския бюджет до размера на
предвидените и постъпили приходи в последния респ. да не поема
задължения извън одобрените с бюджета на общината и без осигурен
източник на финансиране /собствени средства или банкови заеми съгл.
Решение № 861/28.04.2011г./; от разпоредбата на чл.13 ал.З т.З от Закона за
финансовото управление и контрол в публичния сектор - задължението да
спазва процедурата на въведената система за двойния подпис,
с цел да причини вреда на Община Р. и да набави за „Киссик Консулт“
ЕООД гр.Пловдив с управител Д.К.К. облага, като от деянието са настъпили
значителни вредни последици- неимуществени /смущения в нормалното
функциониране на органа на местна власт и управление, компрометиране на
авторитета му и разколебаване на доверието на гражданите в него/;
На 02.09.2011 г. при сключването на договор 129 „д“/02.09.2011г. за
СМР „Реконструкция и основен ремонт на водопроводната,
канализационната, електрическата и отоплителната инсталация на сградата на
Градска баня в гр. Р.“ с възложител Община Р. и с изпълнител „Киссик
Консулт“ ЕООД гр.Пловдив на стойност 198 012 лева е нарушила служебните
5
си задължения, произтичащи от: разпоредбата на чл. 22 от Закона за
общинските бюджети /действаща към 02.09.2011 г./, от §1 т.7 от
допълнителната разпоредба на Закона за общинските бюджети /действаща
към 02.09.2011г./, от разпоредбата на чл.29 от Наредбата за съставянето,
изпълнението и отчитане на Общинския Бюджет на Община Р. и от т.1 от
Решение №861/28.04.2011г. на Общинския съвет на Община Р. -
задължението да спазва бюджетната дисциплина и да поема разходи за
общинския бюджет до размера на предвидените и постъпили приходи в
последния респ. да не поема задължения извън одобрените с бюджета на
общината и без осигурен източник на финансиране /собствени средства или
банкови заеми съгл. Решение № 861/28.04.2011 г./; от разпоредбата на чл.13
ал.З т.З от Закона за финансовото управление и контрол в публичния сектор -
задължението да спазва процедурата на въведената система за двойния
подпис, с цел да причини вреда на Община Р. и да набави за „Киссик
Консулт“ ЕООД гр.Пловдив с управител Д.К.К. облага, като от деянието са
настъпили значителни вредни последици- неимуществени и имуществени
вредни последици в размер на 236 253.33 лева, поради което и на основание
чл.282 ал.2 пр.1 и пр.2 вр. ал.1 вр. чл. 26 ал.1 от НК, чл.54 от НК и чл.58а,
ал.1 от НК я ОСЪЖДА на една година „лишаване от свобода“.
На основание На основание чл.66 ал.1 от НК ОТЛАГА изтърпяването
на наложеното наказание лишаване от свобода на подс. Е. А. Е. за
изпитателен срок от три години считано от влизане в сила на присъдата.
На основание чл. 189, ал.3 от НПК ОСЪЖДА подсъдимата Е. Е. да
заплати сторените по делото разноски в размер на 4039.40лв. в полза на
Държавата по сметка на ОСлС гр.П..
Веществените доказателства 1 бр. щемпел на съхранение при домакина
на ОСлС П. да бъде унищожен след влизане в сила на присъдата като
малозначителен.
Председател: _______________________
Заседатели:
1._______________________
2._______________________
6