Р Е Ш Е Н И Е
град
София, 08.02.2021 г.
СОФИЙСКИ
ГРАДСКИ СЪД, Търговско отделение, VI-14 състав в закрито заседание на осми февруари през две хиляди двадесет и
първа година, в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ПЕТЯ ГЕОРГИЕВА
като
разгледа докладваното от съдията Георгиева
т. дело № 1289
по описа на съда за 2020 година, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.274, ал.1, т.2 от ГПК вр. с чл. 25 от Закона за ТРРЮЛНЦ.
Образувано е по жалба, подадена от К.М.К.Л., чрез пълномощника си адвокат Д.С. срещу отказ № 20200710104934 от 10.07.2020 на длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията - Търговски регистър и Регистър на юридическите лица с нестопанска цел, постановен по заявление с вх.№ 20200707101648 за вписване на промени в обстоятелствата за Фондация „Д.НА Б.“, изразяващи се в промяна на управителя на фондацията, както и промяна на броя на членовете на Управителния съвет. В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на отказа и се иска отмяната му.
Съдът, след като обсъди доводите в жалбата и като се запозна с приложените писмени доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Жалбата е процесуално допустима – подадена е в законоустановения срок, срещу акт, който подлежи на обжалване и от лице, което има правен интерес да обжалва отказа на длъжностното лице по регистрацията при Агенция по вписванията – Търговски регистър и Регистър на юридическите лица.
Разгледана по същество жалбата е неоснователна по следните съображения:
В случая е подадено заявление образец А16, с което е поискано да се впише по партидата на фондацията промени в обстоятелствата на промени в обстоятелствата по партидата на Фондация"Д.НА Б.". По това заявление е образувано регистърно производство, по което длъжностното лице по регистрация в изпълнение на задълженията си по чл. 22, ал. 5 ЗТРРЮЛНЦ е констатирало наличие на нередовности в направеното искане и е дало указания и срок на заявителя за тяхното отстраняване. По подаденото заявление длъжностното лице по регистрацията е постановило обжалвания отказ, като е приело, че не са изпълнени указанията и не са представени документи съгласно дадените указания № 20200707101648 от 08.07.2020 г. По силата на чл. 33т. от Наредба № 1 от 14 февруари 2007 за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и до регистъра на ЮЛНЦ (НВСДТРРЮЛНЦ), при промяна на обстоятелствата към заявлението се прилагат: 1. решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване; 2. препис от решенията за промени в обстоятелствата, подлежащи на вписване, в който личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени; 3. учредителният акт, съдържащ промените; 4. препис от учредителния акт, съдържащ промените, в който личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени. В приложеният към заявлението Протокол з авзет ирешения от учредителите на фондацията от 18.05.2020 г. е взето решение за увеличаване на управителния съвет на фондацията от трима на четирима членове. Във вече обявеният устав по партидата на ФОНДАЦИЯ "Д. НА Б." в чл. 12 ал. 1 е записано, че членовете на управителния съвет са трима. С оглед на това, ДЛР е дало указания да се представи изменен устав на фондацията с коригирана посочената точка в устава в съответствие с взетите решения. Чл. 33, ал. 2 от ЗЮЛНЦ изисква писмена форма с нотариално заверени подписи за учредяване на фондация като форма за действителност на учредителния акт, а не само за прехвърляне на безвъзмездно предоставено имущество. Следователно за всяко изменение или допълнение по чл. 34, ал. 4 от ЗЮЛНЦ освен извършените от съд, следва да бъде спазена същата форма. На основание чл. 22, ал. 5 от ЗТРРЮЛНЦ, ДЛР е указал на заявителя да предприеме действия за отстраняване на описаните по-горе нередовности, като представи коригиран устав, съставен в изискуемата от закона форма с нотариално удостоверени подписи.
Съгласно чл.18, ал.4 вр. с ал.1 от ЗЮЛНЦ на обявяване подлежат и промени в обстоятелствата относно органите на фондацията, имената на членове на УС и на представляващите лица, а учредителния акт подлежи на обявяване (ал.2). Съгласно чл.34, ал.1, т.6 от с.закон органите на фондацията следва да са посочени в учредителния акт. В общите правила, касаещи както сдруженията, така и фондациите, е предвидена възможност само за управителния орган на тези юридически лица да бъде както колективен, така и едноличен /чл. 30, ал. 3 ЗЮЛНЦ и чл. 35, ал. 1 ЗЮЛНЦ/. С оглед редовността на вписването на фондация, следва да се представи устав, в който да е предвидено, че новоучредената фондация ще има колективен управителен орган, колко ще бъдат членовете на този колективен орган, както и решение, с което те се избират.
Ето защо, съдът намира, че при промяна в броя на членовете и състава на управителния орган законосъобразно длъжностното лице по регистрацията е дало указания до заявителя да предприеме действия за отстраняване на описаните по-горе нередовности, като представи коригиран устав, съставен в изискуемата от закона форма с нотариално удостоверени подписи.
Във всички случаи на вписване на промени по отношение на органите на фондацията следва да се представят решение от заседанието на УС, съответно покани съобразно предвиденото в учредителния акт, нов учредителен акт, доказателства за внесена ДТ и декларация за истинност по чл.13, ал.4 ЗТРРЮЛНЦ. Неоснователни са доводите на жалбоподателя, че в чл.12, ал.1 от Учредителния акт е предвидена възможност за промяна относно органите на фондацията, които не следва да се отразяват в актуален учредителен акт, съдържащ заявените промени. Разпоредбата касае компетентността и реда за вземане на решения, но относно съдържанието на учредителния акт приложими са императивните разпоредби на ЗЮЛНЦ.
При така установеното съдът намира от правна страна следното:
Регистърното производство е охранително и изисква извършване на проверка за наличието на законовите предпоставки и ако се констатира очевиден порок, следва да се постанови отказ. По подаденото заявление длъжностното лице по регистрация е длъжно да извърши проверка на обстоятелствата, предвидени в разпоредбата на чл. 21 от ЗТРРЮЛНЦ. Съгласно т. 4 и т. 5 от същата разпоредба, длъжностното лице по регистрация е задължено да провери дали към заявлението са приложени всички документи съгласно изискванията на закона и дали съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи, т. е. извършва се проверка на съдържанието на представените документи, а не само на формалното им съществуване.
С оглед на това и предвид обстоятелствата, чието вписване се иска съдът намира, че следва да се представи решението за промяна на УС, взето от учредителите съобразно чл.12 вр. с чл.8 от Учредителния акт и актуален учредителен акт съдържащ промените. С взетите решения са извършени промени в учредителния акт подлежащи на вписване съгласно чл.18, ал.1 т.3 от ЗЮЛНЦ и съгласно чл.33т, т.3 от Наредба № 1 от 14.02.2007 г. за водене, съхраняване и достъп до търговския регистър и във връзка с дадените указания на длъжностното лице. Тъй като въпреки указанията, заявителят не е представил необходимите документи, то процесният отказ е законосъобразно постановен и подадената срещу него жалба следва да бъде оставена без уважение.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ жалбата от К.М.К.Л.,
чрез пълномощника си адвокат Д.С. срещу отказ № 20200710104934 от 10.07.2020 на
длъжностно лице по регистрацията при Агенция по вписванията - Търговски
регистър и Регистър на юридическите лица с нестопанска цел, постановен по заявление с вх.№ 20200707101648
за вписване на промени в обстоятелствата за Фондация „Д.НА Б.“ с ЕИК ********.
Решението подлежи на обжалване пред
Софийски апелативен съд в едноседмичен срок от съобщаването му на
жалбоподателя.
СЪДИЯ: