Р Е Ш Е Н И Е
№1729/26.3.2020г.
гр.
Варна
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВАРНЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ГРАЖДАНСКО
ОТДЕЛЕНИЕ,
тридесет и пети състав, в открито
съдебно заседание, проведено на двадесет и пети
февруари две хиляди и двадесета година, в състав:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: ВИОЛЕТА КОЖУХАРОВА
при участието на секретаря Олга Желязкова, като разгледа докладваното
от съдията гр. д. № 17294 описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е образувано въз основа на искова молба вх. № 77505/ 23.10.2019 год. от М.Г.Г., ЕГН **********,***, чрез процесуален представител срещу О. Д. на М. – гр. Варна, с искане за осъждане на ответника да заплати на ищеца сумите, както следва: 1854.41 лева, представляваща сбор от незаплатено допълнително възнаграждение за положен извънреден труд от 263 часа, за периода 01.10.2016 г. - 30.09.2019 г., ведно със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата молба - 23.10.2019 г. до окончателното изплащане на задължението, формирана както следва: 144.24 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 24 часа, за периода от 01.10.2016 г. до месец декември 2016 г.; 97.68 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 16 часа, за периода от месец януари 2017 г. до месец март 2017 г.; 134.31 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 22 часа, за периода от месец април 2017 г. до месец юни 2017 г.; 97.68 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 16 часа, за периода от месец юли 2017 г. до месец септември 2017 г.; 128.21 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 21 часа, за периода от месец октомври 2017 г. до месец декември 2017 г.; 168.14 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 23 часа, за периода от месец януари 2018 г. до месец март 2018 г.; 175.44 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 24 часа, за периода от месец април 2018 г. до месец юни 2018 г.; 168.13 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 23 часа, за периода от месец юли 2018 г. до месец септември 2018 г.; 153.51 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 21 часа, за периода от месец октомври 2018 г. до месец декември 2018 г.; 217.15 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 27 часа, за периода от месец януари 2019 г. до месец март 2019 г.; 184.96 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 23 часа, за периода от месец април 2019 г. до месец юни 2019 г.; 84.96 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 23 часа, за периода от месец юли 2019 г. до месец септември 2019 г., ведно със законната лихва върху тези суми, считано от датата на депозиране на исковата молба – 23.10.2019 год. и 242.43 лева, представляваща неизплатено трудово обезщетение в общ размер от 1854.41 лева, за периода от 01.10.2016 г. - 30.09.2019 г., изчислена за периода от първо число на месеца, следващ месеца на дължимото плащане до датата на предявяване на иска – 23.10.2019 г. Претендират се и направените съдебно-деловодни разноски.
В
исковата молба са изложени твърдения, че за периода от 01.10.2016 г. до 30.09.2019 г. ищецът е полагал труд на длъжност
„младши инспектор“ в РУ – Провадия, което е на структурно подчинение към
Областна дирекция на МВР – гр. Варна, поради което е бил със
статут на държавен служител. Твърди, че за процесния период е положил
общо 1446 часа нощен труд, който преизчислен с коефициент 1.143 възлиза на
1652,78 часа. Преизчисляването на нощния към дневен труд води до извънреден
труд от още 206.78 часа, който твърди, че следва да бъде допълнително заплатен
от ответника, като дължимата сума е в размер на 1724.53 лева.
Ответникът
– О. Д. на М.,
депозира писмен отговор в срока по чл. 131 ГПК, с който
оспорва, предявения иск като неоснователен. Не оспорва
съществувалото служебно правоотношение в релевирания период на сочената от
ищеца длъжност. Оспорва предявения иск с довод, че е
платил всички отработени от ищеца часове извънреден труд. Счита не могат да се прилагат общите норми на НСОРЗ при положение,
че има действащи специални норми. В условията на
евентуалност, оспорва изчисленията на ищеца на положените от ищеца часове нощен
труд.
Съдът, след като взе предвид
представените по делото доказателства – по отделно и в тяхната съвкупност,
съобрази становищата на страните и нормативните актове, регламентиращи
процесните отношения, намира за установено следното от фактическа и правна страна:
Предявени
са обективно съединени искове, с правно основание по
чл. 178, ал. 1, т. 3 вр. чл. 187, ал. 5, т. 2 ЗМВР и чл. 86, ал. 1 ЗЗД.
Съгласно
приобщената на л. 15 кадрова справка, въз основа на Заповед № К – 258/ 20.08.1999 г., ищецът е назначен на длъжност “полицай“ за охрана на РПУ “О. П.” към РПУ
Провадия, при РДВР – Варна, считано от 23.08.1999 год. В периода от 01.10.2016 г. до 30.09.2016 год. е заемал дължността „младши
автоконтрольор“, първа степен, в Участък – Ветрино към РУ –
Провадия при О. на М.–
Варна, считано от 15.04.2015 г.
От
заключението на вещото лице П.И. по допуснатата съдебно-счетоводна
експертиза, кредитирано от съда като обективно и компетентно дадено, се
установява, следното: че за периода от 01.10.2016 г. до 30.09.2016 год. ищецът е положил общо 5707
извънреден труд, за което е получено възнаграждение в размер
на 1541.41 лв. (за 235 часа); стойността на дължимото допълнително възнаграждение,
при преобразуване на
нощните часове с коефицент 1.143, за процесния период е общо 1854.41 лв.; размерът на обезщетението за забава, върху претендираното
допълнително възнаграждение за извънреден труд, за времето от първо число на
месеца, следващ месеца на дължимото плащане до 23.10.2019 год. е 242.43 лв.
Установява
се от гореописаната кадрова справка, назначаването на ищеца
на работа в О. М.-Варна
на длъжност „старши полицай“, и като такъв е държавен служител, съгласно чл. 142, ал. 1, т. 1 ЗМВР. Не се спори и че за процесния период ищецът е полагал труд на
12-часови смени, включващи и нощен труд.
Спорния по делото въпрос е дължи ли се превръщане на часовете
положен нощен труд в дневни, респ. заплащене на
извънреден труд за така преобразуваните часове труд.
Съгласно чл. 142, ал. 2 ЗМВР, статутът на държавните служители в М. се урежда от Закона за Министерство на
вътрешните работи, който в чл. 178, ал. 1, т. 3 ЗМВР предвижда, че на държавните служители се изплаща
допълнително възнаграждение и за извънреден труд. Според
нормата на чл. 187, ал. 9 ЗМВР, редът за
организацията и разпределянето на работното време, за неговото отчитане, за
компенсирането на работата на държавните служители извън работното време,
режимът на дежурства, времето за отдих и почивките за държавните служители се
определят с наредба на министъра на вътрешинте работи.
В
процесния период, от 01.10.2016 г. до
30.09.2019 г., е действала издадената от министъра на вътрешните
работи в изпълнение на законово вмененото му задължение с разпоредбата на чл. 187, ал. 9 ЗМВР Наредба № 8121з-776/ 29.07.2016 г., в сила от 02.08.2016 г.
Текстовете на чл. 3, ал. 3 на
Наредбата предвижда, че при работа на смени е възможно полагането на труд и
през нощта между 22.00 и 6.00 ч., като работните часове не следва да надвишават
средно 8 часа за всеки 24-часов период. В Наредбата липсва изрична норма, предвиждаща
превръщане на часовете положен нощен труд в дневни, за разлика от действалата
до 31.03.2015 г. Наредба № 8121з-407 от 11.08.2014 г., която в нормата на чл. 31, ал. 2 регламентира, че при сумирано
отчитане на отработеното време общият брой часове положен труд между 22.00 ч. и
6.00 ч. за отчетния период се умножава по 0.143. Липсата на такава норма
не следва да се тълкува като законово въведена забрана за преизчисляване на
положените от служителите в МВР часове нощен труд в дневен, а представлява празнота
в уредбата на реда за организацията и разпределянето на работното време, за
неговото отчитане, за компенсирането на работата извън редовното работно време,
режима на дежурство, времето за отдих и почивките на държавните служители в
Министерството на вътрешните работи. При наличие на такава
непълнота в специалната уредба касаеща служителите в МВР следва субсидиарно да
се приложи Наредбата за структурата и организацията на работната заплата (обн.
ДВ от 26.01.2007 г.).
Обратното разбиране би поставило в неравностойно положение държавните служители
в МВР спрямо работниците и служителите по трудови правоотношения (макар и по
повод въпроса освободени ли са държавните служители в МВР от заплащане на
държавни такси в този смисъл и мотивите към т. 23 от ТР № 6 от 06.11.2013 г. по тълк. д. № 6/ 2012 г. на ОСГТК на ВКС).
В чл. 9 от Наредбата за структурата и организацията на
работната заплата, е предвидено при сумирано изчисляване на работното време
нощните часове да се превръщат в дневни с коефициент, равен на отношението
между нормалната продължителност на дневното и нощното работно време,
установени за подневно отчитане на работното време за съответното работно
място.
От
събраните по делото доказателства се установи, че ищецът за периода 01.10.2016 г. до 30.09.2019 г. е положил извънреден труд, от които, след
преизчисляване с коефициент 1.143 за превръщането им в дневен труд, неизплатени
са 263 часа, на обща стойност 1854.41 лв.
Ето защо, предявеният иск се
явява основателен и следва да бъде уважен съобразно заявения размер.
На основание чл. 78, ал. 1 ГПК и с оглед отправеното искане в полза на ищеца следва да се
присъдат сторените от същия разноски за заплатено адвокатско възнаграждение,
което съразмерно с уважената част от иска възлиза на 450.00 лева.
На основание чл. 78, ал. 3 ГПК в полза на отвената страна също следва да се присъдят
разноски. Съгласно чл. 78,
ал. 8 ГПК, в полза на юридическите лица се присъжда и възнаграждение в
размер, определен от съда, ако те са били защитавани от юрисконсулт, като размерът
на присъденото възнаграждение не може да надхвърля максималния такъв за
съответния вид дело, определен по реда на чл. 37 от Закона за
правната помощ. Отчитайки, че в настоящото
производство ответникът е защитаван от юрисконсулт, вида и количеството на
извършените от последния процесуални действия и в съответствие с чл. 25, ал. 1 от Наредбата за правната помощ,
съдът намира, че следва да бъде определено възнаграждение в размер на 100 лева.
На основание чл. 78, ал. 6 ГПК,
ответната страна следва да бъде осъдена да заплати в полза на ВРС сумата от 324.18 лева, формирана както следва: 274.18 лева, представляваща дължимата държавна такса за
производството и 200 лева възнаграждение за вещо лице.
Воден от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОСЪЖДА О. д. на МВР гр. Варна, с адрес: * да заплати на М.Г.Г., ЕГН
**********,*** сумите от 1854.41 лв. (хиляда
осемстотин петдесет и четири лева и четиридесет и една стотинки),
представляваща сбор от незаплатено допълнително възнаграждение за положен
извънреден труд от 263 часа, за периода 01.10.2016 г. - 30.09.2019 г., ведно
със законната лихва върху главницата, считано от датата на подаване на исковата
молба - 23.10.2019 г. до окончателното изплащане на задължението, формирана
както следва: 144.24 лева, представляваща допълнително възнаграждение за
положен извънреден (нощен) труд от 24 часа, за периода от 01.10.2016 г. до
месец декември 2016 г.; 97.68 лева, представляваща допълнително възнаграждение
за положен извънреден (нощен) труд от 16 часа, за периода от месец януари 2017
г. до месец март 2017 г.; 134.31 лева, представляваща допълнително
възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 22 часа, за периода от
месец април 2017 г. до месец юни 2017 г.; 97.68 лева, представляваща
допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 16 часа, за
периода от месец юли 2017 г. до месец септември 2017 г.; 128.21 лева,
представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд
от 21 часа, за периода от месец октомври 2017 г. до месец декември 2017 г.;
168.14 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен извънреден
(нощен) труд от 23 часа, за периода от месец януари 2018 г. до месец март 2018
г.; 175.44 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен
извънреден (нощен) труд от 24 часа, за периода от месец април 2018 г. до месец
юни 2018 г.; 168.13 лева, представляваща допълнително възнаграждение за положен
извънреден (нощен) труд от 23 часа, за периода от месец юли 2018 г. до месец
септември 2018 г.; 153.51 лева, представляваща допълнително възнаграждение за
положен извънреден (нощен) труд от 21 часа, за периода от месец октомври 2018
г. до месец декември 2018 г.; 217.15 лева, представляваща допълнително
възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 27 часа, за периода от
месец януари 2019 г. до месец март 2019 г.; 184.96 лева, представляваща
допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 23 часа, за
периода от месец април 2019 г. до месец юни 2019 г.; 84.96 лева, представляваща
допълнително възнаграждение за положен извънреден (нощен) труд от 23 часа, за
периода от месец юли 2019 г. до месец септември 2019 г., на основание чл. 178, ал. 1, т. 3 вр. чл. 187,
ал. 5, т. 2 ЗМВР, ведно
със законната лихва върху тези суми, считано от датата на депозиране на
исковата молба – 23.10.2019 год. и 242.43 лв. (двеста
четиридесет и два лева и четиридесет и три стотинки),
представляваща неизплатено трудово обезщетение в общ размер от 1854.41 лева, за
периода от 01.10.2016 г. - 30.09.2019 г., изчислена за периода от първо число
на месеца, следващ месеца на дължимото плащане до датата на предявяване на иска
– 23.10.2019 г., на
основание чл. 86, ал. 1 ЗЗД.
ОСЪЖДА О. д. на МВР гр. Варна, с адрес: *, да заплати
на М.Г.Г., ЕГН **********,*** сумата
от 450.00 (четиристотин и петдесет) лева, представляваща извършени в производството разноски за
заплатено адвокатско възнаграждение, на основание чл. 78, ал.
1 ГПК.
ОСЪЖДА М.Г.Г., ЕГН **********,*** да
заплати на О. д. на М. *, да
заплати на сумата от 100.00 (сто) лева, представляваща
извършени в производството разноски за юрисконсултско възнаграждение, на
основание чл. 78, ал. 4 ГПК.
ОСЪЖДА О. д. на М. гр. Варна, с адрес: *, да заплати в полза на бюджета на съдебната власт, по
сметка на Районен съд – Варна сумата от 324.18 лв. (триста двадесет и четири лева и
осемнадесет стотинки), на основание чл. 78,
ал. 6 ГПК.
Решението подлежи на обжалване пред Варненски окръжен съд, в двуседмичен
срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: