ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ ……….
Гр. Варна,
24.02.2020 година
Административен съд – гр. Варна, ІІІ състав,
в закрито съдебно заседание на двадесет и четвърти февруари две хиляди и двадесета
година, като разгледа докладваното от съдия Д. Рачева административно дело № 394
по описа на Административен съд – Варна за 2020 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е образувано по жалба от Сдружение за оптимизиране на правосъдието и администрацията – гр. Варна срещу Решение рег. № ДОИ 20000005ВН_003ВН/16.01.2020 г. на Секретаря на Община Варна, в частта му относно несъобразяването с предпочитаната форма за предоставяне на информацията.
В жалбата се твърди, че при предоставяне на достъп до посочена в заявлението обществена информация административният орган не се е съобразил с искането информацията да бъде предоставена по електронен път, като е изложил мотиви, с които жалбоподателят не е съгласен.
След служебна проверка на преписката жалбата е оставена без движение, като са дадени указания за внасяне на държавна такса за производството и за представяне на доказателства за подаването на жалбата в срок. По-конкретно, предвид подаването на жалбата чрез електронно съобщение, изпратено от електронна поща на домейн sopa.bg, от жалбоподателя е поискано да представи разпечатка от администратора на домейна за точната дата и час на постъпване в електронната поща на домейна на съобщение от електронен адрес delovodstvo/UCRAU/HVarna/MVarna и с тема ДОИ20000005ВН_003ВН, както и доказателства за датата на изпращане на електронното съобщение с прикачената към него жалба.
С уточняваща молба от 19.02.2020 г. жалбоподателят посочва, че обжалваният акт е получен по електронна поща на 16.01.2020 г. в 15,38,45 ч, което съвпада с данните от административния орган, но срокът за обжалване е спазен, тъй като файлът с жалбата е подписан с КЕП на 30.01.2020 г. в 23,28,59 ч и изпратен в 23,35,11 ч. Освен това счита, че срокът за обжалване не е започнал да тече, тъй като не е спазена разпоредбата на чл. 39 от ЗДОИ за връчване на решението за отказ срещу подпис или с писмо с обратна разписка.
Предвид направените уточнения и представените с молбата доказателства, съдът приема, че жалбата е недопустима.
Доводите на жалбоподателя, че срокът за обжалване не е започнал да тече, тъй като решението за отказ не е връчено срещу подпис или с писмо с обратна разписка, противоречат на наличното в преписката заявление рег. № ДОИ20000005ВН/02.01.2020 г., в което е поискано информацията да бъде представена по електронен път на електронен адрес или на интернет адрес, където се съхраняват или са публикувани данните, както и под формата преглед на оригинала или копие. Предвид това изявление и с оглед на разпоредбата на чл. 34, ал. 3 от ЗДОИ, решението е надлежно получено от сдружението на електронната поща в заявлението на 16.01.2020 г., откогато тече срокът за обжалването му.
Въпреки дадените указания, с уточняващата молба не са представени доказателства за подаване на жалбата в срок. Включената в молбата снимка от екран за съставено електронно съобщение с прикачен документ, озаглавен 2-zh-zdoi-kmet-005_30-01-2020_signed.pdf 100 КВ, не може да бъде приета за такова доказателство, тъй като не представлява удостоверяване за датата на постъпване на електронното изявление в посочената от адресата електронна система по смисъла на чл. 10 от Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги. Тази снимка от екран не доказва изпращането на електронното съобщение. Освен това наименованието на прикачения файл в снимката не съответства на наименованието в полученото съобщение с прикачена настоящата жалба, което е постъпило при адресата на 31.01.2020 г. в 12,38 ч.
Предвид това, съдът счита, че жалбата срещу Решение рег. № ДОИ 20000005ВН_003ВН/16.01.2020 г. на Секретаря на Община Варна, в частта му относно несъобразяването с предпочитаната форма за предоставяне на информацията, е недопустима като подадена след срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, вр. чл. 40, ал. 1 от ЗДОИ и образуваното по нея производство следва да бъде прекратено.
Предвид горното и на основание чл. 159, т. 5 от АПК съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.д. № 394 по описа на Административен съд – Варна за 2020 година.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Върховния административен съд с частна жалба в седмодневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия: