Р Е Ш
Е Н И Е
№ .....................
гр. Карлово, 25.09.2019 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Карловският районен съд І наказателен
състав,
на десети септември
две хиляди и
деветнадесета година
в публично заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: АННА ГЕОРГИЕВА
при секретаря Маргарита Тянчева
като разгледа докладваното от съдията
наказателно административен характер дело № 324 по
описа за 2019 г.,
за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
С
наказателно постановление № 1 от 10.04.2019 г. на Началник РУ- К. към ОД на
МВР- Пловдив, на Д.Я.Я., ЕГН **********,***, П.
област, ул. „Р.“ № * е наложено административно наказание на основание чл.37 от
ЗНССПЕЕН 112 /Закон за националната система за спешни повиквания с единен
европейски номер 112/- глоба в размер на 200 лева, за нарушение на чл.28 ал.1
от ЗНССПЕЕН 112.
Недоволна
от наказателното постановление е останала жалбоподателката
и го обжалва, като прави искане за отмяната му като незаконосъобразно и
необосновано. Излагат се доводи за допуснати нарушение на процесуалния и
материален закон.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, не се явява и
не се представлява. Не взема становище по същество.
Органът,
издал наказателното постановление, редовно призован, не изпраща представител.
Не взема становище по жалбата.
Съдът, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост, обсъди събраните по делото доказателства и взе предвид доводите
на страните, намери за установено от фактическа страна следното:
Жалбата
е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт, поради което е
допустима и следва да бъде разгледана по същество.
Разгледана
от съда е неоснователна.
След
като обсъди събраните по делото гласни доказателства чрез показанията на
разпитания в качеството на свидетел полицейски служители С. като актосъставител, както и приобщените писмени доказателства-
наказателно постановление № 1 от 10.04.2019 г., разписка за връчването му, АУАН
серия АА, бл. № 231043 от 04.04.2019 г., сигнално
писмо, протокол за предупреждение, обяснения от жалбоподателя, заповед № З-991/24.01.2014
г., 3 бр. извадки от регистър на РЦ 112- К., ведно с извадка за локализиране на мобилно
телефонно устройство, справка от РЦ 112 К., както и
предявения на осн. чл.284 от НПК вр.
чл.84 от ЗАНН ВДС- 1 бр. компакт диск,
съдът намира за установено следното:
На
01.04.2019 г. в Р.н.М.К. постъпило писмо от РЦ 112- К.
с искане за съдействие във връзка с регистрирани 77 броя повиквания на спешен
телефон 112, при които дете си играело с телефона или мълчало. Била извършена
локализация на повикванията, според която същите се извършвали от района на гр.
К.. В писмото било посочено, че телефонния номер, от който били извършвани
обажданията е *********, който бил регистриран на името на Д.Я.Я., ЕГН ********** ***. Към писмото бил приложен и компакт
диск, съдържащ справка за приетите повиквания от телефонен номер *********,
както и три броя от общо 77 броя записи на приети повиквания, три броя снимки
на електронни картони и три броя снимки на карта за локализация на
повикванията.
След
запознаване с така постъпилите материали полицейски инспектор при РУ- К. Т.С.,
на 04.04.2019 г. снел обяснения от жалбоподателката Я., от които било установено, че същата
предоставяла собствения си телефон с номер ********* на малолетния си син Й. Г.,
за да го ползва. Ползвайки телефона си през месец януари 2019 г., жалбоподателката установила, че на екрана се изписвал
набран номер 112, на който тя не се била обаждала. Попитала сина си за
установяваното и той ѝ признал, че звънял на тел. 112, тъй като така си
играел. Това се случило многократно през месец януари и продължило до
04.02.2019 г. При така установеното на Я. бил съставен протокол за
предупреждение от 04.04.2019 г., с който на осн. чл.65 от ЗМВР Я. била предупредена да преустанови
заемането на линия за спешни повиквания- тел.112 от личния си мобилен телефон с
№ *********.
Въз
основа на дадените обяснения от Я. и материалите, предоставени от РЦ 112- К., на 04.04.2019 г.
полицейски инспектор С. съставил процесния АУАН, с
който приел, че жалбоподателката е осъществила
нарушение на чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112, тъй като в периода от 01.01.2019 г. до 04.02.2019 г. в гр. К., ул. „Р.“ № *, в
качеството си на родител- настойник на малолетното си дете Й. А. Г., ЕГН **********
*** е допуснала същият да използва личния ѝ телефон с инициали *********-
77 броя регистрирани повиквания на национален телефон 112 не по предназначение
и не по необходимост.
АУАН
бил подписан от жалбоподателката без възражения, като
същата направила обяснения, което вписала в съдържанието на акта, а именно, че
това няма да се повтори, няма да дава телефона на сина си Й. повече да го ползва и да звъни, където не
трябва.
Въз
основа на така съставения АУАН, на 10.04.2019 г. от оправомощено
длъжностно лице било издадено атакуваното наказателно постановление, с което на
Я. било наложено административно наказание на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН 112 -
глоба в размер на 200 лева, за нарушение на чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112.
Събраните
по делото писмени и гласни доказателства съдът ползва при постановяване на
решението си като безпротиворечиви, последователни и
пряко относими към предмета на делото.
Като въззивна инстанция, настоящият съдебен състав следва да
провери изцяло обжалваното наказателно постановление по отношение на неговата
законосъобразност. Съдът намира, че при издаването на наказателното
постановление не е допуснато съществено процесуално нарушение, което да налага
неговата отмяна. Актът за установяване на административно нарушение съдържа
всички изискуеми от чл.42 от ЗАНН реквизити, а наказателното постановление-
тези по чл.57 от ЗАНН, издадени са в изискуемата от закона форма и от оправомощени, длъжностни лица в рамките на тяхната
компетентност. Дадено е ясно, обстойно и
коректно описание на нарушението и на обстоятелствата по неговото извършване,
налице е посочване на датата и мястото на извършване на нарушението, правната
квалификация на същото и приложимата санкционна норма, размера на наложената
глоба. Индивидуализиран е нарушителят.
Установява се от
доказателствата по делото, че от личния на Я. телефон с № *********
нейното малолетно дете Й. Г., на 8 г., е извършило 77 бр. повиквания в периода
01.01.2019 г.- 04.02.2019 г. на спешен телефон 112 не
по предназначение. В обясненията си Я. е заявила, че е предала телефона си на
своя син, за да си играе, както и че при ползване на телефона си още през месец
януари ѝ е станало ясно, че детето набира спешен телефон 112, но въпреки
това не е взела мерки да предотврати тези повиквания, които са продължили до
04.02.2019 г. Съгласно императивната разпоредба на чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 се забранява ползването на ЕЕН 112 не по предназначение, автоматичното му избиране от
електронни устройства и пускане на предварително записани съобщения, както и за
предаване на неверни и заблуждаващи съобщения и сигнали за помощ. А предназначението на ЕЕН 112, съгласно
чл.2 от ЗНССПЕЕН
112 е да „осигурява на гражданите,
намиращи се на територията на Р. Б., непрекъснат, бърз и безплатен достъп до службите
за спешно реагиране за получаване на помощ при спешни случаи с цел защита на
живота, здравето, сигурността и имуществото им“. Безспорно обажданията на малолетното
дете на Я. не са били от такъв порядък, поради което правилно е определена и
нарушената правна норма на чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН
112.
Правилно е определен и нарушителя. Съобразно
разпоредбата на чл.26 ал.3 от ЗАНН „За административни нарушения, извършени от
малолетни, непълнолетни на възраст от 14 до 16 години и поставени под пълно
запрещение, отговарят съответно родителите, попечителите или настойниците, които съзнателно са допуснали извършването
им“. В тази насока е т.5, ал.2 от Постановление № 10/1973 г. на Пленума на ВС,
т.е. родителят на непълнолетния до 16
години извършител на административно нарушение, ще отговаря само за умишлено допустителство. Безспорно е извършено нарушение на чл.28
ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 чрез извършените от малолетния син на Я. повиквания не по
предназначение на ЕЕН 112, за които обстоятелства същата е била наясно, тъй
като ползвайки телефона си през инкриминирания период е установила
повикванията, но до 04.02.2019 г. не е предприела мерки, за да ги предотврати.
Приложена е правилно и относимата
към нарушението по чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112 санкционна разпоредба на чл.37 от
ЗНССПЕЕН 112, като на Я. е наложено административно наказание- глоба в
минималния, предвид от закона размер от 200 лв. Така определеното по вид и
размер наказание съответства на изискванията на чл.27 ал.2 от ЗАНН, като същото
се явява съответно на нарушението. Деянието не представлява маловажен случай с
оглед многобройните повиквания, извършени от малолетното дете и предвид, че по
този начин е създадена в значителна степен невъзможност през този период да се
използва ЕЕН 112 по предназначение, а именно за спешни повиквания с цел защита
на живота, здравето, сигурността и имуществото на гражданите.
Предвид гореизложеното съдът намира
атакуваното наказателно постановление за правилно и законосъобразно, поради
което същото следва да бъде потвърдено.
Ето защо и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 1 от 10.04.2019 г. на
Началник РУ- К. към ОД на МВР- Пловдив, с което на Д.Я.Я.,
ЕГН **********,***, П. област, ул. „Р.“ № * е наложено административно
наказание на основание чл.37 от ЗНССПЕЕН 112- глоба в размер на 200 лева, за
нарушение на чл.28 ал.1 от ЗНССПЕЕН 112.
РЕШЕНИЕТО подлежи
на касационно обжалване от страните в
14-дневен срок от съобщаването му пред Административен съд гр. Пловдив.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
МТ