Р Е Ш Е Н И Е
Номер
17.07.2019 година гр.
Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
СТАРОЗАГОРСКИ
РАЙОНЕН СЪД ХІV НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ
На
двадесет и пети юни
Година 2019
В
открито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ДАРИНА СТОЯНОВА
Секретар: Кремена Панайотова
като
разгледа докладваното от съдия СТОЯНОВА
АНД
№ 1198 по описа за 2019г., за да се произнесе съобрази:
Производството е по реда на чл. 59 и
сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на М.И.М. против
наказателно постановление № 19-1228-000482 от 29.03.2019г. на Началник група в
сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се
съображения. В съдебно заседание жалбоподателят заявява, че поддържа подадената
жалба.
Въззиваемата страна моли съда да
потвърди обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание не изпраща
представител.
Съдът,
като прецени събраните доказателства и служебно провери законосъобразността на
обжалваното наказателно постановление, намери за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима -
подадена е в срок от надлежна страна.
С обжалваното наказателно № 19-1228-000482
от 29.03.2019г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя М.И.М. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени следните
наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 6 месеца за това, че на 10.02.2019г. в 22.30 часа в гр. Стара Загора,
по ул. Капитан Петко Войвода, в посока север – юг управлява лек автомобил марка:
Форд, с рег. № СТ *** ТТ, собственост на Д.Ч., като автомобилът е със служебно
прекратена регистрация от 31.08.2018г., поради липса на валидна задължителна
застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите за 2019г.“ - нарушение
на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
В наказателното постановление е посочено,
че е издадено въз основа на АУАН № Д855058/10.02.2019г., съставен от мл.
автоконтрольор в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора и постановление за отказ
да се образува наказателно производство № 997/15.03.2019г. по описа на Районна
прокуратура – Стара Загора.
Към административнонаказателната
преписка е приложено постановление за отказ да се образува наказателно производство
№ 997/14.03.2019г., с изх. № от 15.03.2019г. по описа на Районна прокуратура –
Стара Загора, от което е видно, че наблюдаващият прокурор по преписка № 1228р-2715/2019г.
по описа на сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора е приел, че считано от 31.08.2018г.
лек автомобил марка: Форд, с рег. № СТ *** ТТ, собственост на Д.Ч. е със
служебно прекратена регистрация, тъй като нямал сключена застраховка
„Гражданска отговорност“. Според представителя на обвинението в случая макар да
са формално налице признаците на извършено престъпление по чл. 345, ал. 2 НК,
обществената опасност на деянието е явно незначителна и същото не е престъпно
по смисъла на чл. 9, ал. 2 НК. Това е и причината да постанови отказ да
образува наказателно производство, а препис от него, след влизането му в сила,
е постановено да бъде изпратен в сектор ПП при ОД на МВР – Стара Загора за налагане
на административно наказание на М. за извършеното нарушение на ЗДвП.
Към административнонаказателната
преписка е приложена справка, от която е видно, че на 31.08.2018г. на основание
чл. 143, ал. 10 ЗДвП е прекратена регистрацията на л.а. с рег. № СТ *** ТТ, тъй
като същият е без гражданска отговорност.
Във връзка с компетентността на актосъставителя
и наказващия орган е представена заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи.
Във връзка с личността на М.И.М. е
представена справка за нарушител/водач от 30.04.2019г., както и застрахователна
полица № BG/07/119000473069,
от която е видно, че още на 11.02.2019г. в 9,48 часа е сключена застраховка
„Гражданска отговорност на автомобилистите“ за л.а. с рег. № СТ *** ТТ за
2019г.
От показанията на свидетелите И.С.Б. и
С.С.Р. се установява фактическата обстановка, описана в АУАН.
Съдът
намира, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати
съществени процесуални нарушения, налагащи отмяна на обжалваното наказателно
постановление на това основание.
На първо място, наказващият орган е
допуснал съществено нарушение на процесуалните правила - чл. 36, ал. 2 ЗАНН,
като е издал наказателното едновременно въз основа на АУАН Д855058/10.02.2019г.
и на постановлението за отказ да се образува наказателно производство.
Съгласно чл. 36, ал. 1 и ал. 2 ЗАНН
административнонаказателното производство се образува със съставяне на АУАН,
освен когато производството е прекратено от съда или прокурора или прокурорът е
отказал да образува наказателно производство и е препратено на наказващия орган.
В конкретния случай
административнонаказателното производство следва да се счита за образувано не
въз основа на АУАН, а въз основа на влязлото в сила постановление за отказ да
се образува наказателно производство № 997/14.03.2019г., с изх. № от 15.03.2019г.
по описа на Районна прокуратура – Стара Загора.
В този смисъл е решение №
156/20.04.2015г., постановено по КАНД № 76/2015г. по описа на Административен
съд - Стара Загора.
На второ място, следва да се посочи,
че при описване на нарушението наказващият орган е посочил, че регистрацията на
процесния автомобил е прекратена на 31.08.2018г. поради липса на валидна
задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите за 2019г.
Това е невъзможно, тъй като към 31.08.2018г. не е съществувало задължение за
сключване на застраховка Гражданска отговорност на автомобилистите за 2019г.
Визираните по-горе процесуални
нарушения са съществени и опорочават администратинонаказателното производство,
тъй като водят до неяснота на обвинението и засягат правото на защита на
нарушителя. Те обуславят отмяна на атакуваното наказателно постановление.
Водим от горните мотиви и на основание
чл. 63, ал. 1, пр. 3 ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-1228-000482
от 29.03.2019г. на Началник група в сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с
което на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП на М.И.М., ЕГН: ********** са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за нарушение на чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване
на съобщението.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: