Решение по дело №598/2025 на Софийски градски съд

Мотиви към Решение по нчд №598 по описа за 2025 г. на СГС, НО, 25 състав

Производството е по реда на чл.32,ал.1 вр. чл.16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решение за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансови санкции / ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по повод постъпили в СГС материали, ведно с Удостоверение по
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, издадено въз основа на Решение № 5062
5422 6094 2916 от 19.02.2024г. , влязло в сила на 01.04.2024г , поставено от несъдебен
орган в Кралство Нидерландия за налагане на финансова санкция. Към
удостоверението е приложено копие от решението за налагане на финансова санкция в
размер на 72 евро и разноски 9 евро на българския гражданин Н. Р. Н., роден на
******* в гр. София, представляваща наложено административно наказание „глоба”,
за извършено административно нарушение по чл.2 от Кодекса за движение по
пътищата на Кралство Нидерландия.
В съдебно заседание представителят на СГП излага становище, че са налице
основанията за признаване на решението, тъй като се касае за поведение от
засегнатото лице, с което са нарушени разпоредбите на Закон за движение по
пътищата. В този смисъл прокурорът приема, че следва да бъде признато и изпълнено
решението, тъй като същото съставлява административно нарушение по българското
законодателство.
Засегнатото лице редовно призовано, не се явява.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението, становището на
прокурора и разпоредбите на закона, съобразно вътрешното си убеждение, намери за
установено следното от фактическа и правна страна: Н. Р. Н. е роден на ******* гр.
София, , с ЕГН **********, български гражданин, неженен, неграмотен, с настоящ
адрес гр. София, ул. *******.
С Решение №5062 5422 6094 2916 от 19.02.2024г. , влязло в сила на
01.04.2024г, поставено от несъдебен орган в Кралство Нидерландия на българския
гражданин Н. Р. Н., е наложена финансова санкция в размер на 72 евро, за това, че на
11.09.2023г в 19.48ч е констатирано, че МПС с регистрационна табела ******* e
превишил максимално допустимата скорост в населено място с 9 км/ч в гр. Неймеген,
с което е извършил административно нарушение по чл.2 от Кодекса за движение по
пътищата на Кралство Нидерландия.
Въз основа на посоченото Решение е издадено и Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в приложението към
решението).
Постъпилите документи относно признаването на решението на чуждия
несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото Решение
реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на
административно нарушение, с наложена парична санкция, както и съответно
удостоверение.
Безспорно е установено, че засегнатото лице, срещу което е постановено
решението е с местоживеене на територията на страната. Съдът намира, че не са
налице основания за отказ за признаване на решението за налагане на финансова
санкция, съгласно разпоредбата на чл.35 от ЗПИИРКОРНФС. От текста на
1

удостоверението се установяват и индивидуализиращите данни на засегнатото
физическо лице - имена, дата на раждане и адрес; размера на наложената санкция - 72
евро като не се претендират разходи по административното производство; данните за
обстоятелствата, обосноваващи санкцията по чл.3, ал.1 т.1 от ЗПИИРКОРНФС.
В Решението изрично е посочено, че производството е било писмено и
засегнатото лице е било уведомено, съгласно законодателството на Кралство
Нидерландия за правото си и сроковете за обжалване на решението, не е платил
глобата, наложена му за констатираното нарушение, поради което решението е било
изпратено на българските власти с оглед признаването и изпълнението му.
При така установените факти настоящият съдебен състав прие наличието на
законови предпоставки и липса на нарочни пречки за признаване на решението за
наложена финансова санкция.
Предмет на разглеждане по делото е Решение за налагане на финансова санкция
от страна на компетентен орган, придружено от Удостоверение по чл.4 от Рамковото
решение № 2005/214/ПРВ на Съвета относно прилагане принципа при взаимно
признаване на санкции. Не е налице и някое от факултативните основания за отказ,
визирани в чл. 35 от Закона. Удостоверението съдържа всички предвидени в закона и
рамковото решение реквизити.
Съгласно чл.4 от Закона се изисква удостоверението да е придружено от
решението за налагане на финансова санкция, без да се изисква превод на български
език. Същевременно обаче, задължителен реквизит за валидността на удостоверението
е подписването му от компетентен органа на издаващата държава и това е така ,
защото именно по този начин се удостоверява съдържанието му. В конкретния случай
процесното Удостоверение, с което се иска признаване на решение за налага на
финансова санкция, е подписано от Мениджър „Европейски правни въпроси“ при
Министерство на правосъдието и сигурността на Кралство Нидерландия, което прави
удостоверението, отговарящо на изискването за съответствие с Закона и Решението на
Съвета.
Основанието за налагане на финансовата санкция ясно се установява извършено
е нарушение по чл.2 от Кодекса за движение по пътищата, а административната
отговорност на засегнатото лице е ангажирана по закона относно административната
уредба при нарушение на разпоредбите на горепосочения Кодекс. Компетентните
власти в издаващата държа се удостоверили, че производство е било писмено и лицето
е било уведомено, съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез
упълномощен според националния закон представител относно решението и правата,
които има. Текстът описваш фактически извършеното нарушение е ясен. Нарушението
е квалифицирано като управление на МПС с превишена скорост в населено място. В
това производство съдът не проверява изложените в удостоверението обстоятелства,
тъй като същността на Рамковото решение и издаденото на основание това Рамково
решение Удостоверение предполага взаимно доверие между страните членки на ЕС в
стандартите на техните правосъдни системи.
Лицето не е санкционирано за същото деяние в друга държава, не е изтекла
погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма имунитет или привилегии,
определящи като недопустимо изпълнението на решението, санкцията, която се
претендира да бъде приета надхвърля границата от 70 евро, посочена в чл. 35, т. 6 от
закона.
СЪДЪТ счита, че не са налице изключения от принципите за двойна
наказуемост, тъй като се касае за деяние, нарушаващо правилата за движение по
пътищата.
2

Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в конкретната
хипотеза не е налице основание да откаже признаване на решението. Паричната сума,
представляваща санкцията е в размер на 72 евро, съдът определи равностойността й в
български левове по курса на БНБ за деня, а именно сумата от 114,12 лева. По
изложените съображения съдът прие, с оглед прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, съобразно цитираното по –горе рамково Решение,
за изпълнение решение № 5062 5422 6094 2916 от 19.02.2024г. , влязло в сила на
01.04.2024г, поставено от несъдебен орган в Кралство Нидерландия за налагане на
финансова санкция, с което на българския гражданин Н. Р. Н., с ЕГН ********** е
наложена финансова санкция в размер на 72 евро /седемдесет и две евро / с левова
равностойност 114,12лв /сто и четиринадесет лева и дванадесет стотинки / за
извършено административни нарушения по чл.2 от Кодекса за движение по пътищата
на Кралство Нидерландия.
Въз основа на тези мотиви съдът постанови решението си.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.
3

Номер на акта:	151
Дата:	14 февруари 2025 г. (в сила от 22 февруари 2025 г.)
Съдия:	Ани Захариева

Дело:	20251100200598
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	24 януари 2025 г.

Решение по дело №598/2025 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите