ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 466
гр. Благоевград, 26.07.2024 г.
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
закрито заседание на двадесет и шести юли през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:Екатерина П. Николова
като разгледа докладваното от Екатерина П. Николова Административно
наказателно дело № 20241210200301 по описа за 2024 година
Производството е с правно основание чл.59 и сл. от ЗАНН .
Образувано е по жалба на А. Ю. Д. от гр.С против НП№23-1116-
001501/31.07.2023г., издадено от Началник група към ОДМВР-Бл , сектор
„Пътна полиция“, с което на жалбоподателя е наложено административно
наказание „Глоба“ в размер на 100.00лв., във връзка с нарушение по чл. 6, т.1
от ЗДвП и е разпоредено отнемането на 10 точки от контролния талон на
същия към неговото СУМПС.
С жалбата се поддържа, че НП е незаконосъобразно, тъй като при
издаването му са допуснати редица процесуални крушения. Наред с това се
застъпва и тезата, че не е доказано извършването на твърдяното нарушение от
обективна и субективна страна, както и, че отмерената с постановлението
санкция е несъразмерна такава и определена в нарушение на чл.27 от ЗАНН.
Иска се отмяна на обжалваният акт .
Административно-наказващият орган, редовно призован В придружително
писмо с преписката до съда, изразява становище за неоснователност на
жалбата и законосъобразност на НП. Прави се и възражение за прекомерност
на адвокатското възнаграждение за защитника на жалбоподателя по чл. 63д,
ал.2 от ЗАНН.
РП-Благоевград, редовно и своевременно призована не ангажира
представител и становище по жалбата.
1
Районният съд, след като съобрази доводите на страните като анализира
събраните по делото доказателства и приложимото право, намира за
установено следното:
Жалбата е процесуално недопустима, тъй като е депозирана от лице с
право да обжалва НП, но то е сторило това извън срока по чл. 59, ал.2 от
ЗАНН.
В тази връзка съдът отчете, че НП е връчено лично на жалбоподателя и
срещу подпис по общия ред на чл. 58, ал.1 то ЗАНН на 25.01.2024г. , но в
законния 14-дневен срок /същият изтича към 08.02.2024г./, не е депозирал
жалбата си срещу това постановление и такава е постъпила в регистратурата
на санкционния орган едва на 14.02.2024г., според пощенско клеймо на плик
на л.25. Регистрирана като тава с Вх.№6125/15.02.2024г., което подаване на
жалбата е в просрочие с 6 дни. Изтичането на императивно посоченият и
преклузивен срок за депозиране на жалба срещу НП по чл.59, ал.2 от ЗАНН,
изключва процесуалната и законова възможност за иницииране на съдебен
контрол за законност спрямо такъв акт и това налага оставяне на жалбата без
разглеждане и прекратяване на образуваното въз основа на нея
административно-наказателно производство.
По делото е приложена и електронна кореспонденция между
жалбоподателя и множество други органи и институции, до които е подал
сигнал срещу издаденият АУАН, въз основа на който е съставено в
последствие и НП, но липсват доказателства за депозирано заявление и
направено изрично искане от страна на жалбоподателя до санкционния
орган по реда на чл.58, ал.1 от ЗАНН за регистрирането на негов
профил в ССЕВ и ползването именно на тази система и този процесуален
способ за връчване на НП във връзка с процесният случай. Няма
доказателства /потвърждения/ и за получаване и отваряне на такова
електронно съобщение с изпратено НП, от страна на жалбоподателя на
посочената като дата на връчване по този способ такава, поради което и съдът
приема, че подобно връчване на НП в настоящият казус не е доказано по
категоричен и несъмнен начин. Отделно от това, ако и доколкото е направен
опит от санкционния орган а връчване на НП и по този електронен път, то
видно от извлечението от ССЕВ и базата данни на АИС на този орган, такъв
опит е последващ на вече извършеното му надлежно връчване по общия
2
ред /лично и срещу подпис на дееца/, защото в системата отразено
електронното връчване на НП като направено едва на 31.01.2024г. Този
повторен опит за връчване на НП не може да игнорира последиците на вече
извършеното първо и надлежно връчване на НП към 25.01.2024г. , а именно
започването на срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, нито пък може да обоснове
започване повторно на нов такъв срок за упражняване на право на жалба на Д.
в този казус, защото и самият законодател не е предоставил и не е
разписал такава процесуална възможност. В този смисъл, съдът приема, че
повторният опит на санкционният орган за връчване на НП по електронен път,
след вече извършеното му надлежно връчване по общия ред, е ирелевантно за
случая и не може да дерогира настъпването на последиците от изтичане на
преклузивният срок за упражняване на право на жалба за дееца по чл.59, ал.2
от ЗАНН.
Не се доказа и твърдението на жалбоподателя за антидатиране на
процесното НП, защото до приключване на процеса не бе наведено никакво
възражение за неподписването на разписката към НП при личното му
връчване на дееца на 25.01.2024г. Вместо това, по делото се представиха
извлечения от ССЕВ и АНД, които по-скоро опровергават подобно евентуално
възражение, защото в тези бази данни е отразено именно електронното
придвижване на постановлението за връчване в една последователност и
логическа хронология на записите. Така видно то въпросните извлечения, НП
е регистрирано на 03.07.2023г., редактирано е на 31.07.2023г. и именно
тогава е издадено окончателно и изпратено за връчване по общия ред до СДВР
по местоживеене на жалбоподателя на 07.07.2023г. Тази Дирекция е получила
НП за да обезпечи връчването му на следващия ден 08.08.2023г. В
последствие е регистрирано в системата , че НП е получено като вече връчено
в ОДМВР-Благоевград към 31.01.2024г./ дата към която е приключило
връчването на НП и по общия и по електронен ред/.
Предвид изложеното, съдът следва да остави без разглеждане процесната
жалба и да прекрати образуваното въз основа на нея административно-
наказателно производство, поради процесуалната недопустимост /просрочие/
на жалбата и съдът
ОПРЕДЕЛИ:
3
ОТМЕНЯ протоколно определение от 11.07.2024г., в частта му, с която е
даден ход на делото по същество, ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
жалба на А. Ю. Д., с адрес:от гр.С бул.“Е “№ , вх. , ап. против НП№23-1116-
001501/31.07.2023г., издадено от Началник група към ОДМВР-Б , сектор
„Пътна полиция“, с което му е наложено административно наказание „Глоба“
в размер на 100.00лв., във връзка с нарушение по чл. 6, т.1 от ЗДвП и е
разпоредено отнемането на 10 точки от контролния талон на същия към
неговото СУМПС и ПРЕКРАТЯВА производството по нахд №301/2024г.
поради процесуална недопустимост /просрочие/ на тази жалба.
Определението може да се обжалва пред Административен съд –
Благоевград в 7-дневен срок, считано от датата на обявяването му.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4