О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 436 / 27.10.2022г.
гр. Монтана
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Монтана касационен състав, в закрито
заседание на двадесет и седми октомври през две хиляди двадесет и втора година
в състав:
Председател:
Огнян Евгениев
Членове: Соня Камарашка
Бисерка
Бойчева
като разгледа докладваното от съдия Соня Камарашка
касационно административно - наказателно дело № 417 по описа на съда за 2022г.,
за да се произнесе, взе предвид следното.
Производството е по реда на чл. 70 и сл. от
Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/ във вр. с чл. 419 и
сл. от НПК.
Образувано е по предложение на наблюдаващия
прокурор в Районна прокуратура - Монтана по досъдебно производство №175/2022 г.
по описа на РУ – Берковица, пр. преписка №4212/2022г. по описа на РП - Монтана,
с искане за възобновяване на административно наказателно производство по НП №730/05.09.2022г. издадено от
заместник директор на РДГ Берковица, с което на лицето К.Х.С. с ЕГН ********** ***
са наложени административни наказания по Закона за горите.
Правното основание на депозираното искане е
по реда на чл. 72, ал. 1, предл. второ от ЗАНН във вр. чл.70, ал.1, т.1 от ЗАНН. Посочено е, че досъдебното производство е било образувано с постановление
на наблюдаващия прокурор от 07.09.2022 г. за престъпление по чл. 235, ал.1 от НК, за това, че на 24.08.2022 г. в землището на с.Боровци, отдел 199, буква“р“,
без редовно писмено позволително са добити 6 пространствени кубически метра
дърва за огрев, от горския фонд, вид“дъб“ , като за извършители са посочени три
лица, едно от които е К.Х.С. с ЕГН
********** ***. В хода на проведеното разследване по воденото досъдебно
производство са събрани доказателства, че по отношение на лицето К.Х.С. с ЕГН **********
*** е било образувано и административно наказателно производство по съставен
АУАН №730 от 26.08.2022
г. приложен към искането и въз основа на него е издадено и Н№730/05.09.2022г. от заместник
директор на РДГ Берковица
с което са му наложени административни наказания – глоба по чл.266, ал.1 от ЗГ
във вр.с.чл.213, ал.1, т.1 от ЗГ в размер на 50,00 лева и глоба по чл.266, ал.1 от ЗГ във вр.с.чл.213, ал.1,
т.1 от ЗГ в размер на 50,00 лева. Със същото НП са отнети в полза на държавата
на основание чл.273, ал.1 от ЗГ вещите послужили за извършване на нарушението -
1 брой товарен автомобил с рег. № Е1921ВА марка ГАЗ-66 и 6 пр. куб.м. дърва за
огрев.
С оглед депозираното в искането за възобновяване
доказателствено искане за окомплектоване с административната преписка по
издаденото НП, съдът е изискал същата от РДГ - Берковица, която е получена в
Административен съд – Монтана с вх. №2315 от 27.10.2022г. Видно от представената
административно наказателна преписка издаденото НП №730/05.09.2022г. от
заместник директор на РДГ Берковица, с което на лицето К.Х.С. с ЕГН ********** ***
са наложени административни наказания по ЗГ не е влязло в законна сила, тъй
като същото е обжалвано пред Районен съд Берковица по реда на ЗАНН.
Предвид изложеното по-горе и на база събраните по
делото доказателства Административен
съд Монтана, в настоящия касационен състав, намира искането за възобновяване за
ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМО.
Макар предложението за възобновяване да е
депозирано от надлежна страна по аргумент от чл. 72, ал.1 от ЗАНН и в срока по чл.71
от ЗАНН, същото е насочено по отношение на НП, което не е влязло в законна
сила.
Производството по реда на раздел VIII от ЗАНН
е извънреден способ за проверка /контрол/ от Административните съдилища на
влезли в законна сила наказателни постановления, както и на решените и
прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни
постановления. За да е допустимо едно такова искане следва НП да е влязло в
законна сила, докато в случая същото е висящо във фазата на съдебно обжалване
по реда на ЗАНН.
Искане за възобновяване с правно основание по
чл. 70, ал. 1, предл. второ от ЗАНН, може да бъде сторено единствено и само по
отношение на производство приключило с влязъл в сила акт, измежду лимитативно
изброените в чл. 70, ал. 1 от ЗАНН такива, като това нормативно изискване в
случая не е спазено. Именно поради липса на една от абсолютните положителни
процесуални предпоставки по чл. 70, ал. 1, т.1 от ЗАНН предложението на
наблюдаващия прокурор като процесуално недопустимо, следва да бъде оставено без
разглеждане, а производството по делото – прекратено.
Едва след влизане в законна сила на НП
наблюдаващия прокурор би могъл да упражни правомощията си по чл.72, ал.1 от ЗАНН.
В производствата по искания за възобновяване
проверката за допустимостта на искането е от компетентността единствено на
съда, който следва да го разгледа и по същество – в този смисъл е константна
практиката на ВКС (напр. Определение № 134
от 26.11.2019 г. по н. д. № 1077/2019 г.), а в случая нормата на чл. 84 ЗАНН
препраща към разпоредбите на НПК при липса на особени правила в ЗАНН за
производствата пред съда по предложения за възобновяване.
По изложените съображения настоящият
касационен състав на Административен съд - Монтана,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
предложение на наблюдаващия прокурор в Районна прокуратура - Монтана по
досъдебно производство №175/2022 г. по описа на РУ – Берковица, пр. преписка
№4212/2022г. по описа на РП - Монтана, с искане за възобновяване на административно
наказателно производство по НП
№730/05.09.2022г. издадено от заместник директор на РДГ Берковица, с което на
лицето К.Х.С. с ЕГН ********** *** са наложени административни наказания по
Закона за горите.
ПРЕКРАТЯВА производството по
КАНД № 417/2022 г. по описа на Административен съд Монтана.
Определението подлежи на обжалване с частна
жалба или протест в 7-дневен срок от съобщаването му на РП – Монтана, РДГ –
Берковица и административно наказаното лице - К.Х.С. с ЕГН ********** *** пред Върховния
административен съд на Република България.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: