№ 64
гр. ЛЕВСКИ, 07.07.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛЕВСКИ в публично заседание на седми юни през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Стойка Г. Манолова Стойкова
при участието на секретаря Янка Д. Иванова
като разгледа докладваното от Стойка Г. Манолова Стойкова
Административно наказателно дело № 20224410200136 по описа за 2022
година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от ***“ ООД и *** – управител на ***“ ООД, чрез
защитник адв. С.С. – САК, срещу ел. фиш серия К№4958300 на ОДМВР –
Плевен, с който на жалбоподателя на основание чл.189, ал.4, вр. ал.1, т.2
ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв. за
нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Навеждат се съображения, че ЕФ е издаден в нарушение на
материалния закон. Твърди, че моторното превозно средство марка ***, с рег.
№ *** не е било собственост на юридическото лице „***“ ООД към датата на
извършване на административното нарушение 05.06.2021г., поради което и не
би могло да се наложи наказание нито на неговия законен представител, нито
на трето посочено лице, на което е предоставено управлението.
Посочва, че ***“ ООД наистина е притежавало коли с марка „***“,
всички от които са били продадени през 2008г.
Искането е да бъде отменен обжалваният електронният фиш поради
нарушение на материалния закон.
За административно-наказващият орган – редовно призован – не се
явява представител. Изразено е писмено становище по жалбата, с което се
иска съдът да потвърди обжалвания електронен фиш. Изложени са подробни
съображения.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателят не се явява и не се
представлява.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок, поради което се явява допустима и следва
1
да бъде разгледана по същество. Разгледана по същество, жалбата е
основателна.
Видно от представените по делото доказателства е, че против
жалбоподателя е издаден електронен фиш за това, че на 05.06.2021г. в 12:53
часа, в населено място с. Обнова, ул. Девети септември, (път І-3, км. 55+100),
с посока на движение към гр. Плевен. Нарушението установено с АТСС TFR1
– М с номер 585 и приспаднат толеранс от минус 3 км/ч, с МПС ***, вид лек
автомобил, рег. № ***, е извършено нарушение на скорост, установено и
заснето с автоматизирано техническо средство № TFR 1-M 585; разрешена
скорост - 50 км/ч.; установена скорост - 63 км/ч.; превишение на разрешената
скорост с 13 км/ч.
За описаното в електронния фиш нарушение на Д. Т. – представител на
фирма ***“ ООД е наложено на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1,
т.2 от ЗДвП административно наказание глоба в размер на 50 лева.
Ответникът е депозирал в РС – Левски протокол за използване на
Автоматизирано техническо средство или система TFR 1 – М 585, с посочена
дата на използване 05.06.2021г.; протокол 5-30-21 от проверката на мобилна
система за видеоконтрол с последваща проверка от 22.10.2021г.,
удостоверение за одобрен тип средство за измерване №10.02.4835.
В съставеният протокол за използване на автоматизирано техническо
средство е въведено мястото, посоката за задействане – приближаващ, която
отчита автоматизираното техническо средство, ограниченията на скоростта,
като е индивидуализиран служебният автомобил, на който е поставено
техническото средство, обстоятелството, че техническото средство е
преносимо, началният час на неговата работа, крайният час, датата, на която е
поставен.
Към електронния фиш е приложен снимков материал, в който отразена
измерена скорост 63 км/ч. В обжалвания електронен фиш е изписано, че
разрешената стойност на скоростта е 50 км/ч, установената – 63 км/ч,
превишената – 13 км/ч.
Съгласно легалната дефиниция, дадена в §6, т.63 от ДР на ЗДвП,
електронният фиш е електронно изявление, записано върху хартиен, магнитен
или друг носител, създадено чрез административно информационна система
въз основа на постъпили и обработени данни за нарушения от
автоматизирани технически средства и системи.
Безспорно е, с оглед приложените от АНО писмени доказателства, че в
случая движението на управлявания от жалбоподателя лек автомобил на
посоченото място и в посоченото време е заснето с техническо средство за
измерване – мобилна система за видеоконтрол тип TFR 1 – М 585.
Електронният фиш съдържа данни за териториалната структура на
Министерство на вътрешните работи, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точният час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на
когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението,
нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на
доброволното плащане.
В §6, т.65 от ДР на ЗДвП е дадена легална дефиниция на понятието
автоматизирано техническо средство или система: уреди за контрол,
работещи самостоятелно или взаимно свързани, одобрени и проверени
2
съгласно Закона за измерванията, които установяват и автоматично заснемат
нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган и могат да бъдат:
а) стационарни – прикрепени към земята и обслужвани периодично от
контролен орган;
б) мобилни – прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на
контролен орган, който поставя начало и край на работния процес.
От събраните по делото доказателства, и по – конкретно от
удостоверение за одобрен тип средство за измерване, се установява, че
използваното техническо средство TFR1–М585 представлява мобилна
система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение.
Съгласно чл. 189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с
автоматизирано техническо средство или система, се издава в електронен
фиш в отсъствие на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба
в размер, определен за съответното нарушение. Правната норма сочи точно
реквизитите, които трябва да съдържа електронният фиш: териториалната
структура на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото,
датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, сметката или мястото на доброволното й заплащане.
Образецът на електронния фиш е утвърден от министъра на вътрешните
работи. Издаването на ел. фиш става в отсъствие на контролен орган и
нарушител, а не установяването и заснемането да бъде в отсъствие на
контролен орган. Единственото изискване, за да се издаде ЕФ, е нарушението
да е установено и заснето с АТСС.
Посочено бе, че ответникът е депозирал в РС – Левски протокол за
използване на Автоматизирано техническо средство или система TFR 1 – М
585, с посочена дата на използване 05.06.2021г. и удостоверение за одобрен
тип средство за измерване №10.02.4835.
Съдът намира, че не е доказано по несъмнен и безспорен начин
нарушението. В конкретния случай нарушението е установено с АТСС TFR1
– М/585, която е от тип №4835, с оглед протокол от проверка на мобилна
система за видеоконтрол. Липсват данни за техническата годност на АТСС,
тъй като нарушението е установено на 05.06.2021 година, а протоколът от
последващата проверка на техническото средство №5-30-21 е от 22.10.2021г.,
като в протокола за използване на Автоматизирано техническо средство или
система, административнонаказващият орган е вписал, че АТСС е преминало
метрологична проверка - протокол №5-30-20, който не е представен.
Към датата на установяване на нарушението не са ангажирани
доказателства от административнонаказващия орган за техническата годност
на системата за видеоконтрол и по този начин не може да се докаже, че
установената скорост е измерена от годно техническо средство и да се
ангажира отговорност на водача за управление на МПС със скорост над
разрешената за населено място.
Предвид изложеното обжалваният електронен фиш следва да бъде
отменен като незаконосъобразен.
На основание изложеното, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане глоба, серия К, №4958300,
издаден от ОД на МВР – Плевен, с който на *** – управител на ***“ ООД, с
адрес: гр. **, *****, ул. ***, офис ***, на основание чл.189, ал.4 във вр. с
чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП е наложено административно наказание – глоба в
размер на петдесет лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред ПАС в 14-
дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Левски: _______________________
4