Решение по дело №1153/2020 на Районен съд - Ямбол

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

 

 № 260136/15.12.2020 г.                               15.12.2020г.     гр. Ямбол

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

ЯМБОЛСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД –  наказателно отделение, ІХ състав в публично заседание на четиринадесети  декември две хиляди и двадесета година:

                                                                                          Председател: НИКОЛАЙ КИРКОВ

Секретар В.Г.,

като разгледа докладваното от съдия Кирков

АНД №1153/2020 г. по описа на ЯРС,

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството по делото е образувано по жалба на Л.М.Л. *** , ЕГН:**********, против Наказателно постановление № 20-0814-000234 24.09.2020г. издадено от Началник на РУ-Стралджа, с което за нарушение на чл.190,ал.3 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

В жалбата се прави оплакване, че жалбоподателят е санкциониран за деяние , което не осъществява състав на административно нарушение.Излага се ,че констатацията в НП за неплатен в срок глоба не отговаря на обективната  действителност.В тази връзка се иска наказателното постановление да бъде отменено  и се присъдят направените по делото разноски.

Въззиваемата страна, редовно призована не изпраща представител.

 

ЯРС, след като прецени събраните по делото доказателства, наведените в жалба доводи, възраженията и изразените становища на страните, прие за установена следната фактическа обстановка:

 

На 16.09.2020г., около 16.25 часа в с.Зимница  ,на път  I -7 км. 241+800 в посока към  ПВ „Петолъчката“ жалбоподателят като водач на л.а. „Мерцедес Е 250 Д“ с  рег. № В 6144РС бил спрян за проверка от  свид. И.- мл. автоконтрольор при РУ-Стралджа.В хода на проверката ,след извършване на справка в системата на МВР  свид.И. установил ,че жалбоподателят имал незаплатена в срок  глоба в размер на 20 лв, ноложена му с фиш GT 267979/10.08.2020г.

Въз основа на така установеното  свид.И. съставил АУАН на  жалбоподателя за нарушение на чл.190,ал.3 от ЗДвП, подписан  без възражения.

В последствие на 24.09.2020г. при идентично фактическо и  юридическо описание на  нарушението е издадено и  обжалваното наказателно постановление.

Горната фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на разпитания по делото свидетел и от приложените и приобщени по делото писмени доказателства.

 

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Жалба е с правно основание чл. 59, ал. 1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал. 2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е основателна, по следните съображения:  

 

Настоящият съдебен състав изцяло споделя изложените в жалбата доводи ,че жалбоподателят неправилно е наказан на основание разпоредбата на  чл.185 от ЗДвП.Последната  е обща  и бланкетна санкционна разпоредба, в която не се съдържа конкретен състав на административно нарушение. В нея е предвидено, че за нарушение на този закон и на издадените въз основа на него нормативни актове, за което не е предвидено друго наказание, виновните се наказват с глоба 20 лева. В посочената за нарушена разпоредба, а именно чл. 190, ал. 3 от ЗДвП не е установено конкретно задължение за водача на МПС, неизпълнението на което да представлява административно нарушение. Нормата въвежда едномесечен срок, в който водачът разполага с възможност да плати доброволно наложената му глоба с влязло в сила наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване, но не предвижда наказание за неспазване на този срок. Това е така, тъй като преследваната от закона цел е предоставеният срок да е именно за доброволно плащане. Затова единствената последица от бездействието на водача след изтичане на едномесечния срок по чл. 190, ал. 3 ЗДвП е възможността за пристъпване към принудително събиране на глобата, както и налагане на принудителни административни мерки по чл. 171, т. 1, б. "д" ЗДвП и чл. 171, т. 2, б. "к" ЗДвП. Следователно, неплащането на наложените глоби за нарушенията на ЗДвП, не съставлява административно нарушение по смисъла на чл. 6 ЗАНН, тъй като законодателят не е обявил това деяние за наказуемо, а е регламентирал други последици от бездействието на водачите. Горното е видно и от систематическото място на разпоредбата на чл. 190, ал. 3 от ЗДвП. Тя е поместена в края на Глава седма "Административнонаказателна отговорност" на ЗДвП, дори след цитираната като санкционна норма на чл. 185 от ЗДвП.

Отделно от това по делото са представени доказателства  ,че глобата , наложена с фиш серия GT 267979/10.08.2020г. е заплатена с банков превод ,чрез онлайн банкиране на 14.08.2020г, който превод е преди инкриминираната дата.

По тези съображения,  настоящия съдебен състав намира жалбата за основателна, а обжалваното наказателно постановление като незаконосъобразно следва да се отмени.

При този изход на делото и на основание чл.63, ал.3 от ЗАНН вр. чл.143, ал.1 от АПК, искането на процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на адвокатско възнаграждение в размер на 300 лв. се явява  основателно .

Съгласно чл.63, ал.3 от ЗАНН (обн. ДВ бр.24/29.11.2019г., в сила от 03.12.2019г.), в съдебните производства по обжалване на НП страните имат право на разноски по реда на АПК. Според чл.143, ал.1 от АПК, когато съдът отмени обжалвания административен акт ,както е в случая, тези разноски следва да се възложат в тежест на  органа  издал отменения акт.

            За това като взе предвид и вписаната и внесена сума от 300 лв. в договора за  правна защита и съдействие, чийто размер е съобразен с Наредбата  за минималните  размери на адвокатските възнаграждения, същата следва да се  присъди в тежест на  въззиваемата страна.

 

 

С оглед изложеното и на  основание чл. 63, ал. 1, от ЗАНН, съдът

 

Р   Е   Ш   И :

   

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0814-000234 24.09.2020г. издадено от Началник на РУ-Стралджа, с което на  Л.М.Л. *** , ЕГН:**********,за нарушение на чл.190,ал.3 от ЗДвП, на основание чл. 185 от ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 20 лв.

 

ОСЪЖДА ОД на МВР-Ямбол, ДА ЗАПЛАТИ на Л.М.Л. *** , ЕГН:**********  сумата от 300 (триста  ) лева, представляваща адвокатско възнаграждение.

 

Решението може да се обжалва пред Административен съд – Ямбол, в 14 - дневен срок от получаване на съобщението, че е изготвено.

                                                                         

 

     РАЙОНЕН СЪДИЯ: