О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
№
25.10.2021 година гр.Бургас
Административен съд - Бургас VІІ-ми
състав,
На двадесет и пети октомври
две
хиляди двадесет и първа година
В закрито заседание в следния състав:
Председател: Румен Йосифов
като разгледа докладваното от съдия Румен Йосифов,
административно дело № 1812 по описа за 2021 година, за да се произнесе взе
пред вид следното:
Производството по делото е образувано по постъпила
жалба от Изпълнителна
агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА), с адрес гр.Бургас, ул.Княз
Александър Батенберг №1, представлявано от д-р Галин Николов – изпълнителен
директор, против решение №МРД-СД-01-29/25.06.2021г. на заместник-министъра
на земеделието, храните и горите и ръководител на управляващият орган на Програма
за морско дело и рибарство 2014 г. - 2020 г. С решението е наложена финансова
корекция на ИАРА в размер на 10% от допустимите разходи по договор №Д-76/21.10.2016г.
на стойност 58`000 лева без ДДС, с изпълнител „А ля мер“ООД, ЕИК-*********, по
обособена позиция №2 в размер на 5`800
лева; част от изпълнението на проект № BG14MFOP001-3.002-001 „Събиране на данни
по национална програма за събиране и управление на данни от сектор „Рибарство“
2014г.-2016г.“ по Програма за морско дело и рибарство 2014г. – 2020г. (ПМДР).
В срока за постановяване на крайния акт, настоящият
съдебен състав констатира, че за изясняване на фактите и обстоятелствата по
делото не са събрани достатъчно доказателства, както следва:
Съдът установи, че ангажираната от ответника административна
преписка е непълна. По делото не са представени множество писмени доказателства
– формуляр за кандидатстване и условия за кандидатстване за процедурата; АДПБФП и чл.8, т.8.1.1. от общите условия към него, и
др. Не са
ангажирани доказателства относно компетентността на органа, издал решението.
Във връзка с уведомително писмо вх.№ 13-1797/04.08.2020г., ответникът е
следвало да представи цитираните впоследствие възражения на ИАРА относно договора
по обособена позиция №2. Видно от смисловото съдържание на документа, представен на л.451 от делото,
както и от съдържанието на обжалваното решение, възраженията не се отнасят до
разглеждания казус.
Жалбоподателят твърди, че във
връзка с процесния договор вече му е била наложена финансова корекция през
2018г., но не ангажира доказателства в тази насока.
Съдът счита, че липсата на тези доказателства
препятства изясняването на фактическата обстановка по делото.
Предвид гореизложеното, определението, с което е
приключено събирането на доказателствата в съдебно заседание на 28.09.2021г. следва да се отмени, а делото да се внесе
отново в съдебно заседание за попълване с доказателствен материал.
С оглед на това, Административен
съд - Бургас, VII състав
О П Р Е Д Е
Л И:
ОТМЕНЯ определение
от 28.09.2021г., с което е приключено събирането на доказателства и е даден ход
по същество.
УКАЗВА на ответната
страна, че в 7-дневен срок от получаване на настоящето определение следва да
представи:
1. Доказателство
за компетентността на административния орган, постановил Решение №МРД-СД-01-29/25.06.2021г.
2. Формуляр за кандидатстване и Условия за кандидатстване
по процедурата съгласно т.1 от Административен договор №МДР-ИП-01-43 (л.11) за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
3. Общите
условия към Административен договор №МДР-ИП-01-43 (л.11) за
предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.
4. Възражения
на ИАРА по уведомително писмо вх. №13-1797/04.08.2020г.
5. Заповед №РД09-545/03.06.2021г. на
министъра на земеделието, храните и горите.
6. Договор №58/27.06.2016г., цитиран в решението на
управляващият орган (л.446)
УКАЗВА на Изпълнителна
агенция по рибарство и аквакултури в качеството й на жалбоподател, че в
7-дневен срок от получаване на настоящето определение следва да представи:
1. Решение №МДР-ПП-09-64/18.10.2018г. за налагане на финансова корекция, посочено в жалбата (л.4).
2. Договор №58/26.06.2016г., цитиран в Протокол вх.
№2600-18280/ 29.12.2016г. (л.170).
3. Обяснения по Протокол вх. №2600-18280/29.12.2016г.
(л.170) относно договора, по който е проведено изследване, както и относно вида
на изследването.
НАСРОЧВА делото за
разглеждане в открито съдебно заседание на 23.11.2021г. от 10,00 часа, за която
дата и час да се призоват страните, на които да се връчи препис от съдебния
акт.
Определението
не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: