РЕШЕНИЕ
№ 124
гр. Карлово, 23.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КАРЛОВО, ІІ-РИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на петнадесети септември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Анна П. Донкова-Кутрова
при участието на секретаря Маргарита Ст. Тянчева
като разгледа докладваното от Анна П. Донкова-Кутрова Административно
наказателно дело № 20225320200310 по описа за 2022 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ІІІ, раздел V от ЗАНН.
С наказателно постановление № 22-0281-000097/01.03.2022 г. на Началника
на група Пътен контрол при РУ на МВР Карлово, на И. Т. К. ЕГН
********** от гр. Карлово, обл. Пловдив, ул. „Т.К.” № *** на основание чл.
184 ал. 5 вр. ал. 1 т. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 100 лв. за нарушение на чл. 106 ал. 1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното постановление е останал жалбоподателят И.
К. и е депозирал жалба срещу него пред съда в законоустановения 7-дневен
срок. Счита наказателното постановление за неправилно и
незаконосъобразно. Моли за неговата отмяна. Оспорва извършване на
нарушението. В съдебно заседание поддържа жалбата.
Ответната по жалбата страна – РУ на МВР - Карлово, редовно призована,
не изпраща представител.
Жалбата е подадена в срок, срещу подлежащ на съдебен контрол акт,
поради което и допустима.
1
Разгледана по същество е основателна.
След като обсъди събраните по делото гласни доказателства чрез разпита
на актосъставителя С. И., свидетелите по акта В. П. и И. Б., и приложените и
приети писмени такива – справка на нарушител/водач, заповед № 8121з-
1632/02.12.2021г., Заповед № 8121К-14578/31.12.2019г., Заповед № 8121К-
14581/31.12.2019г., протокол за ПТП от 07.02.2022г., АУАН №
561366/07.02.2022г., съдът намира за установено следното:
На 07.02.2022 г., служителите на РУ на МВР - Карлово, свидетелите И. и
П. изпълнявали служебни задължения по контрол на безопасността на
движението, като получили сигнал за възникнало около 16.30ч. ПТП по
общински път PDV -2078 км. 1 + 800м. между гр. Карлово и село С.. При
пристигане на място констатирали, че лек автомобил ****** с рег. № *****,
управляван от свидетеля Б. в посока гр. К., е напуснал платното за движение,
излизайки вляво от него и се е блъснал в крайпътно дърво и ниска
растителност, като по превозното средства са налице материални щети. От
свидетеля Б. полицейските служители узнали, че причината автомобилът да
напусне платното за движение и да настъпи ПТП е внезапно излязло, северно
от пътя, животно, теле, което тичайки го е пресякло и за да предотврати
съприкосновение с телето или с насрещнодвижещ се автомобил, водачът на
автомобила е напуснал платното за движение и се е ударил в крайпътно
дърво. На място по-късно пристигнал жалбоподателят, носейки моторен
трион, за да може катастрофиралия автомобил да бъде освободен от
растителността, в която бил заседнал. Същият бил пристигнал при
жалбоподателя преди полицейските служители, тъй като възприел
настъпването на произшествието. От него свидетелят Б. узнал, че животното е
избягало и жалбоподателят отивал да го прибере. Потвърдил, че телето е
негова собственост.
За констатираното свидетелят И. съставил срещу К. акт за установяване
на административно нарушение № 561366/07.02.2022г., в който е отразил, че
на 07.02.2022 г. в 16:30 часа, в община К., на общински Път ****
км1+800метра между град К. и село С. като собственик водач на животни
крави не ги направлява, оставя без надзор в обхвата на пътя и един брой
животно излиза внезапно, за да пресече пътното платно от север към юг, при
което, за да избегне удар с животното /крава /водачът на лек автомобил *****
2
с peг. номер ***** излиза вляво от пътя и се блъска в крайпътно дърво и
ниска растителност, при което настъпва ПТП с материални щети по
автомобила, с което е извършил: 1 не направлява или оставя без надзор ППС с
животинска тяга или стада и създава пречки (опасности) за движението.ПТП,
с което е нарушил чл.106 ал. 1 от ЗДвП.
Възоснова на така съставения акт, компетентният за това орган
Началникът на група Пътен контрол към РУ на МВР – Карлово, съгласно чл.
189 ал. 12 от ЗДвП и приложените заповеди на министъра на вътрешните
работи е издал обжалваното наказателно постановление.
Жалбоподателят е санкциониран за нарушение на чл. 106 ал. 1 от ЗДвП.
Според посочената разпоредба водачите на пътни превозни средства с
животинска тяга, на животни или на стада трябва непрекъснато да
направляват животните, така че да не създават пречки и опасности за
движението, и да не ги оставят без надзор в обхвата на пътя. Адресат на
въведената с нормата задължения са водачите на пътни превозни средства с
животинска тяга, на животни или на стада. Според АУАН и атакуваното
наказателно постановление, отговорността на жалбоподателя е ангажирана,
като собственик водач на животни крави. Санкционната разпоредба на чл. 184
ал. 1 т. 1 от ЗДвП също предвижда, че глоба се налага на водач на пътно
превозно средство, което не е моторно, както и на водач на организирана
група пешеходци, на впрегатни, товарни или ездитни животни или на стада,
който наруши правилата за движение по пътищата. Субект на нарушението
по чл. 106 от ЗДвП може да бъде само лице, което отговаря на легалната
дефиниция за водач, дадена в § 6. т. 25 от ДР на ЗДвП, съгласно който
„водач“ е лице, което управлява пътно превозно средство или води
организирана група пешеходци, което води или кара впрегатни, товарни или
ездитни животни или стада по пътищата. По делото не се доказа на
процесната дата и място, жалбоподателят да е водил или карал посоченото в
НП животно по процесния път, а същото е избягало от мястото на пашуване.
Действително не е спорно, че К. е негов собственик и е отивал да го прибира,
но не може да бъде извършител на вмененото му административно
нарушение, тъй като не отговаря на легалната дефиниция за водач, а за
собствениците на животни, оставили ги без надзор и станали причина за
настъпване на ПТП, такава отговорност не е предвидена. В случая се касае до
реализиране на административнонаказателна отговорност, като е
3
недопустимо материалноправните норми, определящи субекта на
нарушението, да се тълкуват разширително.
По изложените съображения наказателното постановление следва да
бъде отменено.
Мотивиран от горното КАРЛОВСКИ РАЙОНЕН СЪД
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-0281-000097/01.03.2022 г.
на Началника на група Пътен контрол при РУ на МВР Карлово, с което на И.
Т. К. ЕГН ********** от гр. К., обл. Пловдив, ул. „Т.К.“ № ***, на основание
чл. 184 ал. 5 вр. ал. 1 т. 1 от ЗДвП е наложено административно наказание
глоба в размер на 100 лв. за нарушение на чл. 106 ал. 1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване от страните пред
Административен съд - Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването му.
МТ
Съдия при Районен съд – Карлово: _______________________
4