Разпореждане по дело №268/2024 на Административен съд - Кърджали

Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК във вр. с чл. 124, ал. 1 във вр. с чл. 107, ал. 1, т. 5 от Закона за държавния служител.

Депозирана е жалба от В. Г. Г. от [населено място], с [ЕГН], против Заповед № 2365/02.07.2024 г., издадена от изпълнителния директор на Национална агенция за приходите гр. София, с която на основание чл. 107, ал. 1, т. 5 от Закона за държавния служител е прекратено служебното правоотношение с жалбоподателя.

Счита, че оспорената заповед е неправилна, немотивирана, издадена в противоречие със закона и при съществени нарушения на процесуалните правила.

Твърди, че в случая не било налице основанието по чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗДСл, респ. не били налице материалноправните предпоставки за приложението на посочената норма. В конкретния случай, административния орган е следвало първо да прецени дали в действителност е налице обективната невъзможност за изпълнение на служебни задължение, включително и коя е тя и в какво се изразява. Простото посочване на „обективна невъзможност държавния служител да изпълнява служебните си задължения“ не правело заповедта законосъобразна и мотивирана. В съдържанието и не било посочено относимото правно основание за прекратяване на служебното правоотношение с жалбоподателя. Липсвало и фактическото основание за издаване на обжалвания акт по аналогия на разпоредбата на чл. 108, ал. 1 от ЗДСл. В противоречие със задълженията си, административния орган бил взел предвид това, че не била налице обективна невъзможност Г. да изпълнява служебните си задължения.

Излага съображения, че в оспорената заповед липсвали каквито и да било мотиви относно това, поради какви обстоятелства органът е приел, че е възникнала обективна невъзможност служителят да изпълнява служебните си задължения. Липсвало конкретизация и фактическа обоснованост, защо се приема, че е налице основанието по чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗДСл, поради което заповедта се явявала издадена в противоречие с изискванията на чл. 59, ал. 2 от АПК и чл. 108, ал. 1 от ЗДСл, респ. същата не била издадена в изискуемата форма и съдържание.

Моли съда да постанови решение, с което да отмени Заповед № 2365/02.07.2024 г., издадена от изпълнителния директор на Национална агенция за приходите гр. София, с която на основание чл. 107, ал. 1, т. 5 от Закона за държавния служител е прекратено служебното правоотношение с В. Г. Г. – *** в ТД на НАП – Пловдив, ИРМ - [населено място]. Претендира присъждането на деловодни разноски.

С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира, че следва да се приемат приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират и страните по делото, а именно: В. Г. Г. от [населено място], в качеството му на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – Изпълнителен директор на Национална агенция по приходите гр. София, в качеството му на ответник по жалбата, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: В. Г. Г. от [населено място], с [ЕГН], със съдебен адрес: [населено място], [улица], [адрес], който да бъде призован на посочения адрес;

ОТВЕТНИК: Изпълнителен директор на Национална агенция за приходите гр. София, с адрес за призоваване: [населено място], [улица].

Заинтересовани страни: НЯМА.

ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по делото административната преписка по издаване на оспорената заповед, съдържаща, както следва: Заповед № 2365/02.07.2024 г., издадена от изпълнителен директор на Национална агенция за приходите гр. София; Заповед № 23-1723/13.07.2017 г., издадена от изпълнителен директор на Национална агенция за приходите гр. София; Длъжностна характеристика за длъжност „***“, подписана от В. Г. Г. на 14.07.2017 г.; Пощенски плик с клеймо 10.07.2024 г.

УКАЗВА на жалбоподателя В. Г. Г., че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици.

УКАЗВА на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите гр. София, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му. В тази връзка ответникът следва включително да установи по делото, че в случая, към датата на прекратяване на служебното правоотношение с В. Г. Г. е налице възникнала обективна невъзможност същият да изпълнява служебните си задължения извън случаите по чл. 103, ал. 1, т. 3.

УКАЗВА на изпълнителния директор на Национална агенция за приходите гр. София, че не сочи доказателства относно обективна невъзможност жалбоподателят да изпълнява служебните си задължения по смисъла на чл. 107, ал. 1, т. 5 от ЗДСл.

ЗАДЪЛЖАВА изпълнителния директор на Национална агенция за приходите гр. София, да представи по делото в заверено копие служебното досие на В. Г. Г., без съдържащите се в същото молби за ползване на отпуск и заповеди за разрешаването на такъв.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 19.09.2024 г., от 10.10 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.