Решение по дело №196/2018 на Районен съд - Сливен

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 20 април 2018 г. (в сила от 9 май 2018 г.)
Съдия: Светлана Кирилова Димова
Дело: 20182230200196
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 15 февруари 2018 г.

Съдържание на акта

   Р Е Ш Е Н И Е    185

 

  гр. Сливен, 20.04.2018 г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

СЛИВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, ІІІ-ти наказателен състав, в публично заседание дванадесети април през 2018 година, в състав:

 

                                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ:  СВЕТЛАНА ДИМОВА

 

при секретаря И.Ж., след като разгледа докладваното от председателя АНД № 196 по описа за 2018 г., за да се произнесе, съобрази:

 

Производството е образувано по повод жалба на „…” ЕООД, БУЛСТАТ …., представлявано от Т.С.Г., против НП издадено от зам. директор а ТД на НАП-гр. Бургас, с което на дружеството-жалбоподател на основание чл. 74 ал.1 от ЗСч е наложена имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева за нарушение на чл. 38 ал.1 т. 1 т ЗСч.

              В с.з. жалбоподателят редовно призован, не се явява лично и не изпраща представител

В с.з. административно – наказващият орган, редовно призован изпраща свой представител, който моли съда да потвърди НП като правилно и законосъобразно.

От събраните по делото доказателства, съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 16.08.2017г. в офис за обслужване Сливен при ТД на НАП -гр. Бургас, при извършена проверка в програмен продукт ,.СУП" по повод получено писмо с вх. № 12-00-307/19.07.2017г. със списък от Агенция по вписванията на търговци, които не са заявили и представили за обявяване в търговски регистър годишен финансов отчет за 2016г., е установено следното:

„…." ЕООД. представлявано от Т.С.Г. в качеството на задължено лице по смисъла на чл.38 ал.1 т.1 от ЗСч, не е изпълнило задължението си да публикува чрез заявяване и представяне за обявяване в Търговски регистър на Агенция по вписванията Сливен годишния си финансов отчет за 2016 г. в законоустановения срок до 30.06.2017г.

Съгласно чл.38 ал.1 от Закона за счетоводството, срокът за публикуване на годишния финансов отчет чрез вписване и представяне за обявяване в търговския регистър е до 30 юни на следващата година.Видно от подадената годишна данъчна декларация по чл. 92 от Закона за корпоративното подоходно облагане за финансовата 2016 г. образец 1010а/относно лица, които не са извършвали дейност и не дължат данъци по ЗКПО/, приета с вх. № 0300И0363707/23.01.2017г. по описа па ТД на НАП - гр. Бургас, офис Сливен, нетните приходи от продажби на дружеството възлизат па 00.00лв.

До предприятието е изпратена покана с изх. № 0-602-225/16.08.2017г. за образуване на административно-наказателно производство за това нарушение като е указан 7-дневен /срок от получаването й/ за явяване в сградата на ТД на НАП - Бургас, офис Сливен за съставяне на АУАН.

В указния срок не се явява представляващ дружеството или упълномощен представител, поради което АУАН е съставен на основание чл. 40 ал. 2 от ЗА НН в отсъствие на нарушителя.

Към момента на съставянето  на АУАН е било установено, че годишният финансов отчет за 2016 г. на предприятието е заявен за вписване на 26.10.2017г. в търговския регистър

Въз основа на горепосочената констатация на жалбоподателят е съставен АУАН и НП, като административно-наказващия орган е приел, че е нарушил чл. 38 ал.1 т. 1 т ЗСч, поради което на основание чл. чл. 74 ал.1 от ЗСч е наложил имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева.

Така установената фактическа обстановка е несъмнена и се доказва по несъмнен начин  от всички събрани по делото доказателства.

Съдът кредитира свидетелските показания по делото като безпротиворечиви и напълно допълващи се както помежду си така и с останалия  писмен доказателствен материал .При изграждане на фактическите си констатации съдът обсъди и приобщените по делото   писмените доказателства .

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото съдът изведе следните правни изводи:

          Жалбата е допустима, а разгледана по същество – основателна,макар на различни от посочените  в нея основания.

 По делото е безспорно установено ,че ЕООД „….” ,  в качеството му на предприятие,   не е изпълнило задължението си да публикува чрез заявяване и представяне за обявяване в търговския регистър на Агенцията по вписванията – Сливен до 30.06.2017 год. годишния си финансов отчет за 2016 година, поради което АНО напълно правилно и законосъобразно е ангажирал административно – наказателната му отговорност по  чл. 38, ал. 1 от ЗСч.

Към настоящият момент обаче ,по силата на обнародвано в   ДВ, бр. 92 от 2017 год., в сила от 01.01.2018 год., изменение е налице  законодателна промяна изразяваща се в изменение на   ал. 9 на чл. 38 от ЗСч. В сочената разпоредбата на чл. 38, ал. 9 от ЗСч. законодателят е предвидил, че алинеи 1 – 8 не се прилагат за: 1. бюджетни предприятия и еднолични търговци, които не подлежат на задължителен независим финансов одит; и 2. предприятия, които не са осъществявали дейност през отчетния период; това обстоятелство се декларира с декларация, която се публикува в търговския регистър в срок до 31 март на следващата година”.

Предвид горепосоченото обстоятелство и с оглед факта ,че санкционираното дружество попада в кръга на сочените в т.2 предприятия, съдът счита ,че към момента задължението му по чл.38 от ЗСч е отпаднало и спрямо него следва да се приложи разпоредбата на   чл. 3, ал. 2 от ЗАНН.Съгласно посочения текст от ЗАНН, ако до влизане в сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по - благоприятна за нарушителя. В настоящия случай по – благоприятна за нарушителя е новата редакция на чл. 38, ал. 9 от ЗСч, тъй като тя не предвижда ангажиране на административнонаказателната  му отговорност по  чл. 38, ал. 1 от ЗСч.

         Ето защо съдът намира, че следва да отмени атакуваното НП, като незаконосъобразно.

 Ръководен от гореизложеното и на осн. чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р    Е    Ш    И :

 

ОТМЕНЯ НП № F353841/27.11.2017 г. на зам. директор а ТД на НАП-гр. Бургас, с което на „….” ЕООД, БУЛСТАТ …., с адрес на управление: гр. С., бул. „….” бл. …., представлявано от Т.С.Г., ЕГН **********, на основание чл. 74 ал.1 от ЗСч е наложена имуществена санкция в размер на 200 /двеста/ лева за нарушение на чл. 38 ал.1 т. 1 т ЗСч  като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

         Препис от решението да се изпрати на страните по делото за сведение.

         Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр. Сливен в 14-дневен срок от получаването му от страните.  

         

                                                                  РАЙОНЕН СЪДИЯ: