РЕШЕНИЕ
Номер: 09.12.2019 г. гр.Стара Загора
В ИМЕТО НА НАРОДА
Старозагорският районен съд Шести наказателен
състав
На четвърти декември Година: 2019
В публичното заседание в следния състав:
Председател:
Златко Мазников
Съдебни
заседатели:
Секретар: Светла Иванова
Прокурор:
Разгледа докладваното от съдията Златко Мазников
а.н.дело № 2793 по описа за 2019 година
и
за да се произнесе, съобрази:
Обжалвано е НП (наказателно
постановление) № 43-0000054 от 01.10.2019 год., издадено от С. Борисов Начев –
и. д. Началник Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора.
Жалбоподателят Д.Д.Д. в
качеството му на ЕТ „Данико – Д.Д.“*** твърди, че НП е незаконосъобразно, и моли
същото да бъде отменено.
Въззиваемата
страна Областен отдел „Автомобилна администрация” гр.Стара Загора, редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание.
Съдът, като прецени събраните
доказателства и служебно провери изцяло законосъобразността на НП, намери за установено
следното:
Обжалваното
НП е било издадено въз основа на АУАН (акт
за установяване на административно нарушение)
№
246233 от 11.09.2019 год., като е налице идентичност между фактическото описание на
нарушението и обстоятелствата, при които то е било извършено, в АУАН и НП, но
несъответствие между правната му квалификация в АУАН и НП: в АУАН то е
квалифицирано като нарушение на чл.25 от ЗАвПр, а в НП – като нарушение
на чл.25
от Наредба № 11 от 31.10.2002 год. на МТС. Фактическото
описание на нарушението и правната му квалификация (нарушените законови
разпоредби) предопределят параметрите на
админинстративнонаказателното обвинение в неговата цялост, поради което
всяко несъответствие в тази насока между АУАН, чрез който се повдига и
предявява админинстративнонаказателното обвинение, и НП, с което се определя и
налага административното наказание по същото това админинстративнонаказателно
обвинение – за което е бил съставен АУАН, води до обективна невъзможност за
адекватно упражняване на правото на защита, гарантирано от закона на
санкционираното лице от момента на съставяне на АУАН, чрез право на възражения
и т.н., респективно – съставлява съществено нарушение на процесуалните правила,
обуславящо незаконосъобразност на НП. В случая изменение на правната
квалификация на извършеното нарушение от административнонаказващия орган по
реда на чл.53, ал.2 от ЗАНН (Закон за административните нарушения и наказания)
е недопустимо, тъй като не се касае за нередовност в АУАН, а за неправилно
подвеждане на фактите към относимия към тях материален закон, съответно – всяко
подобно изменение води до ново админинстративнонаказателно обвинение (за друго
административно нарушение, различно от посоченото в АУАН). Ето защо, ако
наказващият орган е счел за неправилна правната квалификация на нарушението,
дадена му от актосъставителя, то той е следвало да върне преписката на
последния за съставянето на нов АУАН с указания за правилното според него
приложение на закона.
При тези данни съдът
намира, че обжалваното НП, като незаконосъобразно, следва да бъде отменено.
Водим от горните
мотиви, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 43-0000054 от 01.10.2019 год.,
издадено от С. Борисов Начев – и. д. Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация” гр.Стара Загора.
Решението подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, че е
изготвено, пред Административен съд Стара Загора.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: