Решение по дело №243/2023 на Административен съд - Видин

Производството е по чл.145 от АПК, във връзка с чл.118,ал.1 от Кодекса за социално осигуряване (КСО).

Делото е образувано по жалба на Ц.Й.М. ***, против Решение № 1040-05-30/08.11.2023г. на Директор на ТП на НОИ-Видин, с което е отхвърлена жалбата, като неоснователна и е потвърдено разпореждане № **********/11.09.2023г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ-Видин.

Жалбоподателят сочи, че спирането на наказателното производство, образувано срещу неизвестен извършител е ново обстоятелство, което мотивира и произнасяне по въпроса за спиране на пенсията. Твърди, че не е допустимо лицето да е наказано до края на живота си, поради невъзможността да бъде открит извършителя и да бъде довършено производството.

Иска се от съда да се отмени обжалваното решение и потвърденото с него разпореждане.

Ответникът по жалбата Директор на ТП на НОИ-Видин, в съдебно заседание чрез процесуалния си представител, оспорва същата. Сочи, че решението на директора на ТП на НОИ-Видин е законосъобразно, като постановено в съответствие с материалноправните и процесуалните правила и моли същото да бъде оставено в сила.

Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Административен съд Видин, след като прецени доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено следното от фактическа страна:

Ц.Й.М. е подал заявление вх. № 2112-05-139/22.04.2019г. за отпускане на лична пенсия за инвалидност, към което приложил ЕР № 1322/01.04.2019г. на ТЕЛК към МБАЛ "Св. Петка" АД, гр.Видин, с което, поради силно намалено зрение на двете очи, му била определена пожизнено 100% намалена работоспособност без чужда помощ, с възможност за самообслужване в битово отношение. С Разпореждане № ********** от 10.05.2019г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ-Видин, считано от 01.04.2019г. на жалбоподателя е отпусната лична пенсия за инвалидност поради общо заболяване в размер на 238,74 лв. С разпореждане от 20.08.2019г., считано от 01.07.2019г. пенсията е определена в размер на 252,34 лв.

С писмо рег. № 368000-11681 от 10.11.2021г. директора на ОД на МВР-Видин уведомява директор на ТП на НОИ-Видин, че ЕР № 1322/01.04.2019 г. на Ц.Й.М. е издадено въз основа на неистински и подправени документи.

С писмо № 03045/2020г. от 28.10.2021г., Районна прокуратура Видин уведомява ТП на НОИ-Видин, че в ОДМВР – Видин се води разследване по досъдебно производство за съставени неистински частни документи, които са изчерпателно изброени и сред които фигурират Амбулаторен лист № 005655 от 18.12.2018г. и ЕР № 1322/01.04.2019 г., издадени на името на Ц.Й.М..

Във връзка с получените писма, с разпореждане от 16.11.2021г., личната пенсия за инвалидност на жалбоподателя е спряна, на основание чл.95, ал.1, т.7 от КСО, считано от 03.11.2021 г.

С Решение № 218 от 24.06.2022г. по Административно наказателно дело № 478 от 2022г., Видинският районен съд е признал Ц.Й.М. за невинен и го оправдал по повдигнатото му обвинение в това, че на 01.04.2019г. пред ТЕЛК към МБАЛ "Св. Петка" АД, гр.Видин, съзнателно се е ползвал от неистински частен документ с невярно съдържание - Амбулаторен лист № 005655 от 18.12.2018г., за да докаже, че съществува право да бъде освидетелстван от ТЕЛК –престъпление по чл.316 във връзка с чл.309, ал.1 от НК.

С молба вх. № 1023-08-33/19.06.2023г., М. поискал възобновяване изплащането на пенсията, като се позовал на оправдателното съдебно решение, като приложил и удостоверение изх.№ 208/2023г. издадено на 31.01.2023г. от Районна прокуратура - Видин, че срещу него няма обвинения по неприключени наказателни производства. С разпореждане от 11.09.2023 г. Ръководител "ПО" при ТП на НОИ-Видин отказал възобновяване на производството по съображения, че пенсията е спряна на основание чл.95, ал.1, т.7 от КСО, като в ТП на НОИ-Видин не са постъпили данни за приключване на образуваното наказателно производство срещу неизвестен извършител по повод на Амбулаторен лист № 005655 от 18.12.2018г. и ЕР № 1322/01.04.2019 г.

М. обжалвал разпореждането.

Направена била повторна справка в РП-Видин, която с писмо № 03045/2020г. от 17.10.2023г. потвърдила, че е спряно досъдебното производство, тъй като не е открит извършителя на деянието, съставил неистински частни документи, в това число и Амбулаторен лист № 005655 от 18.12.2018г. и ЕР № 1322/01.04.2019 г., издадени на жалбоподателя Ц.Й.М..*** се произнесъл със сега обжалваното решение, с което потвърдил разпореждането по изложените по-горе съображения.

При така установената фактическа обстановка Съдът намира от правна страна следното: жалбата е допустима, като подадена в законоустановения 14-дневен срок за обжалване и от лице, за което е налице правен интерес да обжалва подлежащ на оспорване административен акт: решение на директора на териториалното поделение на НОИ, постановено по реда на чл. 117, ал. 3 от КСО.

Разгледана по същество жалбата е неоснователна.

Решението е издадено от компетентен орган: директор на ТП на НОИ-Видин, който се е произнесъл по обжалване на разпореждане, издадено също от компетентен орган: ръководител на отдел "Пенсионно осигуряване" в ТП на НОИ-Видин, с оглед правомощието му по чл.98, ал.1, т.1 от КСО.

Актът е постановен в съответствие с материалния закон и административнопроизводствените правила.

С влязло в сила разпореждане личната пенсия за инвалидност на жалбоподателя е спряна на основание чл.95,ал.1,т.7 от КСО. В административното производство е направена справка в РП - Видин, която отговорила с писмо № 03045/2020г., от която е видно, че към 17.10.2023г. е спряно досъдебното производство, тъй като не е открит извършителят на деянието, съставил неистински частни документи, в това число и Амбулаторен лист № 005655 от 18.12.2018г. и ЕР № 1322/01.04.2019 г., издадени на жалбоподателя Ц.Й.М.. Следователно не е отпаднало основанието за спиране по смисъла на посочената в КСО разпоредба, а именно приключване на наказателното производство, заради което е спряна пенсията на жалбоподателя.

Съобразно разпоредбата на чл.97, ал.1, т. 4 от КСО, изплащането на пенсията се възобновява по инициатива на длъжностното лице по чл.98, ал.1, когато е отпаднало основанието за спиране по чл.95, ал.1, т.6 и т.7 и няма основание за прекратяване на пенсията, като изплащането се възобновява от датата на спирането. В настоящия случай наказателното производство не е прекратено, поради което не са налице предпоставки за възобновяване изплащането на пенсията на жалбоподателя. Обстоятелството, че жалбоподателят е оправдан по повдигнатото му обвинение за същото престъплание е ирелевантно, с оглед посочените по-горе разпоредби и основанието за спиране на пенсията с влязъл в сила индивидуален административен акт.

Поради изложеното жалбата се явява неоснователна.

Решението на директора на ТД на НОИ-Видин, с което е потвърдено разпореждането, с което ръководител "ПО" е отказал възобновяване на личната пенсия за инвалидност поради общо заболяване на жалбоподателя, е законосъобразно и липсват основания за неговата отмяна по чл. 146 от АПК.

С оглед изхода на спора и на основание чл.143, ал.3 от АПК, на ответника следва да бъдат присъдени разноските по делото, за което е направено своевременно искане от страната, а именно юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лева, на основание чл.78, ал.8 от ГПК, във връзка с чл.37 от Закона за правната помощ, във връзка с чл.24 от Наредбата за заплащането на правната помощ.

Воден от горните мотиви и на основание чл.172, ал.2 от АПК, Административен съд Видин

 

Р Е Ш И:

 

ОТХВЪРЛЯ жалбата на Ц.Й.М. против Решение № 1040-05-30/08.11.2023 г. на директор на ТП на НОИ-Видин, с което е потвърдено разпореждане № **********/11.09.2023г. на ръководител "ПО" при ТП на НОИ-Видин, като неоснователна.

ОСЪЖДА Ц.Й.М. ***, да заплати в полза на Териториалното поделение на Националния осигурителен институт-Видин, разноски за процесуално представителство по делото в размер на 100, 00 (сто) лева.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Върховен административен съд, в четиринадесет дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

СЪДИЯ: