Разпореждане по дело №254/2025 на Административен съд - Силистра

Производството по делото е образувано по жалба на "ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛЕНИЕ СЕВЕР“ АД с ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Варна, бул. „Владислав Варненчик“ № 258, Варна Тауърс – Е, представлявано от всеки двама от тримата членове на УС – А. А. К., Х. П. Х. и П. В., подадена чрез юрисконсулт В. В., против Заповед № ДК-19-СС-1 от 27.03.2024 г. на началника на Регионална дирекция за национален строителен контрол-Силистра, с която е разпоредена забрана за достъпа и ползването на строеж: „Въздушна мрежа НН от СБС до СБС с приблизителни координати 44°06'59.6''N 27°16'06.7''Е“, с обща дължина на трасето 70 м, находяща се по ул. „Васил Левски“-ПИ 66425.501.8636 по КК и КР на гр. Силистра, общ. Силистра, обл. Силистра и е забранено захранването с ел. енергия на строежа.

Решаващият орган е обосновал акта си с обстоятелството, че строежът, който е трета категория съгласно чл. 137, ал. 1, т. 3, б. „б“ от ЗУТ и чл. 6, ал. 2, т. 6 от Наредба № 1 от 30.07.2003 за номенклатурата на видовете строежи, е завършен и се ползва в нарушение на чл. 178, ал. 1 от ЗУТ.

Жалбоподателят излага доводи за процесуална и материална незаконосъобразност на оспорваната заповед. Твърди, че при издаването ѝ е допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила, тъй като предварително не са били изяснени всички факти и обстоятелства от значение за случая, което е довело до постановяване на акта в противоречие с материалния закон. Акцентира, че не е налице извършване на нов строеж, съответно реконструкция, а текущ ремонт по чл. 151, ал. 1, т. 2 от ЗУТ на стара съществуваща мрежа ниско напрежение във връзка с извършено посегателство върху нея, необходим за осигуряване на електрозахранване на абонат на дружеството. По тези съображения се моли за отмяна на заповедта и за присъждане на юрисконсултско възнаграждение.

Първоначално по жалбата е било образувано производството по адм. д. № 106 / 2024 г. на АдмС – Силистра. При касационното обжалване на съдебния акт по посоченото дело с решение № 8177/ 28.07.2025 г. по адм. д. № 2740 / 2025 г., II о. на ВАС решението на АС – Силистра е отменено и делото е върнато за ново разглеждане от друг състав поради допуснати съдопроизводствени нарушения.

На основание чл. 226, ал. 1 от АПК при настоящото разглеждане на жалбата производството следва да започне от първото незаконосъобразно действие, послужило като основание за връщане на делото. Това, според касационната инстанция, е неизясняване на обстоятелствата по делото и несъбиране на доказателства относно основния въпрос, именно вида на процесното строителство – дали е нов строеж, подлежащ на въвеждане в експлоатация, или текущ ремонт, в който смисъл обектът не би подлежал на въвеждане в експлоатация. В тази връзка и поради липса на категорични констатации в заключението на вещото лице относно техническите характеристики на въздушната мрежа, следва бъде назначена нова съдебно-техническата експертиза, която повторно да даде отговор на поставените задачи като съобрази освен вече събраните писмени доказателства, новопостъпилите такива и информацията, в това число и най-старата такава, съдържаща се относно обекта в програмата Google Earth. Това обаче следва да стане след даване на възможност на жалбоподателя да установи твърденията си относно факта, че не се касае за ново строителство, а за ремонт на съществуващ електропровод, като представи доказателства кои обекти (извън новопостроения обект, присъединен по силата на Договор № ПУПРОК-8584-ДПРОК-4521/07.12.2021 г.), докога и на каква мощност са били присъединени посредством процесната мрежа НН.

Относно конституирането на страните в процеса и допустимостта на жалбата първият състав на АС–Силистра, разгледал делото, се е произнесъл с Разпореждане № 586 / 30.05.2024 г., което предшества във времево отношение първото незаконосъобразно действие, послужило като основание за връщане на делото. В тази връзка и по аргумент от чл. 226, ал. 1 от АПК настоящият състав не следва да преповтаря тези действия.

Във връзка с гореизложеното и на осн. чл. 157, ал. 1, чл. 163 и чл. 226 АПК съдът

Р А З П О Р Е Д И :

НАСРОЧВА съдебно заседание за 13.10.2025 г. от 14. 00 часа, за която дата да се призоват страните.

ПРЕПИСИ от настоящото разпореждане да се връчат на страните по реда на чл.138, вр. с чл.137 АПК.

Указва на страните, че извън доказателствата, чието представяне е указано с настоящото разпореждане, могат да представят в производството само писмени доказателства, които не са могли да им бъдат известни, както и доказателства за новооткрити или новонастъпили обстоятелства след първоначалното разглеждане на делото (чл. 226, ал. 2 АПК)

РАЗПОРЕЖДАНЕТО не подлежи на оспорване.