РЕШЕНИЕ
№ 239
гр. Благоевград, 17.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, III НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и четвърти ноември през две хиляди двадесет
и първа година в следния състав:
Председател:Калинка К. Иванова
при участието на секретаря Вергиния Р. Костадинова Качулска
като разгледа докладваното от Калинка К. Иванова Административно
наказателно дело № 20211210201322 по описа за 2021 година
Делото е образувано с жалба с правно основание чл. 59, ал.1 от ЗАНН от дружество
„СИГМА ЛОГИСТИКА 2017“ ЕООД, ЕИК *********, с адрес: гр. Благоевград, ул."Васил
Априлов” № 35, представлявано от управителя Димитър Стоев Иванов
срещу наказателно постановление № 01-002113 от 11.08.2021 г., издадено от Дирекция
„Инспекция по труда“ - гр. Благоевград, с което на дружеството на основание чл. 413, ал.2
от Кодекса на труда е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в
размер на 1 500,00 лв. за нарушение на чл. 2, ал.1 във връзка с чл. 16, ал.1 от Наредбата за
задължителното застраховане на работниците и служителите за риска „трудова злополука”,
във връзка с чл. 52 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд.
В съдебно заседание дружеството се представлява от процесуален представител, който
поддържа жалбата и излага аргументи в нейна подкрепа. За наказващия орган не се явява
редовно призован представител. Съдът е приобщил към доказателствата по делото
писмените доказателства, събрани в хода на административнонаказателното производство
пред ДИТ Благоевград и е разпитал свидетелите, участвали в проверката - инспектори Н.Д. и
К.А.. Анализът на тези доказателства води съда до следните фактически и правни изводи:
На 17.05.2021г. представители на Дирекция „ИТ" - Благоевград са извършили проверка по
повод настъпила злополука с И Ж Б от гр. Благоевград при работата му на обект - Трафопост
„Калиманци" в гр. Благоевград, ул. "Чакалица" № 2, стопанисван от „ЧЕЗ
РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ БЪЛГАРИЯ” АД - гр.София. В хода на проверката е установено, че на
обекта се е извършвала ремонтна дейност от работници на „СИГМА ЛОГИСТИКА 2017"
1
ЕООД - гр. Благоевград - Иван Бойчев и Костадин Стефанов Тошев. Проверката е
продължила на 18.05.2021г и в следващите дни до 02.06.2021г. в дирекцията на "ДИТ"
Благоевград в присъствие на представител на дружество "Сигма логистика 2017" ЕООД,
който е представил изискана фирмена документация, свързана със създадената организация
за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и трудовите правоотношения.
Проверката е установила, че дружество осъществява като основна икономическа дейност
„Строителство на съоръжения". Съгласно Заповед N9 РД - 01-61/22.10.2020г. на Министъра
на труда и социалната политика, за прилагане по икономически дейности през 2021г. е
определен коефициент на трудовия травматизъм за ИД „Строителство на съоръжения"' -
1,63 и тъй като този коефициент е по-висок от определения среден коефициент на трудовия
травматизъм за страната - 0,62, работодателят е бил длъжен да сключи задължителна
трудова застраховка "Трудова злополука". При прегледа на представените лични трудови
досиета на работниците и служителите е установено, че работника Костадин Стефанов
Тошев изпълнява длъжността „Електромонтьор" по силата на Трудов договор N9
00000019/01.03.2021Г. сключен със „СИГМА ЛОГИСТИКА 2017" ЕООД - гр.Благоевград и
е застрахован със Застрахователна полица N 711521011000029 от 27.05.2021г. за групова
застраховка срещу трудова злополука. Направен е извод, че работодателят „СИГМА
ЛОГИСТИКА 2017" ЕООД - гр.Благоевград не е застраховал Костадин Стефанов Тошев за
риска „трудова злополука" при постъпването му на работа и до 28.05.2021г. Поради това е
направен извод, че „СИГМА ЛОГИСТИКА 2017" ЕООД - гр.Благоевград, в качеството си
на работодател по смисъла на & X, Т.2 от ДР към Закона за здравословни и безопасни
условия на труд, е извършил нарушение на трудовото законодателство, като към
01.03.2021г. не е застраховал за своя сметка за риска „трудова злополука" работника
Костадин Стефанов Тошев, който е в трудови правоотношения с търговеца и изпълнява
длъжността „Електромонтьор", по силата на сключен с търговското предприятие Трудов
договор № 00000019/01.03.2021г. за извършване на работа в основната дейност на
предприятието - икономическа дейност „Строителство на съоръжения", при която трудова
дейност съществува опасност за живота и здравето му, като по този начин е нарушил чл. 2,
ал.1 във връзка с чл.16, ал.1 от Наредбата за задължителното застраховане на работниците и
служителите за риска „трудова злополука" във връзка с чл.52 от Закона за здравословни и
безопасни условия на труд. За установеното нарушение в Дирекция "Инспекция по труда" -
Благоевград на 07.06.2021г. е съставен акт за установяване на административно нарушение
№01- 002113 от инспектор Н.Д., в присъствие на инспектор К.А. и на управителя Димитър
Иванов, който представлява дружество "Сигма логистика 2017" ЕООД. Актът е подписал и
получен без възражения. Въз основа на акта е издадено атакуваното наказателно
постановление № 01-002113 от 11.08.2021 г. от Дирекция „Инспекция по труда“ - гр.
Благоевград, с което на дружеството на основание чл. 413, ал.2 от Кодекса на труда е
наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1 500,00 лв. за
нарушение на чл. 2, ал.1 във връзка с чл. 16, ал.1 от Наредбата за задължителното
застраховане на работниците и служителите за риска „трудова злополука”, във връзка с чл.
52 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд. Наказателното постановление е
2
връчено на 01.09.2021г. и е обжалвано в предвидения от закона 7 дневен срок пред Районен
съд Благоевград при спазване на правилата за местната подсъдност на съдилищата. В
жалбата не се оспорват обстоятелствата на допуснатото нарушение, като се посочва, че то е
отстранено веднага след като е установено, като на 27.05.2021г. работодателят е сключил
групова застраховка срещу трудова злополука със застрахователна полица N
711521011000029 и е застраховал работниците на предприятието, включително Костадин
Стефанов Тошев, като по този начин е отстранил допуснатото нарушение и от него за
работника не е настъпила вреда, поради което към случая е приложима разпоредбата на чл.
415в, ал.1 от КТ.
Съдът приема за установени описаните в административната преписка обстоятелства на
допуснатото от работодателя "Сигма логистика 2017" ЕООД обстоятелства на нарушението,
като посочва, че действително дружеството е работодател на Костадин Стефанов Тошев и
тъй като основната дейност на дружеството е строителство на съоръжения, която е свързана
с по-висок коефициент на травматизъм 1.63, дейността е свързана с опасност за живота и
здравето на работника Тошев, който е назначен да изпълнява дейност, свързана със
строителството на съоръжения. Поради това и в изпълнение на разпоредбите на чл. 52 от
Закона за здравословни и безопасни условия на труд и чл. 2, ал.1 и чл. 16, ал.1 от НАРЕДБА
за задължително застраховане на работниците и служителите за риска "трудова злополука",
работодателят е бил длъжен при постъпването на работа на Костадин Тошев да сключи за
него договор за задължителна застраховка "трудова злополука", но не го е направил, а
работникът е застрахован с договор от 27.05.2021г., в сила от 28 май 2021г. Съдът установи,
че към нарушението е приложим привилегирования състав на чл. 415в, ал. 1 от КТ, който
предвижда, че за нарушение, което е отстранено веднага след установяването му по реда,
предвиден в КТ и от което не са произтекли вредни последици за работници и служители,
работодателят се наказва с имуществена санкция, в размер от 100 лв. до 300 лв.
Нарушението по чл. 213, ал.2 от КТ е отстранено още в хода на проверката, преди да бъде
установено с АУАН № 01-002113/07.06.2021г. и от него не са настъпили вредни последици
за работника Костадин Стефанов Тошев, поради което са са налице предпоставките на чл.
415в от КТ, която норма се явява специална спрямо чл. 413, ал. 2 от КТ и дерогира нейното
приложение. Съдът преценява, че с налагане на имуществена санкция в размер на 200 лв. ще
бъдат постигнати в достатъчна степен целите на наказанието и то ще въздейства поправящо
и предупредително на работодателя към спазване на правилата относно задължителното
застраховане на работниците.
Предвид изложените мотиви и на основание чл. 63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление № 01-002113 от 11.08.2021 г., издадено от Дирекция
„Инспекция по труда“ - гр. Благоевград, с което на основание чл. 413, ал.2 от Кодекса на
труда е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 1 500,00
3
лв. за нарушение на чл. 2, ал.1 във връзка с чл. 16, ал.1 от Наредбата за задължителното
застраховане на работниците и служителите за риска „трудова злополука”, във връзка с чл.
52 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд на "СИГМА ЛОГИСТИКА 2017“
ЕООД, ЕИК *********, с адрес: гр. Благоевград, ул."Васил Априлов” № 35, представлявано
от управителя Димитър Стоев Иванов, като на основание чл. 415в, ал.1 от КТ намалява
размера на санкцията на 200.00 лв.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от съобщаване на страните
пред Административен съд Благоевград.
Съдия при Районен съд – Благоевград: _______________________
4