Разпореждане по дело №364/2020 на Административен съд - Кърджали

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

 

Номер

Година

22.12.2020 г.

Град

Кърджали

Административен

Съд

Състав

На

22.12.

Година

2020 г.

В

Закрито

заседание и следния състав:

Председател

Ангел Момчилов

Членове

Съдебни заседатели

Прокурор

като разгледа докладваното от

Съдията

Адм.

дело номер

364

По описа за

2020

година.

Производството е образувано по жалба от „Мери-Ан“ ООД ***, ЕИК ***, срещу Уведомително писмо за одобрение заявки за плащане с изх. № 01-2600/5002 от 09.10.2020 г., издадено от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ гр.София, по заявка за плащане на „Мери-Ан“ ООД с рег. № *** от *** г. за отчетен период 13.03.2020 г. – 13.05.2020 г., в частта му, в която не е одобрено/отказано/ плащане на финансова помощ по Схема „Училищно мляко“ в размер на *** лв. и ДДС в размер на *** лв.

Излага съображения, че с Уведомително писмо за одобрение на заявки за плащане с изх. № 01-2600/5002 от 09.10.2020 г. изпълнителният директор на ДФ „Земеделие” е уведомил „МЕРИ - АН” ООД, че по заявка за плащане № *** от *** г. за отчетен период 13.03.2020 г.- 13.05.2020 г. е извършено - плащане на 31.08.2020 г. в размер на *** лв. и на 01.09.2020 г. - плащане на ДДС в размер на *** лв. От съдържанието на обжалваното писмо се установявало, че с паричните банкови преводи от ответния орган на 31.08.2020 г. и на 01.09.2020 г., са извършени частични плащания по заявка за плащане на „МЕРИ - АН” ООД, с № *** от *** г. за отчетен период 13.03.2020 г. -13,05.2020 г., като за разликата от заплатените *** лв. до пълния заявен размер от *** лв., възлизаща на *** лв. както и за ДДС - за разликата от *** лв. до пълния размер от *** лв., възлизаща в размер на *** лв., не е било одобрено/отказано/ плащане на финансова помощ по Схема „Училищно мляко“.

Твърди, че процесното уведомително писмо било обжалвано по административен ред пред министъра на земеделието, храните и горите, като със Заповед № РД-20-67/09.11.2020г на министъра на земеделието, храните и горите, жалбата „МЕРИ - АН” ООД била оставена без уважение.

Релевира доводи, че оспореното уведомително писмо, в което е материализиран отказ за изплащане на финансова помощ за разликата до заявения размер е незаконосъобразно като издадено в нарушение на материалния закон, административно-производствените правила и при неспазване на нормативно установените изисквания за форма. В тази връзка сочи, че неправилно административния орган е постановил частичен отказ за плащане по заявка за плащане с № *** от *** г. за отчетен период: 13.03.2020 г.-13.05.2020 г. на „МЕРИ - АН” ООД, тъй като не били налице основанията за това.

На следващо място счита, че при произнасянето си с обжалвания административен акт, административният орган е допуснал съществени нарушения па изискванията за форма, разписани в разпоредбата с чл. 59, ал. 2, т. 4, т. 5 от АПК във вр. с чл. 19, ал. 2 от Наредба за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне па плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения - Схема „Училищен плод” и Схема „Училищно мляко”, довели до ограничаване на правото на защита на жалбоподателя.

Излага съображения, че вместо с мотивирано уведомително писмо, административният орган е обективирал своя акт, без в него да се съдържат и да са посочени конкретни фактически и правни основания за издаването му или мотиви за това. В процесния акт единствено се съобщавали размерите на извършените плащания по направените заявки, като в него липсва и разпоредителна част. Предвид това, жалбоподателят „МЕРИ - АН” ООД бил поставен в положение да предполага мотивите на административния орган, поради което за него било невъзможно да разбере какви са точно и конкретно съображенията на органа за одобряването само на част от дължимите суми по заявка за плащане *** от *** г. Неправилни се явявали и доводите, изложени в Заповед № РД-20-67/09.11.2020 г. на министъра на земеделието, храните и горите, тъй като дружеството било изпълнило своите ангажименти.

Счита, че в хода на проведеното административно производство, в противоречие с разпоредбите на чл. 35 и чл. 36 от АПК, не били събрани и преценени, всички факти и обстоятелства, явяващи се от значение за установяване наличието на всички изискуеми предпоставки, документи и условия за заплащане на заявената финансова помощ от „МЕРИ - АН” ООД, по Схема „Училищно мляко" на ученици в учебните заведения, довели като резултат до издаване на незаконосъобразен административен акт.

Предвид изложеното, моли съда да постанови решение, с което да отмени Уведомително писмо за одобрение заявки за плащане с изх. № 01-2600/5002 от 09.10.2020 г., издадено от изпълнителния директор на Държавен фонд „Земеделие“ гр.София, по заявка за плащане на „Мери-Ан“ ООД с рег. № *** от *** г. за отчетен период 13.03.2020 г. – 13.05.2020 г., в частта му, в която не е одобрено/отказано/ плащане на финансова помощ по Схема „Училищно мляко“ в размер на *** лв. и ДДС в размер на *** лв., след което върне преписката на административния орган за ново произнасяне.

 С оглед горното и на основание чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал. 1 от АПК, следва служебно да се конституират страните по делото, а именно: „Мери-Ан“ ООД ***, ЕИК ***, в качеството на жалбодател и органът, издал оспорения административен акт – изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, като делото следва да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 163, ал. 1 и ал. 2 от АПК, съдът

 

 

Р А З П О Р Е Д И :

 

 

КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както следва:

ЖАЛБОДАТЕЛ: „Мери-Ан“ ООД ***, ЕИК ***, със съдебен адрес:***, чрез адв.В.М., който да бъде призован на посочения адрес;

ОТВЕТНИК: Изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“ гр.София, с адрес ***.

УКАЗВА на жалбоподателя „Мери-Ан“ ООД ***, ЕИК ***, чрез процесуалния му представител, че носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за себе си правни последици. В тази връзка следва да установи в процеса при условията на пълно и главно доказване, че е изпълнил изискванията на Наредба за условията и реда за прилагане на схеми за предоставяне па плодове и зеленчуци и на мляко и млечни продукти в учебните заведения - Схема „Училищен плод” и Схема „Училищно мляко”

УКАЗВА на ответника, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания, посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

УКАЗВА на ответника по жалбата, че в 14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата, съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените доказателства, които да приложи към отговора.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 11.02.2021 год. от 09.40 часа, за която дата и час да се призоват страните.

Преписи от разпореждането, на основание чл. 138, ал. 3 от АПК, да се връчат на страните по делото.

Разпореждането не подлежи на обжалване.

 

Председател: